《区委书记在区纪委全会暨全区领导干部警示教育大会上的讲话》

区委书记在区纪委全会暨全区领导干部警示教育大会上的讲话

这次xx届区纪委x次全会暨全区领导干部警示教育大会，是在全区上下持续推进全面从严治党向基层延伸、以全新的精神风貌开启20xx年各项工作的关键时期，召开的一次十分重要的会议，彰显了区委惩治腐败，将全面从严治党不断向纵深推进的坚定决心。主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、xx届省纪委x次全会和xx届市纪委x次全会精神，总结回顾20xx年纪检监察工作，分析当前全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点任务。市纪委监委对开好这次会议也十分重视，第二纪检监察室主任张为民同志专程莅临指导会议。在此，我谨代表区委、区政府对市纪委多年来给予xx工作的支持、关心和帮助，表示衷心感谢。

20xx年，在市委的坚强领导下，区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届xx全会特别是习近平总书记视察xx时重要讲话和“八个着力”重要指示精神，严格落实全面从严治党主体责任，以严明政治纪律为核心，坚持把纪律规矩挺在前面，以省委巡视为契机，持续净化修复政治生态，坚决肃清xx、xx、xx流毒和影响，持之以恒狠抓作风改进，以遏制腐败蔓延势头为目标，加大纪律审查监察调查力度，全面从严治党各项工作取得了新的成效。主要体现在六个方面：一是政治建设不断强化。坚持把旗帜鲜明讲政治作为最根本的要求，坚决完成中央巡视“回头看”、十三届省委巡视等任务，组织开展“两个维护”和党的政治建设专项检查和自查，全区党员干部政治纪律和政治规矩得到了进一步强化。二是主体责任不断夯实。区委常委会坚持以上率下，先后召开全区基层党建述职评议、街道社区工作等会议，签订全面从严治党重点工作责任书，对各领域全面从严治党工作作出部署安排；全区各级党组织落实主体责任不懈怠，各级纪委监委组织强化监督责任不放松，推动全面从严治党向基层延伸。三是作风建设不断改进。巩固扩大落实中央八项规定及其实施细则精神成果，紧盯隐形变异“四风”问题不放松，年内查处违反中央八项规定精神问题x起，处理xx人，通报曝光典型问题x起、涉及xx人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。四是监督执纪不断增效。建立健全领导干部廉政档案，召开警示教育大会，运用监督执纪“四种形态”处理xxx人次，其中：充分运用“第一种形态”给予组织处理xxx人，占xx.xx%；妥善运用“第二种形态”给予党纪政务轻处分xx人，占xx.xx%；准确运用第三种形态给予党纪政务重处分x人，占x.x%；果断运用“第四种形态”处理严重违纪涉嫌违法人员xx人，占x.x%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。五是惩治腐败力度不减。成立区委巡察办，组建x个巡察组，对全区公安、工商、食药监、执法、教育系统开展政治巡察，发现问题xxx个，整改完成xxx个，巡察工作逐步走上规范化制度化轨道。六是机制运行不断完善。稳步推进监察体制改革，区级监察委员会机构组建、人员转隶、职能调整全面完成，制定纪检监察机关执纪监督监察工作办法等配套制度，贯通“纪法”、衔接“法法”，改革成效初步显现。

回顾去年的工作，虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，在落实全面从严治党方面仍然存在一些不容忽视的问题和不足：一是在主体责任落实方面，一些党组织履行管党治党责任不够自觉、不够有力，压力传导、工作落实上还存在“中梗阻”，“上热中温下冷”的现象还没有根本消除。二是在干部监督管理方面，一些党组织在抓早抓小、从严从实方面缺乏务实管用的措施办法，与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有较大差距。三是在持续改进作风方面，部分党员干部缺乏省会中心城区应有的争先创优意识，不愿作为、不敢作为、不会作为，存在表态调门高、工作落实差和机械式层层传达、搞“痕迹管理”等形式主义和官僚主义问题。四是在廉洁自律方面，一些重点领域和关键环节存在廉政风险，基层侵害群众利益问题和干部腐败案件时有发生，正风肃纪还需下更大功夫。五是在监察巡查方面，改革成效仍需巩固深化，巡察方式方法和结果应用还需不断探索、完善、提升，如何更好监督“关键少数”还需要进一步强化。对于这些问题，必须引起我们的高度重视，以刀刃向内的勇气和毅力坚决彻底解决。

之后，xx同志将代表区纪委常委会作的工作报告，经过区委常委会会议审议，我完全赞成。下面，根据中央纪委和省市纪委全会精神，就做好新形势下全面从严治党和反腐败工作，我讲几点意见。

一、深刻领会讲话精神，以高度的政治自觉坚定不移推进全面从严治党

x月xx日至xx日，十九届中央纪委三次全会召开，习近平总书记在会上发表了重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，系统回顾了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果，深刻总结了改革开放xx年来我们党进行自我革命的宝贵经验，对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。中纪委书记赵乐际同志作了报告，全面总结了xxxx年纪检监察工作，深刻提炼了改革开放xx年来做好纪检监察工作的体会，系统安排了今年纪检监察工作的重点任务。x月xx日和x月xx日，省市也分别召开了纪委全会，对当前和今后一个时期全省和全市推进全面从严治党工作提出了明确要求和具体部署。全区各级各部门一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央省市纪委全会精神作为重大政治任务来抓，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，同全区管党治党工作实际紧密结合起来，做到融会贯通、深学笃行，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚定不移推进全面从严治党。

一要认真落实全面从严治党最新要求。在这次中央纪委全会上，习近平总书记用“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。”等“五个必须”，深刻总结了改革开放xx年来坚持党的领导、从严管党治党的宝贵经验。为我们在新时代持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。全区各级党组织，特别是党组织主要负责同志一定要担负起管党治党政治责任，深刻领会“五个必须”的重要内涵，从更高层次准确把握党中央对推进全面从严治的规律性认识，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决践行好“两个维护”，更严更实更细落实管党治党各项责任。

二要深刻理解全面从严治党重点任务。在这次中央纪委全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，把握发展大势，突出问题导向，对当前和今后一个时期全面从严治党提出“深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装；加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止；弘扬优良作风，同心协力实现小康；坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利；强化主体责任，完善监督体系；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。”等“x项任务”，为我们持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争从思想和行动上提供了有力指引。全区各级党组织一定要把思想和行动统一到习近平总书记全面从严治党“六项任务”的重大战略部署上来，敢于担当作为，善于攻坚克难，勇于改革创新，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，确保党的十九大精神和中央、省市委重大决策在xx得到坚决贯彻、有效落实，以实际行动保障全区经济持续健康发展和社会大局稳定。

三要准确把握全面从严治党新动向。十九届中央纪委三次全会确定了“把党的建设摆在首位；全面推进国家监察体制改革；巩固拓展落实中央八项规定精神成果；让巡视利剑作用更加彰显；全面加强党的纪律建设；巩固发展反腐败斗争压倒性态势；坚决整治群众身边腐败问题；推动全面从严治党责任落到实处。”等“八项工作”，强调新时代纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施；强调形式主义、官僚主义不是简单的作风问题，而是严肃的政治问题；强调聚焦群众痛点难点焦点开展集中整治，让老百姓感受到全面从严治党就在身边，感受到正风反腐的成效和变化；强调要做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯，等等。为我们指明了未来纪委监委工作新走向，传递了正风肃纪反腐新动向，释放出全面从严治党新信号。全区各级党组织和广大党员干部要坚决按照中央和省市委的统一部署要求，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，持之以恒地把全面从严治党抓下去。

二、全面落实目标任务，以坚定的政治立场一刻不松增强管党治党责任

二要严格落实主体责任。全区各级党组织要把管党治党、从严治党作为首要责任、政治责任，着力构建起党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的大党建工作新格局。全区各级党组织主要负责同志要切实履行好第一责任，抓好班子、带好队伍，真正做到对党负责，对本地区本部门本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”，全力抓好分管联系领域和单位的管党治党工作。全区各级纪检监察组织要坚持利剑高悬，强化监督执纪问责，特别是对党的领导作用发挥不力、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题的部门和单位，要坚决严肃处理，既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任，切实用好问责利器，着力解决只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的问题，做到失责必问、问责必严。

三要切实加强纪委监委机关自身建设。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，强化全员学习培训，推动感情、理念、业务等多方面深度融合，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，确保取得“x+x＞x”的综合效果。以更高的标准、更严的纪律强化日常教育监督管理，提高自身免疫力，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，始终保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，纪检监察干部要经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，把对党绝对忠诚作为第一政治要求。要进一步加大纪检监察干部选拔交流力度，既要注重从司法、财政、审计等专业部门选拔优秀干部充实进纪检监察队伍，也要从全局出发把优秀的纪检监察干部交流出去，不断保持纪检监察干部队伍的生机与活力，切实打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，推进新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力开创我区全面从严治党新局面，为全面贯彻落实党的十九大战略部署，决胜全面小康、建设美丽幸福新xx提供坚强保证，以优异成绩迎接新中国成立xx周年。