《在市委人大工作会议上的讲话(法院院长)》

在市委人大工作会议上的讲话(法院院长)

在市委人大工作会议上的讲话（法院院长）

在市委人大工作会议上的讲话

××市人民法院院长×××

（201*年12月5日）

各位领导、

同志们：

作为审判机关的人民法院，行使宪法赋予的审判权，肩负着维护社会主义法制的尊严和统一、实现社会公平正义、促进社会和谐发展的神圣使命。公开、公平、公正司法，既是法律的基本要求，也是人民群众的热切期盼，更是人民法院的生命线。要保证人民法院公正司法，必然离不开人民代表大会及其常委会的监督。人大依据《宪法》和《监督法》的规定，对人民法院的执法活动进行监督，有利于维护法制统一，保证依法治国方略的实施；有利于保证人民法院独立行使审判权；有利于提高人民法院的执法水平，保证司法公正；有利于帮助人民法院合理增加财政预算，改善物质条件，消除后顾之忧。

在过往的工作中，我院始终不一地坚持自觉接受人大的监督，积极主动地向市人大常委会报告工作。通过邀请人大代表视察，召开座谈会，发放征求意见函，接受人大评议，办理代表意见、建议，邀请人大代表旁听开庭，以及聘请人大代表为人民陪审员、执法监督员等形式听取意见，接受监督，改进工作，争取理解和支持，密切人民法院与群众的联系。院党组认真听取人大会议审议法院年度工作报告的意见、建议，认真对待人民

代表的意见，将代表的批评、对个案的意见分类下发给各有关职能部门，并就群众反映强烈的热点和重点问题向人大作专题汇报。据统计，今年接受人大交办、督办案件12件，已办结8件，专题就执行工作向主任会议汇报1次，走访人大代表68人次，发放征求意见函36件，邀请人大代表到法院视察工作2次，参加旁听案件15人次，并聘请了5名人大代表为执法监督员、人民陪审员。

在今后的司法实践中，我们将从以下几个方面加大工作力度，树立人大监督意识，提高接受监督的自觉性：

（一）认真负责地报告工作。一是向人民代表大会报告工作。每年向人民代表大会报告工作时，坚持实事求是的原则，做到讲成绩不夸大其词，谈问题不遮不掩，对人大代表的审议意见和建议，虚心听取，认真对待，整理归类，印发给各庭、室，对照检查和整改，并将整改意见及时向人大常委会报告。二是向人大常委会报告专项工作。对一定时期法院工作的难点、热点和焦点问题以及新颁布的重要法律的贯彻实施情况，及时向人大常委会报告，使人大常委会可以从不同层次和侧面了解人民法院的工作情况，依法监督和纠正审判工作中存在的问题，及时提出建议、批评、意见，有的放矢地解决法院工作中的实际问题，防止审判工作出现偏差，保证人民法院公正司法。

（二）及时办理人大交办的信访案件。一是建立人大交办信访案件登记制度。为便于全程跟踪人大交办的信访案件落实情况，严格实行登记制

度，对人大交办的每一起案件都由办公室进行详细的登记，包括来信机关、来信时间、来信人、反映的内容、查处结果等详细情况，使之一目了然。二是建立人大交办信访案件督办制度。成立督办领导小组，具体负责督办每一起信访案件，督办领导小组直接对院长负责，逐件报告处理结果。三是建立人大交办信访案件查处制度。对于人大交办的涉及干警违纪违法的信访案件由监察室进行核实处理。对于反映情况属实的，进行严肃查处；对于查证不属实的，给人大做好解释工作，并及时进行反馈。保证事事有结果，件件有回音。

（三）主动接受人大评议、检查、视察。一是接受人大评议。在积极接受人大评议法院工作的同时，要求所属人民法庭虚心接受各乡镇人大主席团组织的评议活动，改进人民法庭的工作。二是接受人大代表检查、视察。坚持诚恳地接受人大代表对法院审判工作的视察、检查，针对检查、视察中发现的问题，提出的建议和批评意见，虚心接受，慎重对待，及时改进。

（四）认真负责地报告重大工作情况和工作安排。对上级法院的会议精神、人民法院的重要工作部署、重要工作情况以及重大案件的审理和执行及时向人大常委会汇报，以便于人大及其常委会充分了解掌握法院工作动态，从宏观上监督、理解和支持法院工作。对法院重要人事安排及拟提任免干部，注意及时向人大常委会报告情况，以便于人大常委会全面了解情况，强化监督和考核。对违法违纪人员追究情况做到按期向本级人大如

实报告，重大案件一件一报。

（五）人民法院制定的规定、决定等规范性文件报送本级人大审查。人民法院依法制定的规定、办法等规范性的文件是否符合法律、法规和上级人民法院的规定，及时报送人大进行审查，符合规定的帮助人民法院排除干忧，支持人民法院依法执行。

同志们，人大对人民法院工作的有效监督，是人民法院公正司法的根本保障，也是对人民法院工作的最大支持。我们将一如既往地诚意接受监督，不断提升法院的整体执法水平，为沅江社会和谐发展提供强有力的司法保障。

扩展阅读：中级法院院长会议讲话

为大局服务为人民司法努力践行我市法院的科学发展

在全市法院院长会议上的讲话

市中级人民法院党组书记、院长某某某

（年月日）

同志们：

今天我们召开全市法院院长工作会议，主要任务是贯彻落实全区法院院长会议精神，表彰先进，简要回顾过去一年的工作，研究部署新一年法院工作，确保法院工作服务大局，为民司法，努力践行我市法院的科学发展，开创法院工作新局面。

去年我们两级法院全面加强审判执行工作，维护稳定促进发展成效显著。共审结执结各类案件件，同比上升%。刑事审判方面，结案件，一审判决生效件人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑人。民商事审判方面，一审结案件，同比上升%；二审结案件，同比上升%。其中受理合同纠纷案件件，审结件，均比上年增长％，解决诉讼标的金额达亿多元，比上年增

加。加强行政审判工作，共审结一二审行政诉讼案件件，审结国家赔偿案件件，审查非诉案件件，依法保护了行政相对人的合法权益。根据修改后的民事诉讼法对审判监督工作体制和工作机制等提出的新要求，依法纠错，共审结再审案件件，其中维持件。审理检察机关提出的抗诉案件，其中维持原判件。加强执行工作，共执结案件件，执结标的额亿元，较好地维护了当事人的合法权益。

去年我们的案件质量得到了切实的提高，市中院对基层法院各类上诉案件的维持率达%，比上年提高个百分点。区高院对市中院上诉案件的维持率达%，比上年提高3.6个百分点，其中对刑事上诉案件%维持原判。民商事案件二审发回重审和改判率均有明显下降。

去年我们加强调解工作，通过调解方式解决民事纠纷件，占一审民事结案%，位居全区法院第一位，其中法院调解率达8%。人民法庭平均调解率达%，而法院某某人民法庭调解、撤诉结案件，调解、撤诉率达%。去年我们加强队伍建设，队伍综合素质不断提高，涌现出一批先进典型，共有45个集体和个人获得市级以上记功、嘉奖、先进等荣誉称号，其中法院荣获“全区十佳法院”荣誉称号。尤其值得高兴的是，我市法院去年又荣获全区法院综合目标管理一等奖，这是上级法院对我们工作的充分肯定。

去年我们的基层基础工作成效显著，全市基层法院全年审结刑事案件件，民商事案件件，行政案件179件，执结标的1.2亿元。新综合审判楼的建设也取得新的进展。尤其值得庆贺的是，经过四年的艰苦努力，我市28个人民法庭全部通过区高院的“五化”法庭的达标验收，使我市法院司法为民、保障民生的服务能力跃上了一个新的台阶。中院对基层法院的指导力度也进一步增强。调研信息宣传工作扎实推进，多篇文章和报告在全区法院获奖。

我们去年具体的工作情况在下发的《市法院二八年度工作总结》里有更详细的介绍，同志们可以阅读了解。我市法院去年之所以能够圆满完成各项工作任务，取得新的进展，关键在于我们紧紧依靠市委的正确领导、人大的依法监督、政府的大力支持和上级法院的关心指导；在于我们坚持“三个至上”的指导思想，牢牢把握服务大局这条工作主线，确保法院工作的正确政治方向；在于我们深化“效能型、服务型、学习型、创新型、现代型”法院建设，打造公正高效权威的审判机关，提高服务经济社会发展的能力；在于我们抓住了基层基础建设，夯实了法院工作的根基。

今年是推进“十一五”规划顺利实施、全面应对国际金融危机、面临纠纷增多人民内部矛盾更加复杂和保增长、保民生、保稳定，确保经济社会平稳较快发展的关键一年，更值新中国成立60年周年，做好人民法院工作，具有特殊重要意义。中央、自治区和高院领导对今年的法院工作作出了

部署，下面我传达胡锦涛总书记在听取最高人民法院工作汇报时所作的重要讲话精神、全区政法工作会议精神和全区法院院长会议精神。这些讲话和会议总的精神和要求：一是不断深化对法院工作指导思想的认识，牢牢把握正确的政治方向。继续统一对人民法院工作指导思想的认识，贯彻好依法治国的方略，坚持从中国国情出发，坚持社会主义的法治理念，坚持公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民群众的合法权益；二是要围绕服务大局开展工作，重点是要为保持经济平稳较快发展提供良好的法律保障和法律服务；三是加强法院队伍建设，不理造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍，开创法院工作新局面；四是坚持严打斗争，维护社会稳定；五是进一步加大人民内部矛盾纠纷排查化解力度，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态；六是始终坚持党的领导，为人民法院的科学发展提供坚强保障。

根据这些讲话和会议精神，结合我市实际，确定201*年我市法院主要工作的目标任务是：以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”的重要指导思想，牢牢把握“为大局服务为人民司法”工作主题，紧紧围绕中央、自治区和我市关于促进经济平稳较快发展的重大部署开展审判执行工作，紧紧围绕公正廉洁司法加强队伍建设，紧紧围绕从严治院、公信立院、科技强院的目标加强司法管理，紧紧围绕

服务基层群众、促进社会和谐加强基层基础工作，更好地服务经济社会科学发展，更好地实现人民法院自身科学发展。

一、牢固树立服务大局意识，全面加强审判执行工作。要做好今年的工作，全市法院必须继续解放思想，切实把观念转变到科学发展观上来，牢固树立服务大局意识、“三个至上”指导思想和司法为民的理念，使我们各项工作都能紧紧围绕保发展、保民生、保稳定，保中央方针政策、自治区和市委决策部署的贯彻落实，切实为大局服务、为人民司法，促进经济平稳较快发展。

（一）以确保经济发展为中心，进一步增强服务和保障的力度。

第一，必须增强服务大局的意识。要善于从司法服从服务于经济建设发展大局的高度来理解和把握司法尺度，充分运用各种司法手段和措施，保障党委政府应对金融危机、“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施的落实，帮助涉诉企业度过难关。要善于从法律的立法精神和价值取向来理解和具体适用法律条文，从有利于促进社会经济发展，有利于维护社会经济政治秩序来理解和执行法律。要善于从社会普遍正义的要求来平衡实现具体案件中的个别正义，当个案的判决或执行结果可能与社会整体利益发生冲突时，通俗地讲就是社会效果、政治效果不佳时，就必须在实现普遍正义与个别正义之间，找到利益平衡点，以确保审判和执行工作法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

第二，必须充分发挥审判职能为经济发展服务。首先是着重保障企业健康发展。对涉案的企业，要通过多种途径调处纠纷，化解矛盾，缓解企业生存压力。其次是要增强敏感意识，依法审慎受理相关案件，加强诉讼指导和风险释明，加大诉讼费用缓、减、免力度，保障经济确有困难的当事人依法平等行驶诉讼权利；对涉及民生和经营的案件要依法快审快结快执。三是要加强组织领导，加强调研指导，要“有所为有所不为”。“有所为”，就是要充分发挥审判执行工作的职能作用，创新工作方式，为促进企业发展雪中送炭，为党和政府排难解忧。“有所不为”，就是审判执行工作，不能因为法院自身处理不当引发不稳定事件，给党和政府“添乱”，不能因审判执行行为发生垮了一个企业，多了一批失业者的现象，更不能让弱势群体的合法利益受损而“雪上加霜”。

同志是最辛苦的，一定要关心他们的生活和各种待遇，为他们创造良好的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧。

六、加强调究信息宣传工作，推进法院工作科学发展。多年来我们一直强调调究信息宣传工作的重要性，并且采取了许多措施调究信息宣传工作也不断取得进步，但还存在发展不平衡和重视不够的问题，撰写文章的来来去去总是几个人，个别法院和中院个别部门、一些法官干警甚至漠视调究信息宣传工作，不写稿件、不支持、不配合，这是不对的，要坚决纠正。今年我们要进一步加强调究信息宣传工作。在调研方面，各基层法院和中院各部门要根据自己的实际情况，将选定的调研课题报给中院，中院论证后再确定调研任务下发，希望各位院长和中院各部门领导高度重视，加强调研，确保法院工作更好服务于科学发展，推动自身的科学发展。宣传工作要按照唱响主旋律、打好主动仗的基本要求，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，充分利用各种媒体，大力宣传法院工作的新成绩、新经验和优秀典型，营造良好舆论氛围。要积极主动加强与新闻媒体之间的沟通协调，准确把握宣传角度，力争做到及时、准确、全面地发布法院重大、敏感案件及动态。要继续高度重视信息上报工作，多做信息调研，多上报综合性、分析性强、决策参考价值高的信息，特别是及时、准确上报重大、苗头性、倾向性的信息，充分发挥信息的预警作用，为领导决策和服务大局提供有价值的信息。

同志们，工作目标已定，关键在于贯彻落实，让我们在市委的正确领导下，立足岗位，勤奋学习，团结奋斗，为构建富裕文明和谐新百色作出更大的贡献。