《在全市创建全国县级文明城市推进大会上的讲话》

在全市创建全国县级文明城市推进大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市创建全国县级文明城市推进大会，主要目的就是动员全市上下，进一步坚定目标、提振信心，以决胜的精神、务实的作风，积极做好迎接考评验收的各项工作，力争成功创建全国县级文明城市。下面，为进一步做好创建全国县级文明城市工作，我再讲四点意见。

一、充分认识创建县级文明城市对xx发展的重大意义全国文明城市是一个城市最高的综合性荣誉，是硬件和软件高度集成的标志。创建全国县级文明城市工作是全面推进经济、政治、社会、人文、生态协调发展的综合载体，不是单一精神文明的概念。全力推进创建全国县级文明城市工作，对于推动我市经济社会全面提档升级，提高综合实力和竞争力，具有事关全局、利在长远的重大意义。

一要把握发展大势，增强创城工作的责任感。全国文明城市是一个城市重要的无形资产、战略资源。纵观省内综合实力排名靠前的几个县市，xx等地都一个共同点，那就是他们都获得了全国县级文明城市提名资格，特别是xx市，蝉联全国文明城市称号。创建全国县级文明城市，树立的是形象，改善的是环境，提高的是城市综合竞争力。

xx区位、资源、产业等优势厚植，面对日趋激烈的区域竞争，如果能顺利拿下这块金字招牌，不仅可以为62万人民带来实实在在的创建荣誉感，也会增强城市的知名度和美誉度，扩大对外影响力，为未来发展争取到广阔的平台和最好的机遇。因此，我们要借助这次创城工作东风，从发展大局出发，切实增强责任感，全力推动文明城市创建工作。·

二要认清创城实质，增强创城工作的使命感。创建全国县级文明城市像是一次长期的开卷考试，对照《全国县级文明城市测评体系》这个答案，一年一小考，三年一大考。不少人片面认为创城工作就是完成长达三年的试卷，应付考试。创城是手段不是目的。创建全国文明城市绝大部分指标都关系社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等民生问题，其最终目的是让人民群众过上更加幸福美好的生活，不仅需要我们交出一份让自己满意、让群众满意的优秀答卷，更要求我们行稳致远，久久为功。因此，我们决不能搞运动式的创城，要坚持过程与结果并重，把创城的过程作为为民利民、造福百姓的过程，顺应群众建设幸福家园、共享美好生活的强烈愿望，让百姓享受到改革发展的成果，使创城真正成为惠及百姓的民生工程。

三要研判测评标准，增强创城工作的紧迫感。第六届全国县级文明城市评选周期为2018-2020年，前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，三年测评结果分别按15：25：60比例计入评选总分，能不能成功入围第六届全国县级文明城市评选，今年尤为重要。目前，全国共有169个城市获得提名资格，能迎接国家检查的只有80个，最终获得此项殊荣的只有50个。我市虽然在全省综合排名较高，但是如果省里只上报俩个城市，我们就会非常危险。同时，今年的综合测评很可能会提前，留给我们的有效时间已经不多了。在这个时间节点，如果我们不付出加倍的努力，就很可能被淘汰出局。因此，我们必须增强紧迫感，扎实有效地做好各项工作。

二、准确分析我市创城工作面临的优势与不足

创城必须要找到正确的方法路径。准确分析优势与不足，才能理清思路，明确方向。从我市基础和近两年的工作推进情况上看，我们主要有以下三点优势：

一是百折不挠、勇为人先的城市精神成为文明创建地标。我市是东北抗日联军第三军的发祥地，是国家一类革命老区，抗联文化底蕴特别丰富。我们这里处处都有抗联英烈战斗过的痕迹，在长期的传承发展中形成了百折不挠、勇为人先的城市精神，始终激励着我们，成为提高自身素质、自我教育的精神高地。

二是人人参与、全民共建的浓厚氛围成为文明创建基础。自创城以来，我们通过在电视台开设创城专栏，利用户外广告屏、商户电子显示屏播放创城标语口号，利用《周刊》、企事业单位微信公众平台发布公益广告等方式，多角度、全方位宣传创城工作，创城工作深入人心、家喻户晓，从政府到群众，从机关到街道，从学校到企业，从公共场所到个人环境，都能看到创城的缩影，群众自发自觉自愿地加入到文明城市创建活动的每个细节中，讲文明话、干文明事、做文明人蔚然成风，不少人通过发信息、写留言等方式，向创城办提建议、说想法，创城氛围日益浓厚。

三是人心思齐、人心思进的体制机制成为文明创建动力。我们成立了以四大班子主要领导任总指挥，其他市级分管领导任副总指挥，各相关责任部门一把手为成员的高规格市创建全国县级文明城市指挥部，并对照《全国文明城市测评体系》进行了任务分解，实现了文明城市创建工作的良好开局。在近两年的创城工作推进过程中，四大班子主要领导亲自挂帅，市级领导亲力亲为，各战线、各部门严格按照责任分工，坚持问题导向，查找差距，突出重点，常态推动，初步在已经形成了科学有效的体制机制，成为推进创城工作的强大动力。

所有这些都说明我们创建县级文明城市有基础、有优势、有实力，但对照《全国文明城市测评体系》，除去城镇居民人均可支配收入、建成区绿地率、饮用水水源地水质这几个短期内难以解决的指标外，我市还存在以下四个突出问题：

一是基础设施建设有待进一步加强。城市基础设施建设相对薄弱，主次干道、公共设施等建设仍存在诸多问题，老旧小区、交通设施等依然是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、地砖缺损等现象较为突出。

二是城市精细化管理有待进一步提升。部分主干道、非主干道、公共广场有乱贴乱画、占道经营、露天烧烤、乱排油烟现象;部分街巷、老旧小区、棚户区管理不到位，卫生脏乱差;公共场所无禁烟标识，商超、集贸市场存在伪劣食品，人防、技防、消防设施不到位;行人乱穿马路、机动车违停、出租车不让行人等交通秩序管理问题尚待解决。

二要强化社会参与。要营造强大声势，发挥好各类媒体和社会组织的作用，通过全方位、广覆盖的宣传活动，高密度、多视角的宣传报道，进一步让创城的目标、标准、要求和文明规范入脑入心、广为人知，使创城成为全市广大群众和社会各界的行动自觉，再掀创建全国县级文明城市热潮。

三要强化督导检查。创城办要严格按照要求和完成时限，组织开展专项督导检查验收工作，确保创城各项工作不走过场，取得实效。督办组要建立起各自的督查台帐，倒排工期，全程跟进落实。要严督严查，既强调属地管理责任制，又强化责任部门负责制，对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓，影响创城大局的责任部门和相关人员，及时向市委、市政府督办移交，严格追究责任。

同志们，创建全国县级文明城市，关系民生改善，关系城乡融洽，关系振兴发展。我们责任在肩，使命在前。最好的语言是行动，最好的行动是实干。全市上下要按照市委、市政府的工作部署，进一步统一思想，迅速行动，真抓实干，为我们争创全国县级文明城市取得最后的胜利，做出积极的贡献。