人民检察院2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,县院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、政协及社会各界的大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,聚焦服务大局、检察为民的工作主线,深耕法律监督的主责主业,推动“四大检察”全面协调充分发展,各项工作取得了新的突破。总结过去一年的工作,突出表现为“五力”:
一、主动融入大局,全力服务县域高质量发展
(一)服务打好“三大攻坚战”。保障防范化解重大风险攻坚战。深入开展反电诈“断卡”行动,严厉打击涉众型经济犯罪,办理非法吸收公众存款、集资诈骗以及电信网络诈骗犯罪x件x人,有力维护了金融秩序。在办理x等人跨境电信诈骗案中,通过提前介入、引导深挖细查,帮助受害人挽回全部损失,被省检察院评为“追赃挽损”典型案例。助力精准脱贫攻坚战。将司法救助融入脱贫攻坚,为x名因案致贫群众发放司法救助金x万元;持续下沉检力,注重定点帮扶,准确掌握情况,及时解决问题,不断巩固脱贫战果。参与污染防治攻坚战。积极开展“保护生态环境、促进绿色发展”“长江流域生态保护”等专项活动,全力助推十年禁渔,严格打击非法捕捞水产品、非法占用农用地等犯罪x件,提出公益诉讼诉前检察建议x件,督促清理河道x余亩,以优质的检察监督推动县域绿色发展。
(二)深入开展扫黑除恶专项斗争。扎实开展“六清”行动,通过集中力量攻坚,推动工作提质增效。共批捕黑恶势力犯罪x件x人,起诉x件x人。依法办理了专项斗争开展以来全市第一起涉黑案件——x、x等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案。坚持“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求,追捕、追诉x人,未予认定x人。重拳“破网打伞”,向纪委监委移送“保护伞”线索x件,起诉x人。坚决“缴财断血”,监督相关部门扣押、冻结、追缴涉黑恶财产x余万元。参与社会治理,向有关管理部门提出检察建议x件并督促落实,有效堵塞了案件背后反映的社会管理漏洞。
(三)全面聚焦疫情防控大局。倾力投入一线防控。疫情发生后,迅速组织全体在职党员干部下沉到包保社县参加防控,做好防疫知识宣传、防疫物资分发、环境消毒整治、交通要道值守、困难群众帮扶等工作,全员累计执勤x余人次,为居民配送物资x余次,处理突发情况x余次。严格办理涉疫案件。准确把握法律政策,依法提前介入、从快从严办理扰乱秩序、制假售假、造谣诈骗等涉疫犯罪x件x人,决不让顶风作案的人逍遥法外,彰显了检察力度。着力促进疫后重振。落实“六稳”“六保”要求,助力企业复工复产,主动为企业提供法律服务,运用法治思维帮助企业答疑解惑、建章立制,传递了检察温度。
二、牢记为民宗旨,着力保障民生民利
(一)用心办好为民实事。深入落实“群众来信件件有回复”制度,依法办理来信来访x件,妥善化解矛盾纠纷。持续开展“保障舌尖上的安全”专项监督,办理相关案件x件,顺应人民群众对食品药品安全的新期待。着力根治拖欠农民工工资问题,办理拒不支付劳动报酬案件x件,积极帮助务工人员追回“血汗钱”。着力促进乡村振兴,持续推动美丽乡村建设,积极改善农村人居环境,大力开展农村饮用水安全专项活动,对x镇、x镇供水情况进行线索排查,针对部分供水单位存在的突出问题,及时发出检察建议,督促改善了农村基础设施建设,切实提升了农村居民获得感、幸福感。
(二)坚持优化营商环境。持续抓好“检察十条”等政策落实,大力开展“充分发挥检察职能,助力打造一流营商环境”专项检察活动,以高度的检察自觉,全力营造良好的法治化营商环境。牢固树立“谦抑、审慎、文明”的司法理念,积极贯彻“少捕、慎诉、慎押”的司法政策,从企业生存发展出发,对涉罪企业,慎重发布案件信息,最大限度维护声誉;对涉罪企业关键岗位人员,依法不捕x人、不诉x人;对不需要继续羁押的,建议办案单位变更强制措施,防止“办理一件案子,拖垮一个企业”。如我院在办理某民营医院法定代表人危险驾驶案中,综合考虑其犯罪危害性、认罪悔罪态度、在疫情期间的贡献、医院正常运转等情况,依法作出不起诉决定,保障了民营企业平稳健康发展。
(三)深情护航未成年人健康成长。依法严惩侵犯未成年人权益犯罪,批捕x件x人、起诉x件x人。持续抓好“一号检察建议”落实落地,选派x名检察官担任“法治副校长”,深化“法治进校园”活动,开展现场授课、直播课等活动x余场,让法治的种子在校园生根发芽。加强未成年人社会支持体系建设,在团县委等单位的大力支持下,引入专业社会力量,对x名涉案未成年人开展观护帮教、心理疏导,对x名监护人进行亲职教育,取得了良好效果。共青团中央、省检察院、团省委等单位多次到我院调研指导未检工作并给予高度评价,我院被命名为“全国青少年维权岗”,x同志荣获全国未成年人检察业务标兵,未检工作得到了各级机关的充分肯定和社会各界的广泛认可。
三、强化法律监督,戮力维护社会公平正义
(一)做优刑事检察,坚决维护社会稳定。共批捕x件x人,起诉x件x人。积极办理纪检监察机关移送的职务犯罪案件x件x人。在履行批捕、起诉职能的同时,加强对刑事诉讼活动的监督,对应当立案而不立案的,监督立案x件;对不应当立案而立案的,监督撤案x件;对犯罪情节轻微、不构成犯罪或证据不足的不批捕x件x人、不起诉x件x人;对认为确有错误的刑事裁判依法抗诉x件。加强刑事执行监督,监督纠正财产刑执行中的违法情形x件、社区矫正中的违法情形x件。
(二)做强民事检察,坚决捍卫司法公正。共办理各类民事检察案件x件,提出检察建议x件。加强审判人员违法监督,向有关部门移送相关线索x件。深入开展虚假诉讼监督,提请抗诉x件,提出检察建议x件。树立精准监督理念,积极办理典型案例。如我院在办理某房地产公司被超标的额查封案中,依法解封了超范围查封的商品房,帮助企业回笼资金x余万元,助力企业重新走上正常经营轨道,被最高人民检察院评为指导性案例,起到了良好的示范引领效果。
(三)做实行政检察,坚决促进依法行政和法治政府建设。共办理各类行政检察案件x件,提出检察建议x件。针对部分行政诉讼案件“程序空转”相对突出的问题,扎实开展“促进行政争议实质性化解”专项活动,通过纠正违法、促进和解等方式,化解行政争议案件x件,努力实现案结事了政和。充分发挥“一手托两家”作用,深化行政非诉执行监督工作,督促行政机关依法申请强制执行,监督法院依法办理,提出检察建议x件,保障法律统一正确实施。
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会员免费查看二是坚决服务中心大局。找准检察工作服务中心大局的切入点、着力点,充分发挥检察职能,突出打击危害国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全等严重刑事犯罪,营造和谐有序的发展环境,推进平安县域建设。牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”的司法理念,持续完善“四大检察”法律监督体系。常态化开展扫黑除恶斗争,维护社会大局稳定,持续做好“检察为民办实事”活动,切实保障和改善民生,坚持优化营商环境,服务和保障县域经济社会发展。
三是坚决做好法律监督。持续优化刑事检察,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,深化少捕慎诉慎押理念和宽严相济原则,严防冤假错案。不断强化民事检察,持续加强在生效裁判结果监督、审判人员违法行为监督、执行监督等三类案件上投入办案力量,扩大办案规模。用心做实行政检察,主动围绕本地政府部门统一开展的执法专项整治,有针对性选取重点领域开展监督,力争办理一批典型案件。扎实开展公益诉讼检察,积极在个人信息保护、安全生产等领域加大探索力度,坚决维护国家和社会公共利益。
四是坚决强化自身建设。以政治建设为统领,坚持以政治说办案、讲工作,将每一项检察工作、每一起检察案件与维护党的绝对领导紧密结合,确保检察人员绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。以班子建设为关键,落实党中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见,形成加强监督、自觉接受监督的良好氛围,倒逼班子成员发挥出领头雁、主心骨作用。以作风建设为基础,坚持强化检务督察,坚持无禁县、无空白、无死角、无漏洞、全覆盖,锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的检察铁军。