《组织部长党建引领基层治理座谈发言坚持党建引领 将“组织优势”转化为基层治理“内生动力”》

组织部长党建引领基层治理座谈发言坚持党建引领 将“组织优势”转化为基层治理“内生动力”

坚持党建引领将“组织优势”转化为基层治理“内生动力”

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。**县委扎实推进加强基层党建三年行动计划，积极探索党建引领基层治理的有效路径，建立健全基层治理体制机制，不断提升党建引领基层治理效能，着力构建基层组织坚强有力、党员干部竞相干事、基层治理有序有效良好格局。

一、聚焦织密组织体系，着力解决基层治理“怎么抓”问题

坚持把最优干部资源向基层治理一线倾斜，建立“选育管用”干部培养成长链条，着力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。一是选优配强村级干部队伍。结合村级换届，大力选拔有干劲会干事、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子，318个村（社区）100%实现“三个一肩挑”，新一届“两委”干部文化程度普遍提高、年龄结构持续优化、整体素质明显提升。深化县级领导班子成员包镇走村，分析研判镇村班子运行情况，建立村情台账，推动基层干部在乡村振兴中凝聚合力、建功立业。二是持续提升基层干部综合素质。实施“两委”干部头雁提升、群雁建强、雏雁培育“三项计划”，采取现场教学培训、外出考察培训等形式，先后组织100名优秀村党组织书记分别到中山大学、深圳大学参加党建引领乡村振兴专题培训，组织50名乡镇干部到华南农业大学参加专题培训班，有效提高党员干部推进基层治理的思想认识和实践本领。组织500多名村（社区）“两委”干部参加学历提升专班，组织1028名村（社区）党组织书记后备干部参加专题培训班，为推进基层治理注入动力、强化支撑。三是全力打造乡村“生力军”队伍。建立“两委”后备干部信息库，注重从年轻致富能手、返乡大学生等群体中选拔后备干部1295人，持续补充招聘村（社区）党群服务中心专职人员队伍，并纳入“雏雁培育”计划。选派82名年轻干部驻村任职第一书记，选派86名选调生到78个村任职，切实将学历、专业、思维和年轻的优势转化为基层治理的优势。

三、聚焦优化体制机制，着力解决基层治理“抓什么”问题

围绕“提升党建引领基层治理效能”主题，聚焦基层反映最强烈、最突出、最紧迫的治理难题，创新基层治理方式，健全党全面领导基层治理的体制机制。一是推行基层治理三治融合。巩固完善党组织领导的自治法治德治相结合的基层治理体系，持续开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动，制定完善村规民约，实行村级重大事项决策“四议两公开”制度，建成三级党建网格3654个，用“小网格”撬动“大治理”，全力打造善治乡村。二是健全联系服务群众机制。健全县镇村三级党员干部联系服务群众工作体系，组织开展“三联三服务”专项行动，30名县级班子成员挂镇联村，240名镇街班子成员联系774户重点户，4685名党员干部联系群众16.9万户，开展民情“四访”1889人次，推动广大党员在基层治理中当先锋作表率。三是建立基层治理制度体系。健全完善党建引领乡村治理体制，落实抓镇促村党建工作责任，进一步深化提升“小微权力清单”规范运行，明确村级42项规范流程，建立责任追究、规范运行、监督指导等机制，从制度上为党建引领基层治理效能提供坚实保障。