科学构建反腐倡廉新局面交流材料

一、抓领导促落实,充分保证科学预警机制的顺畅运转

要使预警机制试点工作达到“突出行业特色,加强整体联动,确保取得实效”的总体要求,领导重视是关键。

一是坚持以领导挂率为核心,建立领导工作组。20*年4月成立预警机制工作领导小组,市局党组书记、局长赵汉臣任组长。领导小组下设办公室,市局纪检组长魏光银任办公室主任,成员有各科室、中心的正职领导,并抽调专职人员组成专门工作组,制定切实可行的具体实施方案。二是坚持以加强组织领导为重点,建立各级组织机构。各县(区)地方税务局、各直属机构、局内各单位也产生联动效应,相应成立领导小组,指定专人为预警信息联络员,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,其他领导共同抓,纪检监察部门组织协调,各职能部门齐抓共管,层层建立健全组织机构,层层抓落实的工作格局。

二、抓调研促提高,有力夯实科学预警机制的理论基础

20*年4月,工作组抽调精干力量深入基层,开展调研,分析和寻找税务工作的风险点,科学评价每个岗位的风险系数,并到广东、湖南等地考察,取得了许多有益的经验材料。通过调研和考察,课题组成员增长了见识,拓宽了视野,得到了启发,为制定预警机制实施办法及其相配套的制度奠定了坚实的基础。

三、抓整合促构建,不断完善科学预警机制的架构体系

科学预警机制要达到“简便、易行、管用、有效”的目标,必须要具备完善健全的架构体系。市地税局在借鉴外地先进经验,参考外地先进方法的基础上,对预警机制相关的实施办法及相关制度多次进行整合、修改,不断加以完善,形成了“五三五三”的架构体系。

(一)立足于工作实际,全面制定预警机制实施办法及其五项配套制度。税务系统惩防体系建设重点以制度建设为主线,制定完成市地税局预警机制实施办法及预警信息采集工作制度、预警信息分析评估工作制度、预警信息制度、预警结果反馈追踪制度、预警责任追究制度等五项相配套的制度,搭建了市地税局预警机制的主体框架。

(二)立足于学习培训,全面构筑预警信息三级监控网络。为全面及时掌握监控预警信息,市地税局在市局本级,各县(区)地方税务局、各直属机构、局内各单位,各股(室)设立三级预警信息监控点,指定预警信息联络员为监测员,及时收集、整理、反映各单位(部门)的廉情信息。并举办3批不同层次的预警机制知识及操作规程培训班,为预警信息数据的全面、及时、准确提供了有力保证。

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(二)有效预防腐败的“监测哨”。通过建立预警机制,广泛收集预警信息,发现了不同时期、不同层次、不同领域的地税干部在廉政方面存在的问题,从而有针对性开展了廉政教育,不断提高税务人员廉政意识,促进了征纳关系的和谐。20*年,*市地税局成功地通过一起税务人员有违反税收票证发票管理规定行为的举报,及时采集警信息,并在全系统内即时启动预警程序,公布预警警情,分析预警信息的特点及规律,确定预警信息等级,拉响红色警报,提出预警要求,限期进行整改。并及时开展警示教育,使干部职工自觉地构筑牢固的防线,做到思想上不想违,行动上不敢违,规范行政,依法行政。

(三)衡量反腐倡廉建设水平的“风向标”。通过建立预警机制,加强预警信息分析,准确掌握带有苗头性、倾向性问题,有的放矢地建立和完善事先防范制度体系,让制度走在“亡羊”之前,改变了制度建设前瞻性不够、停留在亡羊补牢的现状。20*年,市地税局不断创新税收管理工作制度,在全系统内率先实行财务集中核算管理体系、开展“双定户”税收定额全面公布和稽查公开,实现廉政监督向全社会监督转变,进一步提高了反腐倡廉的建设水平。

20*年,市地税局预警机制试点工作作为自治区地税局十项重点工作项目之一,在全区地税系统全面推广。市地税局将继续在探索中实践,在创新中提高,在落实中完善,全面实施、整体推进,求真务实、求绩增效,进一步依托高科技信息化手段,建立完善的市地税系统预警网络,全面推行信息化建设和人才教育培训工程两大战略,融会贯通地做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,狠抓税收管理、纳税服务和队伍建设三项任务,努力完成收好税、带好队的总目标,立足首府,服务全区,力求各项工作有亮点,有创新,出成绩,确保引领全区,争创一流,树立首府地税新形象,为构建和谐*、实现首府经济持续快速协调健康发展和社会全面进步作出新贡献。