法院领导班子先进事迹
无极县人民法院领导班子事迹材料
近年来,我院领导班子以科学发展观统领工作,按照“政治建院,从严治院,公信立院,科技强院”的工作思路,坚持不懈地搞好自身的思想、组织、纪律和作风建设,带领全院干警认真践行“人民法院为人民,人民法官为人民”的工作宗旨,坚持“立法为公,执法为民”,建设了一支政治素质过硬、业务水平较高的法官队伍,得到了上级法院和县委县政府的肯定和赞扬,为促进社会稳定和谐作出了一定的贡献。
一、抓政治理论学习,使班子建设具有生命力抓队伍建设,提高班子政治素质是关键;而班子政治素质的提高,又有赖于政治理论学习。为此,我院领导班子成员始终把坚持政治理论学习作为一切工作的基础抓实、抓好。一方面,以创建学习型单位为平台,以党组学习为主要形式,学习党的基本理论、重大方针政策、重要会议精神和中央领导重要讲话精神。定期或不定期召开党组会,传达上级法院的重要文件和主要领导讲话精神,及时准确贯彻党的方针政策,提高领导班子的政策执行力。另一方面,固定在每周四下午进行政治业务学习,以“提高认识、指导实践、解决问题、推动工作”为出发点和落脚点,坚持做到理论联系实际、学以致用,学深学透。通过及时、有效、深入的学习,班子成员的政治理论水平、政策水平和知识水平有了明
显提高,进一步增强了驾驭全院工作的能力和做好新形势下审判工作的主动性、科学性和预见性。
二、抓队伍建设,使班子建设具有战斗力基础不牢,地动山摇。党组书记、院长吉玉刚同志发出了“党组是全院干警的一面旗帜,班子成员向党组书记看齐,全院干警向党组看齐”的动员令,要求党组班子注重自身建设,班子成员注重发挥旗帜和表率作用,从而带动整个队伍建设。我院领导班子提出要从基础抓起,从基层抓起,规范执法行为,推进各项工作的有序开展。从细微之处入手,从着装、卫生等细枝末节抓起,彻底改变了全院的机关建设作风。为保证法院工作始终在规范有序的状态下运行,我院坚持“严”字当头,从抓制度入手,把规范建设作为“形象工程”来抓:一是建立了待岗机制。针对过去部分干警经常无故不上班或在单位出工不出力的现象,我院研究制定了《关于待岗制度的若干规定》,对那些纪律松弛、责任心不强、影响工作正常开展的,一律实行待岗培训,期间停发除工资外的所有福利。经培训考核不合格的,限期调离或辞退。杜绝了无故长期不上班的现象。二是建立了通报机制。通报制度包括通报表扬和通报批评,通报表扬是对在工作中做出显著成绩,或在其他方面有优异表现的庭室或个人给予的一种褒奖。通报批评是对违反规章制度或工作纪律的庭室或个人所给予的一种惩戒措施。我院严格落实此项制度,该表扬的及时表扬,该批评的坚决批评,三是建立了发还、改判和重大信访案件责任认定机制。针对过去发生的发还、改判和重大信访案件原因无人查、责任无人纠、数量不
统计的实际状况,研究制定了《发还、改判和重大信访案件责任认定办法》,按照“谁主办谁负责,谁定案谁负责”的原则,由审判委员会讨论认定责任,并将责任认定结果如实填在个人的执法档案中,作为一项重要的考核内容,大大提高了案件的审判质量,发还改判率大幅下降,未出现一起新的信访案件。
三、抓民主集中制,使班子建设具有凝聚力我院党组高度重视加强班子团结和民主集中制建设,努力成为团结协作的模范:一是制定了《党组会议事规则》和《院长办公会议事规则》,不断规范程序,增强班子集体领导的意识。在重大问题决策、干部任免、大额资金使用等方面严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步规范了党组工作,使之制度化、规范化。二是自觉接受上级党委的领导和上级法院的监督指导。三是加强内部沟通,在班子内部形成畅所欲言、民主和谐、勇于开展批评与自我批评、敢于承担责任的良好气氛。四是加强了分工协作,形成了不仅党组成员日常工作有分工,而且临时性的工作有人负责,大家能相互配合,协同完成。分工负责上班子成员做到思想上合心、言论上合拍、工作上合力,使整个班子形成一个声调;其次,凡属重大事项,都是由班子成员集体研究决定,形成了分工合作、团结共事,重大问题集体研究决定的民主决策氛围,保证决策的民主化,以避免重大决策上的失误,克服遇事相互推诿现象的发生。班子成员之间相互沟通、相互配合、相互监督,班子做到了对内意见统一,对外一个声音。
领导班子的团结和统一增强了班子战斗力、凝聚力和创造力,为做好法院工作起到了根本上的保证,我院各项工作取得了令人瞩目的成绩:今年1-9月份,我院结案率为81%,位居全市法院前列。民商事案件调撤率达84%,位列全市法院第一。一审服判息诉率亦位列全市第一。今年共执结各类积案421件,案件执结率名列全市法院第三位。我院圆满完成了清积工作的各项工作任务目标,得到了省市法院的充分肯定,多家兄弟法院来我院交流学习清积工作经验。刑事案件审判质量得到进一步提升,案件发还改判率由过去的倒数第一跃升至今年的正数第一。我院的各项指标综合情况和实绩考核居全市法院先进行列。
扩展阅读:xxx县人民法院领导班子工作纪实
励精图治谋发展引领航程展宏图
—-xxxxxx县人民法院领导班子工作纪实
“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”,是xxxxxx县人民法院本届领导班子在201*年组建伊始确定的工作目标。一个始终以坚持“党的利益至上、宪法法律至上、人民利益至止”为指导思想、忠实履行宪法法律赋予的神圣使命的领导班子,是不会把承诺和追求写在纸上,喊在嘴上,而是具体落实在自己的行动上、落实在具体审判和执行工作中。四年来,xxxxxx县法院党组一班人,在班长党组书记、院长xxxxxx的带领下,以建设一个“讲政治、顾大局,想干事、能干事,重实效、谋发展”的班子为追求,大兴求真务实、开拓奋进、改革创新之风,以实际行动谱写了一曲司法为民、服务中心的新篇章,用自己的实践和公正高效的审判业绩践行了自己的庄严承诺;四年来,党组一班人坚持以抓队伍强素质、抓审判强职能、抓创新保公正、抓管理塑形象,全面加强队伍建设,着力打造了一支“政治坚定、业务精通、司法公正、作风清廉、勤勉为民”的法院干部队伍,实现了法院各项建设的跨越式发展,审判成绩斐然,多项建设和工作走在了全州乃至全省基层法院前列。
xxxxxx法院概况
xxxxxx县法院座落于县城南面南山坡腰部,辖区内国土面积为1429平方公里,有14个乡(镇),居住着汉、苗、布依、回、黎
等20多个民族,总人口约34万人,少数民族约占25%左右。全院现有在职在编干警57人(其中法官21人、法警6人、行政后勤及审判辅助人员30人),工勤人员6人、协勤人员25名、临聘人员3人。内设立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、审监庭、执行局、政工科、办公室、研究室、监察室、书记官室、法警大队13个职能机构和4个基层人民法庭。
过去的四年
四年来,xxxxxx法院党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三个至上”的工作指导思想,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,践行“司法为民”宗旨,坚持“发挥职能、服务中心,惩治犯罪、维护稳定,定纷止争、案结事了”的思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断创新和完善各项审判工作机制,统筹兼顾、科学调度、重点突出,较好地完成了保障改革、推动发展、维护稳定、促进和谐的工作任务,为进一步推动“四化一基础”,实现xxxxxx经济社会的历史性跨越提供了强有力的司法保障,取得了有共睹的成就。
在审判工作方面。四年来无一件超审限结案。其中民事案件调解结案率连创新高,从201*年57%到201*年的76.69%,跃居全州法院前列。案件执结率90%以上,执行标的4000多万元。在全州法院目标管理责任状考评考核中,201*、201*年度连续两年居全州法
院之首,获一等奖;在县委年度工作绩效考评考核中,201*、201*、201*年连续三年获全县一等奖;201*年获省高级人民法院“抗凝救灾保民生先进集体”;201*年被亚洲法律合作与发展高层论坛授予“中国法院廉政文化建设示范单位”称号,院长获“中国扎根基层建设杰出法院院长”称号的殊荣;近三年来,还有多个庭室多名干警分别受到省、州法院和县委县政府表彰。其中受省高院表彰3人次,年均获奖1人;受州中级法院表彰18人次3个庭室;受县委县政府及有关部门表彰21人次。
在基础设施建设方面。xxxxxx法院党组在县委的领导、上级法院党组的协管指导、县人大政协的监督、县政府及社会各界的关心支持下,始终坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针,以及“硬件软件”齐头并进的工作思路,各项基础设施建设取得了长足的发展,办公办案设施和环境不断改善。审判大楼从县城西街29号南中路13号南山坡三易其址,由原来的木瓦结构变为了现今占地面积15亩、建筑面积近5000平方米的钢混结构大楼,实现了绿化硬化。201*年以来,人民法庭建设也阔步向前,三个规范化标准化法庭建成并相继投入了使用,兴中法庭建设也正在如火如荼建设之中,201*年里还启动了2个新设法庭的立项审批工作。在基础设施不断完善的同时,办公办案设施日趋现代化和网络化,201*年建成了内部局域网、201*年7月建成了省、市、县法院“三级联网”,实现了审判流程、审务管理、远程开庭、远程会议和行政办公网络化。
“冰冻三尺,非一日之寒”。取得如此骄人的业绩和荣誉,并非一朝一夕之功,也非一人一己之作为,而是xxxxxx法院领导班子,在身为班长的党组书记、院长xxxxxx的带领下,精诚团结、密切协作的结果,体现了新时期新形势下独具xxxxxx法院特色的“以狠抓领导班子建设为龙头,以狠抓队伍建设为根本,以狠抓管理创新为动力,以狠抓司法为民为依归”的想干敢干、改革创新、励精图治的法院新气象,实现了法院工作整体新跨越。
一、抓学习教育,建强力班子,带勤勉进取队伍
近年来,xxxxxx法院党组紧紧围绕“抓素质,强队伍”、“公正司法人的因素第一”的观念,狠抓学习教育,不断建立和完善学习教育制度,采取多种途径搭建多种平台,为干警创造良好的学习环境和学习氛围,不断提升干警的思想政治、业务技能、法律水平等综合素养,积极打造“学习型法院”。在各种学习教育活动中,党组成员总坚持以身作则带头学习,提前学习提前掌握提前领会。因为党组一班人都有一个共识,只有党组成员在学习中做到“要求干警学习的内容自己首先学习、要求干警掌握的内容自己首先掌握、要求干警遵守的学习纪律自己首先模范遵守”,把班子建成强而有力的领导集体,才能勇于并敢于要求干警“向我看齐”,才能激发干警向精、尖、专、深的方向全面发展的激情,最终提升全体干警的软实力。
(一)健全党组中心组、全体干警、部门干警定期学习制度。党组每月至少组织成员集体学习一至二次、全体干警每周一定期集
体学习一次、部门每月至少自行组织干警学习一次。在学习内容上,兼顾了固定性和有灵活性。党组成员和全体干警既要完成每年度学习教育计划安排的有关业务培训、政治思想、廉洁自律、职业道德等内容的篇目,按规定撰写笔记、心得。又要安排一定机动灵活的时间,学习和领会中央、省、州、县各级领导部门的新部署、新决策、新精神和新颁布的法律法规,确保党的路线、方针、政策、决定和新法在本院得到及时的安排部署和贯彻落实。在学习中采取中心学习组带头学、其他干警跟着学,党组成员有调研成果、干警个人有调研文章的学习方法,形成了人人参与学习,个个有进步的良好学习氛围。同时,把学习情况纳入年度目标管理考评考核内容,作为干警个人评先选优的重要条件,以强化干警自觉学习、认真学习的动力。
(二)广搭学习平台。一是在办公办案经费紧张的情况下,201*年,党组研究决定投资2万多元资金,建立了图书学习阅览室。除每年为各庭室征订《人民法院报》、《人民司法》和《司法文件选》等业务报刊书籍外,党组近年来都斥资为阅览室收集、征订、购买了涵盖思想政治、文学艺术、社会人文、历史,党建等书籍资料,购置了电脑等网络终端,为干警业余时间、工作间隙的学习提供了良好的学习条件和环境,实现了干警足不出院即可随时学习各种知识;二是依托院内宣传栏,开设了业务专栏,供法官就实践中遇到的问题进行研讨,以互通有无、共同提高;三是积极组织法官到上级法院进行业务培训,不定期组织法官到先进法院考察学习,实行
参训法官工作无隙连接和提供全部培训费用,为参训法官解除了工作和费用的后顾之忧;四是开展庭审观摩、案例评析、法律文书质量评比等岗位大练兵活动,实行奖勤罚懒、奖先罚后的激励措施,形成了“学、赶、超”的浓厚氛围,把活动开展成促进干警司法能力提升的有效途径。
(三)注重司法能力提高。一是注重学历教育。针对大部分干警系普遍学历不高,影响和制约工作效率提高和本人发展空间,xxxxxx法院于201*年实行了学历提高奖励制度。规定了取得研究生、本科、专科学历及学位的奖励办法,鼓励干警进修高学历,通过函授学习、业余大学、自学考试等各种途径,不断向更高一级学历位冲刺。该制度实施以来,已经有人通过自学考试、函授学习等在职学习方式取得了法律本科学历。目前,xxxxxx法院院干警大学本科以上学历达到91%,大大提升了干警队伍的整体水平和司法能力。二是注重司法考试。国家实行统一司法考试后,对初任法官的素质要求进一步提高,针对法官人才短缺的现状,xxxxxx法院出台了参加司法考试的奖励规定,并在学习培训时间和费用上给予充足的支持保障,鼓励干警积极参加国家统一司法考试,以缓解法官断层的难题。自201*年开始实行司法考试以来,共有11名干警通过了司法考试,通过率为80%,为法官队伍提供了后备力量。201*年,参加司法考试干警人数更是达到了20人的历史新高。
二、抓审判管理,建创新班子,创公正高效业绩
审判管理是人民法院审判和执行工作的基础和保障。近年来,
xxxxxx法院党组紧紧围绕加强和创新审判管理,以执法办案为第一要务,结合xxxxxx法院实际的,紧紧围绕“公正司法、一心为民”的宗旨,不断创新审判管理理念,完善了以案件质量标准为导向,以办案流程控制为平台,以审判质量效率考评为载体,以错案及瑕疵案件责任追究为保障的新型审判管理模式,达到了审判运行平稳有序、审判资源配置科学均衡、审判流程严格规范、审判质量稳步提高、审判责任具体明确等五项目标,实现了审判业绩一年一个台阶。
(一)不断完善以分工明确、运转协调的审判组织为基础的审判管理组织体系
首先,合理明确班子分工。把全院整体工作分为队伍管理、审判管理、执行管理、政务管理四块,同时又根据案件的类别和各项建具体细化为立案、刑事、民事、行政审判、执行工作、案件评查、法庭工作、基础设施建设、审判辅助、安全保卫、业务培训、后勤事务等十二项。然后按照班子成员各展其长、协作配合的原则,各分管一块,既便于各块之间工作绩效评比,又充分调动了每个班子成员抓工作、搞管理的积极性。其次,建立和完善“法官法官助理书记员”的审判工作运行机制。根据上级法院关于开展法官助理试点工作的指示和要求,党组通过深入调研,并与县委、县大、县政府、县政协等进行沟通后,制定了《xxxxxx县人民法院关于开展“法官助理”试点工作的实施方案》,明确提出了建立和完善“法官法官助理书记员”的新型审判组织运行模式,从法官助理的
岗位设置、推举任命、职责职能、工作方式等庭前庭后运作规程作了详尽规定。在审判工作中,法官、法官助理、书记员各司其职、各负其责,既缓解了法官流失断层的困扰,又大大提升了审判工作效率。同时,又以试点工作为契机,重新修订了《三定方案》,明确了法官助理的职级职数、并按五级法官津贴标准提高了法官助理的待遇,进一步提高提高了法官助理的工作激情。再次,建立和完善多元联动审判工作机制。为进一步提高审判组织运行效率,提升案件审判公正透明,自201*以来,xxxxxx法院分别制定了《人民陪审员管理办法》,《驻村司法联络员联络办法》、《安全联动工作方案》、《执行协勤人员管理办法》、《人大代表、政协委员联络办法》等规范性文件,实施了多元化的审判组织运行机制。实现了法官、法官助理、人民陪审员、司法联络员、协勤人员参与的多元化立体诉讼组织模式,优化整合了审判资源,使有限的审判资源实现了效率最大化。
(二)不断完善以确保公正、为民为核心的审判质量管理体系“公正司法、一心为民”是人民法院永恒的工作主题,是xxxxxx法院党组的司法核心价值观。要确保司法公正,唯有提高案件审判质量和效率,才能确保司法公正。离开了审判质量谈司法公正,司法公正便在了无本之木、无源之水。为此,xxxxxx法院党组把审判质量管理视为全部审判工作的核心工作,大力加强审判质量管理,把提高案件质量作为全部审判管理工作的出发点和落脚点。
一是强化组织管理。制定了《审判委员会会议规则》、《合议
庭评议规则》、《独任审判员工作规则》、《审判辅助人员工作规程》,理顺了院长、副院长、审委会委员、庭长、审判员之间的权责关系,构建了横向到边、纵向到底的质量管理组织体制。同时,成立了案件质量评查领导小组,实现了案件质量管理组织有力、管理到位。
二是规范细化案件质量指标。每年年初,党组根据上一年度目标管理考核情况和审判工作实际,逐项规范和细化案件质量和效率指标,把收结案数,上诉率、上诉维持率、服判率、发回重审率、改判率,调撤率、执行和解率、执行到位率等纳入硬性的目标管理考核中,与各庭室签订《年度目标管理责任状》,实现了量化考核。
三是完善案件流程管理。近年来,xxxxxx法院以审判流程管理的主线,对各类案件的各个环节进行规范,实行分段管理、全程监督、跟踪控制。在整个流程中,从立案的随机分案到案件结案和案卷归档,都依审理程序的次序分别由立案庭、审判庭、书记官室、审监庭按系统授予权各自分段录入,杜绝了假案、超审限案、人情案、关系案,确保了每一件案件都经得起历史的检验。
四是实行裁判文书不定期评比制度。为进一步提高法律文书的制作水平,提高升法律文书的公信度与说服力,党组又制定了《法律文书质量评比办法》,不定期开展评比活动。通过随机抽取案件承办人制作的裁判文书,从文书的格式、证据列举、事实认定、说理论证、实体处理等方面进行综合评判,并在全院内通报评判结果。
五是实行案卷评查制。制定了《案卷质量评查办法》,实行“双
查”制度。即由审判监督庭对案卷进行日常评查工作,由纪检组、监察室不定期对全院结案卷宗进行评查。案卷评查以业务庭室为主,从庭审笔录、合议庭笔录证据材料的收集、整理、分析认定,从裁判过程到裁判结果进行全面检验。每次评查后,由审监庭向院党组提交评查报告。对实体处理或审理程序有问题的,请院长提请审委会讨论评查结果,作出评查结论,责令所在庭及承办人进行整改;对办案人员涉嫌违纪的,交由纪检组、监察室按有关纪律处分的规定进行严严肃处理。每年年终,针对评查中出现的共性问题,审判委员会逐项讨论后,制订统一规范,在全院各庭室实施。
五是建立矛盾纠纷多元解决机制。充分发挥人民调解组织、村委会(居委会、社区)等基层组织的职能作用,发挥人民陪审员、人民调解员、驻村司法联络员等社会资源在解决纠纷方面的独特优势,近年来,xxxxxx法院不断大力健全诉调对接机制,加强了对人民调解组织等基层组织的调解工作指导和培训力度,推行了委托调解、协助调解制度,积极邀请基层组织、人大代表、政协委员、当事人亲属等协助人民法院进行调解,充分借助和发挥社会力量共同做好案件当事人、特别是败诉方及有上访苗头案件的服判息诉工作,把矛盾纠纷化解在结案前、化解在当地,实现了大案不上访院、小案不起诉、一般矛盾不出基层组织。
(三)不断健全以审判绩效为载体的案件质量考核体系为客观、全面、准确评价案件承办法官的审判工作绩效,对每个案件的审判和执行的每个环节、整个流程及司法行为的优劣进行
考核评估和动态管理,从而达到进一步加强审判监督工作,规范司法行为,促进队伍正规化建设,促进严格、公正、文明司法,促进司法的法律效果和社会效果的统一的目的。近年来,xxxxxx法院党组在以往考核考评经验的基础上,根据上级法院的有关要求,不断加强干警执法业绩考核考评工作,初步建立起了系统、科学、规范、完善的审判和执行工作监管及质量评价体系。
此处内容需要权限查看
会员免费查看四、抓基础,切实促进法院工作科学发展
树立科学的、长远的、符合院情的观念,使物质装备建设具有品位、档次和高科技含量;加强机关安全建设,把机关安保工作纳入基层基础建设的重要内容,进一步完善机关安全保卫和突发事件
应急预案。继续按照精力向法庭集中、力量向法庭加强、政策向法庭倾斜、工作向法庭贴近的思路,紧紧依靠县委领导、人大监督和政府支持,从人员配置、物质装备等方面加强法庭建设。想方设法,积极争取多方支持,进一步完善四个法庭的建设,提高信息水平。同时,启动龙吟人民法庭、江西坡人民法庭的建设;完成法院三级联网建设工作,实现数字化办公。