《市中级人民法院关于推进法治机关建设优化营商环境的情况汇报》

市中级人民法院关于推进法治机关建设优化营商环境的情况汇报

尊敬各位领导：

根据市委市直机关工委通知要求，现将我院立足审判职能和自身建设，推进法治机关建设、优化营商环境、加强机关党建工作的有关情况汇报如下：

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67%；审、执结49629件，同比上升12.32%。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。

同时，我们也清醒地认识到，全市法院在推进法治机关建设、打造“三最”城市、优化营商环境中还存在一些问题和困难，主要表现在：一是面对人民群众旺盛的司法需求和经济发展新常态，我们的司法观念还不完全适应；二是对以司法体制改革试点为契机推进法治机关建设的思路举措，还有待于进一步深化；三是在防止“四风”问题反弹方面还需要下更大的气力，队伍中司法不公、不廉的问题还时有发生，等等。对这些问题和困难，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。

下一步，我们将认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，正确认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，以司法体制改革为总抓手，以推进法治机关建设、优化营商环境、加强机关党建工作为重点，着力在深化严格司法、深化司法公开、深化从严治党方面求推进、求突破，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实为全市经济持续健康发展提供更加有力的司法保障。重点抓好以下几个方面的工作：一是认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，以司法体制改革为契机推进法治机关建设。把深入学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要的、重大的政治任务，确保中央、省市委的决策部署在全市法院得到不折不扣的落实。按照上级部署要求，积极稳妥地推进“完善司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、完善司法责任制、推动省以下地方法院人财物统一管理”等四项重点改革任务试点工作，着力提升法治机关建设水平。二是正确认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，努力为经济稳中求进和社会和谐稳定提供有力司法保障。依法妥善审理深化改革、创新驱动、优化环境、民生保障、社会治理过程中的各类案件，主动加强对经济社会发展新情况、新问题的分析研判，积极做好互联网经济、新型城镇化建设等可能引发矛盾纠纷的司法应对工作。三是围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，持续深入推进“公信法院”创建。切实加大“三大平台”建设力度，深入推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设，继续加强“三型”法庭建设，大力开展巡回审判工作，最大限度满足人民群众的诉讼需求。四是突出党要管党、从严治党，切实加强机关党的建设。把理想坚定、政治过硬作为建设法官队伍的首要标准，切实严明党的政治纪律和政治规矩；完善司法作风建设长效机制，着力解决“六难三案”问题；认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实加大对违纪违法行为的查处力度；更加自觉接受党的领导，人大及其常委会的监督，为不断提升法院工作水平提供有力的政治保障。

以上汇报，如有不当请批评指正。