干部队伍执政能力意见

各镇党委,****经济开发区党工委,市委各部委办局,市各委办局(公司)党委(党组、总支、支部),省、徐州市驻新单位党委(党组、总支、支部):

提高执政能力,对于广大基层干部而言,重在提高执行力和操作力,即各类岗位的干部的职业能力。这是干部人事制度改革的一项重要内容,是干部队伍建设的精细化发展、分类化管理的重大转变。通过职业建设增强岗位履责能力,提高工作效能。

职业化建设,就是针对干部的行业特点和职业岗位进行定位定性定量分析,制定专业化要求,并实施职业化管理;在干部和人才的选拔、培养、激励机制上,遵循人才成长规律,突出专业素养和岗位经历,实施才用相宜、因类管理的规范性办法。

一、实施步骤和目标

按照广泛动员、示范先行、分类指导、总结推广的步骤,组织实施干部职业化建设,各部门各单位根据职业特点建立职业管理方案,制定目标计划和升级标准,力争三年内使全市各单位、各行业的各项工作达到标准化、规范化、专业化要求。

二、主要环节和方法

1、自我提炼。单位采取自下而上的办法,组织所属科室依据职责范围,对照市委、市政府的中心任务,对照上级的政策和规定,对照新形势下经济、社会发展的客观要求,明确各科室任务,归纳提炼出职业目标、工作程序、工作标准、行为准则、职业道德规范、职业礼仪规范、职业纪律等。

2、相互评议。组织班子成员、中层干部(人员少的可全部参加)对各科室拟定的目标任务以及提炼的职业化建设内容进行讨论评议,并在此基础上进行梳理完善。

3、研究确定。单位召开行政办公会议,按照“三个对照”的要求,研究确定单位及各科室的职业化建设内容。

4、公示公开。把确定的单位及各科室职业化建设内容上墙公开,接受群众监督。

三、重点内容和措施

1、树立干部职业意识

大力开展干部职业宗旨教育。把职业宗旨教育作为培养干部职业意识的重点内容来落实。按照为民、务实、清廉这一根本要求,深入开展科学发展观教育,立党为公、执政为民的宗旨教育,求真务实的工作态度教育,诚信守纪的职业操守教育,乐于助人的人生习惯教育。在树立干部职业意识的基础上,逐步强化干部职业责任、凝聚干部职业精神,展示干部职业形象。

2、提高干部职业能力

干部职业能力是干部履行岗位职责所必备的素质和专业技能。干部职业能力一般应包括政策水平,语言、文字表达能力,分析解决实际问题的执行、落实能力,外围问题的协调处理能力等。而不同的岗位对干部的能力又有不同的具体要求,提高干部职业能力一般应从以下方面开展工作:

(1)强化干部职业理论培训。开展好干部职业理论培训,一要健全岗位培训制度,做到经常培训;二要细化岗位培训内容,做到按需培训;三要优化岗位培训方式,增强培训效果。

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(3)落实干部职业奖罚措施。重视对考核结果的运用,把考评结果作为奖惩、选拔任用干部和辞退不合格人员的重要依据。

四、加强领导

干部队伍职业化建设是一项创新工程、系统工程,各单位要把这项工作作为加强干部队伍效能、作风、形象建设的重要抓手,摆上议事日程,一把手要亲自谋划部署,分管领导要具体组织落实。各单位要重点围绕在建立干部职业标准、树立干部职业意识、提升干部职业技能、严格职业考评等方面开展工作。行业、单位、科室、岗位之间的差异性,决定了职业化建设的内容、标准、形式的多样性。要立足实际,着眼当前,重新审势并科学定位部门、岗位职能职责;要认真查摆存在的问题和不足,明确主攻方向和工作重点;要循序渐进、扎实推进,解决问题,取得实效。试点单位要认真总结经验,为全市干部队伍职业化建设提供借鉴,以促进这项工作有序开展。