《党组织作用交流》

党组织作用交流

机关是党委和政府工作系统的重要枢纽，是贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，组织实施政治、经济、文化和社会建设的重要机构，也是党和政府联系群众、服务基层的职能机构，担负着特殊而重大的责任。机关作风的好坏、党员干部形象的优劣，对于保持党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力，促进科学发展，构建和谐社会，加快海峡西岸经济区绿色腹地建设，具有十分重要的意义。机关党组织是党在机关的各项工作和全部战斗力的基础，如何发挥机关党组织的作用，加强和改进机关作风建设，是一个值得认真研究的课题。

一、机关党组织在加强机关作风建设中的作用

作风建设是党的建设的重要组成部分，而机关作风是党风的重要体现，机关党组织作为机关党的工作的直接责任者，在加强机关作风建设中有着积极的作用。

（一）机关党组织是机关作风建设的组织者。从地位来看，机关党组织由于其职能和组织形式的特殊性，虽然不是政治核心，但它是一个特殊的政治组织，是执政党在机关的特殊组织，是实现党对机关领导的基本途径。党的路线、方针、政策要通过它来贯彻落实，上级党委部署的各项工作要通过它来完成，机关中的党员要通过它来进行教育、管理和监督，党委（党组）对机关工作的领导也要通过它发挥政治动员和思想教育作用来实现。从职责上看，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第二条作出明确规定，赋予了机关党组织“紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设”的职责。因此，从一定意义上说，机关党组织在机关作风建设中首要的是承担起组织者的角色，通过制定工作方案、加强组织实施、完善制度保障、强化督促检查等各个环节的落实，不断把机关作风建设引向深入。

（二）机关党组织是机关作风建设的推动者。党的作风建设与思想建设、组织建设是一个统一的整体，其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是体现，三者相互联系、相互促进、相辅相成。机关党组织是党在机关中的战斗堡垒，肩负着协助、监督等重要职能，具有思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。发挥机关党组织的“三大优势”，抓好党员干部的教育、管理和监督，加强机关精神文明建设、思想政治工作和党风廉政建设，构建和谐机关，对凝聚人心、端正风气有着积极的推动作用。

（三）机关党组织是机关作风建设的实践者。党的作风是指反映党的特征和品格的整体精神风貌，是全党包括党的组织和党员在思想、政治、组织、工作、生活各方面表现出来的一贯态度和行为，体现着党的性质、宗旨、纲领路线。同样的，机关作风不是指某一个人的作风，也不是某一个领导的作风，而是机关整体的作风。在机关作风建设中，机关党组织和机关党员干部是主体。机关党组织和机关党员干部要充分发挥表率作用，从我做起、从点滴做起，大处着眼、小处着手，大力倡导八个方面的良好作风，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现机关作风的进一步转变。

二、我部党组织加强机关作风建设的主要做法

组织部是党委的重要职能部门，多年来，我部高度重视机关作风建设，特别是部机关党支部，在市直机关党工委的领导下，紧紧围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地这一发展大局，按照“素质强部、作风立部、制度治部、业绩兴部”的要求，认真履职，从严治部，积极推动作风建设取得新的突破，树立了组织部门和组工干部良好的形象，促进组织工作不断创新发展。具体做法是：

（一）加强思想教育，增强宗旨观念。坚持把思想政治建设摆在机关作风建设的首位，扎实做好用马克思主义中国化的最新成果武装头脑的工作。几年来，我们持续开展创建学习型机关活动，每年初都制订了部机关支部学习计划，就学习的内容、时间安排、形式和组织领导提出了具体要求，并建立党小组长学习责任制、每周一晚集中学习、领导干部上党课和学习考勤、笔记督查等制度，开设“科室工作论坛”，推动学习的落实。2003年下半年开始，按照中组部和省委组织部的统一部署，深入开展“树组工干部形象”集中学习教育活动。在强化学习的基础上，把加强作风建设作为推进集中学习教育活动的关键，采取“开门评部”、自我查摆、互查互议、谈心交心等方式，组织机关党员干部联系工作实际，认真查找、剖析和整改作风方面存在的突出问题，进一步增强了公道正派的意识，培育出公道正派的作风，树立好公道正派的形象。20**年12月至2006年5月，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，突出抓好《党章》和“三个代表”重要思想的学习，围绕全国优秀组工干部祁爱群同志的先进事迹和增强责任意识、持续意识进行专题讨论，开展“永葆先进性，做合格组工干部”主题实践活动，切实增强部机关党员干部为基层服务的责任感和使命感，自觉用优质高效的服务树立良好的形象。此外，我们还先后开展了“六比六争”竞赛活动和争当“学习型、服务型、创新型、自律型”组工干部活动，引导部机关党员干部进一步整改了精神面貌、工作态度等方面的问题，增强了服务观、奉献观、敬业观、大局观，为加强机关作风建设打下坚实的思想基础。

（三）发挥党组织在机关作风建设中的作用，服务大局推动发展是目的。围绕中心、服务大局是机关党建工作的永恒主题，也是机关作风建设的永恒主题，机关作风建设的成效，最终要体现在推动发展上。当前，闽北跨入了跃升发展的新阶段，也面临着不进则退、慢进也退的竞争压力。面对新形势新任务，更加需要机关各部门挺身而出，敢于争先，主动融入、主动对接、主动服务，提供支持、提供条件、提供保证，确保海峡西岸经济区绿色腹地建设各项任务的落实。要认真学习贯彻总书记“6·25”重要讲话和卢展工书记在省委“四个专题”南平调研时重要讲话的精神，紧紧围绕“四谋发展”，立足部门实际，简化行政审批手续，推进政务公开，提高行政效能和办事效率，切实解决部分机关存在的“混”、“懒”、“冷”、“松”、“虚”等问题，积极营造良好的发展环境。要紧贴中心工作，充分激发机关党员干部的创业激情和干劲，组织和引导他们积极投身创业竞赛、挂村驻企服务和重点项目建设，在服务发展、服务基层中不断改进作风，使机关作风建设更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加体现发展成效。

（四）发挥党组织在机关作风建设中的作用，维护实现和发展好群众利益是根本。作风问题，说到底就是与群众的关系问题，核心是与群众的感情问题，这与巩固我们党的执政基础紧密联系。要在机关和广大党员干部中加强马克思主义群众观点的宣传教育，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，真正为人民掌好权、用好权，努力做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋。要积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高服务基层、服务群众的能力和水平。要关心群众疾苦，不断深化“万名党员牵头帮困”主题实践活动，扩大党员“爱心超市”覆盖面，发挥困难党员帮扶基金会的效应，建立党员联系和服务群众工作机制，积极主动地为基层和群众办好事、实事，用实际行动树立起为民、务实、清廉的形象。

（五）发挥党组织在机关作风建设中的作用，制度建设是保证。加强机关作风建设，不仅要靠理论武装、思想教育，更要靠制度建设来保证。要始终坚持把制度建设作为一项带有稳定性、长期性、全局性和根本性的治本之策，根据工作实际，不断健全和完善科学决策、民主监督、依法行政、责任追究等制度体系，通过制度设计、制度创新有效规范机关干部的行为，促进机关内部管理制度化、规范化、科学化，真正实现用制度管理人、规范人、引导人。机关作风建设是一项系统的工程、长期的任务，要把机关作风建设纳入机关党建工作责任制范畴，建立加强领导、层层负责的工作体制和机制，做到责任到位、措施到位、力量到位，着力建立长效机制，确保机关作风建设常抓不懈、持续推向前进。