《如何提高组织部门识人善用能力的思考》

如何提高组织部门识人善用能力的思考

组织部门是党委的重要职能部门，担当着培养教育、选拔使用干部的重任。提高组织部门识人善用的能力，对于建设高素质的干部队伍，具有十分重要的意义。

一、提高组织部门识人善任能力，关键是建立健全工作机制

完善的工作机制是保证组织部门识人善用的坚实基础，要在操作机制和落实机制上下功夫。

1、着眼于工作推进的具体化、规范化、制度化建设，创新操作机制。一是创新自身建设工作推进机制。严格按照组工干部行为准则规范行为，突出公道正派的职责要求，建立健全工作制度、学习制度、接待制度、限时办结制度、无偿代办制度、责任追究制度，并以“一条禁令”作为高压线，触线必究；以“十不准、两报告”为导向目标，创优必奖。二是创新干部任用配套机制。严格按照《干部选拔任用条例》选任干部，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上会制度；实行考察公告制度、考察预告制度、任职公示制度、试用期制度和责任追究制度，坚决杜绝干部选任上的不正之风；加强干部监督工作，实行干部立体监督制度，扩大群众的监督权。三是创新人才管理机制。出台人才工作意见，对区域内人才工作进行具体安排，；创新人才引进工作制度，以开放环境引进重量级的拔尖人才；创新人才开发工作机制，大力培养适于本地发展的实用型人才；创新人才选拔任用制度，建立领导干部联系专家制度，鼓励各类人才大胆创业，树立创业有为、兴业有位的工作导向；创新人才成长工作机制，创建载体，搭建平台，不断为人才成长创造条件。四是创新基层组织建设推进机制。以大兴服务之风为主旨，服务基层，服务党员干部，服务广大群众。针对免征农业税后基层组织建设出现的新情况，创新工作主导思想，明确职能定位，进一步完善基层组织工作意见，创新工作载体。以“三级联创”为主线，创新工作方式方法，推进基层组织建设的各类示范典型创建活动，提升基层组织建设的服务功能。针对新情况新变化对广大组工干部的新要求，研究出台组工干部转变作风工作制度，促使广大组工干部大下基层，在基层接受锻炼，推进工作落实。

2、不断创新工作落实机制。一是建立健全岗位责任机制。工作分工要因人设岗、因岗定责，人岗相适。明确职责范围，明确责任目标，既要强调共性，横向可比，又要突出个性，彰显实绩。二是建立健全检查推动机制。实行台帐登记备案制度。对大事大项登记备案，明确目标要求，明确责任组室、责任人以及完成时限；实行上帐项目督办制度。月末通报，季度小结，半年初评，年末总评；实行组织工作述职制度。组（室）组长（主任）定期向部领导班子述职，全体干部对述职情况进行测评；实行重点工作跟踪办制度。随时掌握工作运行情况，发现问题及时处理。三是建立健全督办责任机制。将开展树组工干部形象活动情况向社会公开，并作出庄重承诺；向社会公开干部监督举报电话及部风监督电话，接受社会各界的监督；加强监督员队伍建设，聘请资深的离退休老同志、与业务工作有密切联系的部门负责同志作为义务监督员。定期召开监督员联席会议，广泛听取监督员的意见和建议。四是建立健全奖惩制度。实行责效双问、绩效双考制度，奖勤罚懒，重奖有功人员，调整无为之人。敞开出口，纯洁队伍，促进工作健康开展。

3、加大培养锻炼的力度，拓宽组工干部实践锻炼的渠道。实践锻炼是加强组工干部队伍能力建设的必由之路。组织部门任务重、工作量大、要求严、标准高，组工干部要立足本职岗位加强实践锻炼，认真负责地做好职责范围内的工作，高质量地完成好每一项工作任务，创造一流的工作业绩，努力成为本职工作的行家里手。同时，要结合工作需要和组工干部的素质特长，搞好干部的交流、轮岗，多岗位锻炼提高干部；有计划地组织组工干部参与党委和政府以及本部门、本单位的中心工作，在急、难、险、重的工作岗位经受锻炼和考验；选派组工干部到乡镇、街道办、事业、企业等基层一线挂职，参加农村扶贫工作，丰富工作阅历；适时组织组工干部到外地对口参观学习，并积极创造条件到境外参观，开阔眼界，增长见识。

4、加强管理并完善制度，构建组工干部能力建设的长效机制。严格管理是加强组工干部队伍能力建设的必要手段。首先是加强和完善组工干部的年度考核和平时工作考核。要对近年来组工干部的年度考核情况进行一次自查和检查，凡是没有按照年度考核制度进行考核或考核不完善的，要补充考核、完善手续、健全资料；要以自查和检查为契机，建立和完善考核制度。并把考核结果作为组工干部提拔、晋级、评先的重要依据。其次是建立组织系统评先表彰制度，对工作实绩突出、表现优秀的组工干部，要大力表彰奖励；同时，对表现不好的组工干部及时批评教育，在组织系统形成奖优罚劣的导向。第三是建立健全组织部门的各项制度，通过制度规范组工干部的行为，以制度促管理、促建设，构建组工干部能力建设的长效机制。

5、切实加强组织领导，建立组工干部能力建设责任制。组织领导是加强组工干部队伍能力建设的重要保证。要把组工干部的能力建设作为整个干部队伍建设的重要方面，切实加强领导，摆上议事日程，建立领导责任制。要认真落实好“三个留人”，做到以事业留人为根本，为组工干部干事创业营造良好的环境；以感情留人为纽带，做好组工干部的思想政治工作；以适当的待遇留人为条件，注意解决好组工干部在学习、工作和成长过程中的实际问题。通过上下共同努力，使组工干部在思想、作风、素质等方面都有一个大的提高，在全面建设小康社会的过程中作出新的贡献。