《在廉政工作会议上的讲话材料》

在廉政工作会议上的讲话材料

同志们：

今天，我们召开本届政府第一次廉政工作会议，对政府系统廉政建设工作进行专题部署，统筹推进。作为一级政府，谋发展，增福祉是义不容辞的责任，抓廉政，转作风是不可或缺的保障，讲原则，守规矩是必须坚守的底线，任何人，任何时候都不能有丝毫的松懈。现在是五月份，正是大项目集中开工，大招商全面推进的关键时期，尽管大家都很忙，我想还是要召集这次会议，主要目的是：传达贯彻国务院，省政府廉政工作会议精神，安排部署今年廉政工作任务，从讲政治的高度充分认清开展廉政工作的重大意义，推动政府系统廉政建设工作不断向纵深发展。刚才，x同志传达了国务院和省政府廉政工作会议精神，我们要认真学习领会。……结合工作实际分别作了表态发言，谈的都很好，很深入，很到位，大家也要相互借鉴，抓好落实。下面，就做好今年政府系统廉政建设工作，讲三点意见。

一、旗帜鲜明讲政治，统一思想明大势，切实增强做好政府廉政工作的政治责任感必须清醒的看到，中央在廉政工作上释放出的执纪必严，越往后越严的强烈信号，站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和推动廉政工作。廉政建设不是一阵风，从严治党只会越来越严，管住权力的制度笼子只会越织越密，不存在松一松，缓一缓，放一放的现象，政府党组，各成员单位以及科所队，基层单位，要时刻绷紧廉政建设这根弦。我们必须把握新标准，新要求，牢固树立底线思维和红线意识，把纪律和规矩内化于心，外践于行。必须清醒的看到，省委，省政府正风肃纪，反腐惩恶的坚定政治立场，做到修身慎行，清廉自重，做政治上的清醒明白人，坚定实践者。前段时间，省纪委通报了发生在我省的典型违纪违法案件情况，彰显了省委全面从严治党的鲜明态度和铁腕反腐的坚定决心。陆昊省长在多个会议上强调，政府系统的干部必须树立法治，制度，规则意识，只有把握这个根本，才能在正确的道路上不断向前迈出坚实步伐，才能形成法治和公平公正的环境，才能不断吸引外来投资者。我们必须看到省委，省政府在从严治党，从严治政上的坚定决心，讲法治，重制度，守规矩，切实维护好业已形成的良好政治生态。必须清醒的看到，在滚石上山，爬坡过坎的关键时期，只有保持坚强无畏的政治勇气，坚韧不拔的政治定力，忠诚干净担当，才能凝聚起加快发展的强大合力。当前，我市正处于培育打造产业集群，推动实体经济振兴发展的关键时期，更需要以政风促民风，转作风，营造政令畅通，上下一心，规范有序，宽松高效的创业环境。同时，作为县市一级的基层人民政府，我们与群众接触最直接，最频繁，我们也是最受群众关注的关键少数，一举一动，一言一行群众都看在眼里记在心上，形象的好坏，作风的优劣，落地有声，立竿见影。只有在思想上正本清源，在行动上抓铁有痕，正确对待，正确运用手中的权力，坚定不移，全心全意的为人民服务，才能密切党群干群关系，永葆共产党人的政治本色。

虽然我到x工作的时间不长，但我了解到，我们的各部门，各单位，大部分干部对于廉政工作思想上是重视的，举措上是务实的，效果上是显著的，有几点感受：一是群众的幸福感和满意度比较高，对党委，政府的工作基本是满意的；二是从信访案件，突发事件上看，各位领导，各部门，基层单位处理得力得体，极端，群体的事件比较少；三是经济发展活力正在逐渐积累，凸显，随着转方式，调结构，产业升级，包括外经贸形势向好，双向拉动下，x的经济形势会越来越好。在具体工作上，一是下大力气精简行政审批事项。累计精简审批事项x项，保留x项。开展了非行政许可审批清理工作，实现非行政许可审批事项零保留。二是清理规范行政审批中介服务事项。取消中介服务x项，保留x项，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不作为行政审批的受理条件。三是持续推进两个清单建设。保留行政权力事项x项，全部纳入权力清单；编制行政责任清单，梳理了责任事项，进行了公开公示。四是简化优化公共服务流程。编制了办事指南，市级x项公共服务事项面向社会公布。五是建立健全政策制度体系。根据国家政策导向和当前发展需要，对原有的各级各类产业扶持政策进行了调整，制定出台了促进经济发展扶持办法，政策更加公开透明，更有依据；制定政府投资非经营性项目管理办法，对此类项目进行决策，投资，建设，使用的全流程监管。六是加大非税收入征缴力度。上级要求明令禁止的坚决取消，按政策法规应该收缴的，加大稽查力度，确保应收尽收，应缴尽缴。今年一季度，非税收入完成x万元，同比增长x%。七是进一步加强城乡建设管理。调整了城乡规划委员会工作职责，进一步健全机制，落实责任，细化程序；启动了清理整顿私搭乱建和城乡环境综合整治行动，坚决依法打击治理各类违章建筑，整顿小开荒等行为。八是加大农民工工资清欠力度。对于重点案件逐一核查，逐一研究，逐一化解，切实保障农民工合法权益。现在正值动工之春，在农民工工资保证金收缴上要把好关，收住口，从源头上破解欠薪难题。九是加大执纪问责力度。去年开展明察暗访x次，查处x起违反中央八项规定的问题，点名通报了x起违反工作纪律的人和事。这些工作，有的是为了从制度层面堵住漏洞，有的是为了规范权力运行，有的是为了扶持企业发展壮大，有的是为了更好的回应民生期盼，这也是政府系统廉政建设的重要环节。

也有很多方面群众不太满意。比如，服务企业，服务群众的能力亟待提高。x是口岸城市，x，x万户籍人口支撑不起经济发展，外来人员对x什么评价，体现在每一个部门，每一名政府干部身上，包括中省直部门。外来人员坐一趟火车，过一次x口岸，走一次城市，就会对这座城市有一个判断，适不适合人居，适不适合经商，但现在并不是所有来x经商，旅游，过境的人都在说x好，这个问题很复杂，也很严峻，有关问题我也签给相关领导，请有关同志认真研究。我们要解放思想，在服务方面我们究竟还存在哪些问题。我们一直在讲各种便利化，优化服务环境，具体应该落到谁身上，各执法部门执法力度到什么程度上更合适，是一放就乱还是一管就死，还是放管服养相结合，我们的环境究竟和满洲里，珲春有多大差距，我听到的，感觉到的，x与满洲里和珲春差距不小，我们有优势，有长处，但不能沾沾自喜，要认真反思。我听到这些可能是一家之言，说错了大家可以交流。比如，在政府和企业关系上，存不存在遇事不想管，不敢管，不愿意管的问题，事关民生的，安全的事情，执法部门执法力度到什么程度，是否真正做到严格执法。比如，八项规定和反四风这么严，有的部门还在接待费上超标，公款消费，超预算列支等。比如，各单位有没有吃空饷的，有没有签完到就没影的，有没有违规经商的，各部门一把手重视到什么程度，是否及时向组织汇报，是否及时诫勉谈话，处理，以后巡查到各局办，一把手明明知道问题，但不敢管，不想管，不愿意管，那就追你责。

希望我们能够营造更好的行政环境，发展环境，通商环境，旅游环境，加大工作力度。我们面临的问题很复杂，每年进出境x万人次，是本地人口的接近x倍，哪个城市外来人会超过本地人这么多，除了旅游城市，丽江为什么总出事，就是因为景色好，去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人，大家相安无事，问题也少。所以说为什么要求高，因为我们是国门，是口岸，是东北亚区域性国际化城市，要求必须高，所有的领导，单位，工作人员，服务人员与别的县市要求标准是不一样的，你的一句话，一个态度就代表了政府形象，没有好环境，在思想里不重视，也不会保证没有腐败问题发生，因此，政府系统的廉政建设更应该尤其重视。

二，从严治政抓关键，规范权力重监督，确保政府各项工作始终依法规范公开运行没有规矩不成方圆，规矩，规则，程序，纪律是干好工作的根本保证。今年是市委确定的大下基层年，作风建设年，我们要在转变政府职能，强化权力监督，改进工作作风，优化发展环境等方面再想一些好办法，再下一番真功夫，全面打造法治，规矩，务实，责任，团结政府。

（一）完善政府决策决议制度。要在集体讨论的前提下决策。贯彻落实三重一大集体决策制度，凡政策出台，规划调整，资金使用等重大事项，都要按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，集体讨论做出决定。要在法律规定的框架内决策。重大决策事项在做出决定之前要进行合法性审查，这是今后政府决策的刚性要求。省政府常务会议建立了学法制度，法制办，司法局的同志要做好对上沟通，把这些经验做法学来，用好，健全完善学法制度，定期开展法治教育专题讲座，积极引导党员干部提高法治思维水平和能力。要在征求意见的基础上决策。涉及与人民群众利益密切联系的决策，要广泛征求群众意见，保证人民群众的知情权，参与权和监督权。

（二）持续推进审批制度改革。李克强总理在廉政工作会议上连续五年都提到了简政放权。在今年的政府工作报告中，总理指出：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权，放管结合，优化服务改革。我们县一级政府，重点要做好简政的文章。要精简行政审批事项，改善民间投资环境。扎实推进放管服改革工作，完善一次性告知，限时办结，ab岗等制度，做到减事项，减要件，减流程，切实提高办事效率。要健全完善两个清单，提高廉政风险防控能力。各部门要围绕审批权，执法权，收费权以及人财物的管理权，建立完善权力清单，责任清单。建立行政权力的动态管理机制，切实提高廉政风险防控的针对性，科学性和有效性，防止在制度建设上出现牛栏关不住猫问题。推行五证合一，深化商事登记制度改革。我市是全省推行这项改革的试点，通过一系列改革举措，创新创业的门槛降低了，审批服务的效率上去了，得到了市场的积极回应。下一步，还要在优化审批上下功夫，实行网上审批和电子监察，做好事中事后的监管，不断提高工作效率，激发市场活力。

（三）敢于担当负责。我初到x工作时，集中用了一段时间梳理学习国家和省赋予x的各方面政策，发现很多政策都是独一无二的。这就说明，x作为我省沿边开放的前沿，伴随着开发开放的进程，培育起勇立潮头，敢为人先的勇气，培育起先人一步，敢闯敢试的气魄。正因如此，才成就了今天的x。但通过与干部的接触我发现，在新常态下，有的同志感到要求多了，规矩多了，放不开手脚了，面对复杂矛盾和棘手问题不愿接手，不敢碰硬，改革创新，锐意进取的劲头松懈了。尤其是在接触群众上，x的干部基本上都是机关出来的，和群众接触比较少，群众工作经验和水平相对较弱，这方面还需要进一步历练。习总书记讲，干部干部，干字是当头的。但现在x的有些干部不愿担当，不愿负责，怕得罪人，不敢，不愿依法履行法律和人民赋予的职责，这也是最大的腐败和渎职。当太平官，做一天和尚撞一天钟，如果我们都抱有这样的想法，事业怎么推动，x的未来又在哪里，当然，党纪国法的底线任何时候都不能触碰，但总书记强调的三个区分开来，省委提出的容错纠错机制，就是鼓励干部开拓创新，只要出于公心，于民有益，组织上就会为担当者担当，为负责者负责。所以，希望大家要守土有责，尽职尽责，在各自的岗位上发挥好应有的作用。

（四）加强廉洁自律。平时自我要求不严，不守规矩，关键时刻就难守大节。前段时间央视播出的《x》，x》等专题片，大家也都看过，腐朽思想的侵蚀有一个潜移默化的过程，腐败分子也不是一下子变成腐败分子，它有个积累渐变的过程。那种认为干大事者不拘小节的错误认识，是十分有害的。我们的领导干部应该明白千里之堤，溃于蚁穴的道理，要本着对得起人民，对得起组织，对得起家人的责任感，时时念好廉洁自律这个紧箍咒。要牢固树立底线思维，自我约束，自查自纠，不断增强免疫力，真正做到廉洁，奉公，守法，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。

作为党员干部，廉洁是本色，勤政是本分。政府系统广大党员干部要牢固树立四个意识，坚决落实准则和条例，坚持不懈纠正四风，严格执行约法三章，勤勉尽责，勇于担当，推动政府系统廉政建设不断取得新成效，为经济社会发展提供坚实保障。