事故隐患排查与整改制度
为了规范王台铺煤矿事故隐患排查工作的范围、职责和程序,以进一步加强现场安全管理,狠抓责任落实,以及时排查、整改治理各类事故隐患,确保安全生产。特制定本制度。
一、组织机构:
(一)王台铺煤矿成立事故隐患排查与整改领导组组长:矿长、党总支书记副组长:其它副矿长、总工程师
成员:各副总工程师、矿长助理及相关业务科室的负责人
(二)事故隐患排查专业组
王台铺煤矿事故隐患排查治理工作领导组下设13个事故隐患排查专业组:
1、煤矿顶板事故隐患排查组
组长:生产技术科科长
2、机电事故隐患排查组
组长:机电技术科科长
3、煤矿“一通三防”事故隐患排查组
组长:通风区区长
4、煤矿防治水事故隐患排查组
组长:地质测量科科长
5、煤矿设计事故隐患排查组组长:生产技术科分管设计副科长
6、煤矿运输事故隐患排查组组长:生产技术科分管运输副科长
7、煤炭洗选加工事故隐患排查组组长:洗煤厂厂长
8、火工品事故隐患排查组
组长:物资装备科科长
副组长:保卫科科长、通风区区长
9、道路交通、消防和有毒、易燃、易爆有害危化品事故隐患排查组组长:保卫科科长
10、职业危害事故隐患排查组组长:安全检查科科长
11、劳动防护用品事故隐患排查组组长:物资装备科科长
12、矿井建设和建筑施工事故隐患排查组组长:企管科科长
领导组下设办公室,办公室设在安全检查科。办公室具体负责王台铺煤矿日常事故隐患排查工作,主任由安全检查科科长兼任。成员由安全检查科全体管理人员及各事故隐患排查专业组组长构成。
王台铺煤矿直属单位,都要成立事故隐患排查组织机构。构建五级事故隐患排查治理防控体系,形成人人落实责任的全员、全方位、全过程的事故隐患排查网络。
二、职责划分:
(一)安全管理责任
1、矿长全面负责安全生产事故隐患排查治理和报告工作。
2、安全副矿长组织开展安全生产事故隐患排查治理工作。
3、总工程师对全矿安全生产事故隐患排查工作负技术责任,对“一通三防”的事故隐患排查负主要管理责任。
4、各分管副矿长组织开展分管业务内安全生产事故隐患排查治理工作,同时督促分管单位的事故隐患排查治理工作。
5、各业务科室科长负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查工作,对本专业、本系统范围内的事故隐患排查工作负直接业务管理责任。
6、各基层单位对本单位管辖范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接管理责任。
7、井下各班(组)长负责本班生产作业场所的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
8、各岗位操作人员对本岗位范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
(二)建立五级隐患排查防控体系
1、各区队岗位人员为事故隐患排查与整改第一级,负责本岗位现场隐患排查与整改工作;
2、各区队班组长为事故隐患排查与整改第二级,负责本班组作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本班岗位人员事故隐患排查与整改工作;
3、各区队管理人员为事故隐患排查与整改第三级,负责本区队作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本区队班组事故隐患排查与整改工作工作;
4、各业务科室为事故隐患排查与整改第四级,负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查矿井所有区队事故隐患排查与整改工作;
5、矿领导为事故隐患排查与整改第五级,负责本矿井范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查全矿事故隐患排查与整改工作;
(三)安全监督检查责任
1、各专业事故隐患排查组负责本系统、本专业的事故隐患排查工作;负责分管业务范围内事故隐患排查工作的业务指导、检查、督促、协调、管理和信息传递;负责对分管业务范围内存在较大、重大事故隐患的上报工作,由安全检查科负责挂牌督办。
2、各区队要制定事故隐患排查与整改制度,对本区队事故隐患排查与整改工作进行监督检查。
3、安全检查科全面负责对各专业事故隐患排查组及各区队的事故隐患排查与整改工作进行监督检查,负责全矿的事故隐患排查信息的收集、确认、统计、上报、上网公示,事故隐患整改的监督、检查、考核工作。
①通过现场排查到的事故隐患,按区队每周统计并分析后在周二例会上进行汇报。②通过每日现场排查到的事故隐患,以“三定表”形式下发到各事故隐患责任单位并限期整改。重大、较大事故隐患开设“停产通知书”、要求责任单位立即停产处理事故隐患。
③每日下井人员负责复查到期完成的事故隐患(到期复查验收的“三定表”)。对未完成的事故隐患进行二次下表。重大、较大事故隐患整改结束后由各专业事故隐患组验收合格后、方可恢复生产。并在周二例会上进行通报。
④每月底将本月排查到的事故隐患按区队、类型进行统计,分析评价。在月末安全例会上向各单位进行汇报。
(四)安全责任追究
1、按照事故隐患排查治理办法要求,对事故隐患排查治理工作不落实、整改不及时或造成事故的,要以事查人、逐级追究责任,事故隐患排查治理过程中那一级漏查漏报了事故隐患或者查出了事故隐患不积极治理的,找出责任人并进行处罚。处罚标准执行本制度的五、3条规定。造成事故的,《王台铺煤矿事故报告和调查处理规定》进行责任追究。
(五)安全责任制约
1、凡矿领导在作业现场检查出的各专业重大、较大事故隐患,对各业务科室科长逐条进行处罚;各业务科室检查出的各专业重大、较大、严重事故隐患,分别对各区队正职、分管副职逐条进行处罚;处罚标准执行本制度五、1条规定。
三、事故隐患的定义、分级、分类
(一)定义。事故隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
(二)分级:
事故隐患按危害程度,可分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、一般事故隐患四个等级。
(三)分类:
煤矿事故隐患按性质可分为以下十类:
顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害、其它。事故隐患标准详见见附件2。
四、事故隐患排查工作程序
(一)事故隐患来源
1、上级部门检查中查出的事故隐患。
2、王台铺煤矿组织的各种检查查出的事故隐患。
3、各事故隐患排查专业组及各业务科室查出的事故隐患。
4、各级管理人员日常深入现场查出的事故隐患。
5、群监网员、岗员、员工举报的事故隐患。
6、其它渠道获取的事故隐患。
(二)事故隐患的收集、筛选
安全检查科、安全检查科信息组、各事故隐患排查专业组、各区队对当天安全检查收集到的事故隐患“三定表”、“五因素卡”上的事故隐患必须按照排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序进行闭合管理。
(三)事故隐患的确认与处理
1、查出的重大、较大事故隐患,要以“停产整顿通知书”的形式通知基层区队,要求其立即停产(停工)处理事故隐患;重大事故隐患由矿领导组织制定事故隐患整改方案,并组织实施;较大事故隐患由专业事故隐患排查组组织制定事故隐患整改方案,并组织实施;查出现场不能立即组织整改的严重、一般事故隐患,以“三定表”形式下发基层区队,由各区队制定事故隐患整改方案,并组织实施。
2、整改方案必须按照“五落实”进行管理,必须包括治理的目标和任务、采取的方法和措施;负责整改的机构和人员;经费和物质的落实;治理的时限和要求;安全措施和应急预案等内容。
3、矿领导要对重大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极组织整改,限期销号;各事故隐患排查组对较大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极组织整改,限期销号;
4、严重及以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组以“三定表”(或上晋城煤业集团安全管理信息网)的形式通知责任单位,并负责督促区队整改。
5、各基层单位需要矿协调解决的事故隐患(不包括一般事故隐患),要在确认三日内向矿对口事故隐患排查组以书面形式提出申请,对口事故隐患排查组要在五日内提出整改方案并落实。特殊情况时,要立即制定整改方案,并督促落实。
6、要坚持事故隐患不排除不得生产的原则。对发现的各类事故隐患,能当场处理的必须当场立即整改,对限期整改的事故隐患,要在规定期限内整改达标。在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
7、王台铺煤矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾害的事故隐患,要采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,及时向下属单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门报告。
8、“三定表”上的隐患责任单位在取“三定表”时要予以确认(是否属本单位、完成时间、处理能力等),将确认情况反馈给各事故隐患排查组并说明原因(不能及时处理的隐患以书面形式),未反馈情况取走表的视为认可。
(四)事故隐患的汇总和上报
1、王台铺煤矿各专业人员发现重大、较大事故隐患要立即向王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组汇报。王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组接到报告后要及时向矿领导、安监局和集团公司对口事故隐患排查组进行汇报。
2、安全检查科、各专业事故隐患排查组、要分别负责本业务范围内的事故隐患排查登记建档工作,逐日登记;各专业事故隐患排查组每月23日前将较大及其以上事故隐患报矿安全检查科,矿安全检查科负责矿较大及其以上事故隐患的排查登记建档工作,并由安全检查科向矿主要负责人汇报。
3、各事故隐患排查组每月月末要将本月本系统、本专业分管业务范围内的重大、较大事故隐患治理情况报矿分管领导;安全检查科每月月末要将当月本矿的重大事故隐患、较大事故隐患治理情况报王台铺煤矿安全副矿长。
4、王台铺煤矿安全检查科于每月25日前将月度事故隐患排查治理工作总结经安全检查科负责人审核签字后上报集团公司安监局。
月度事故隐患排查治理工作总结内容包括。①重大、较大事故隐患排查治理情况(产生重大、较大事故隐患的原因、现状、危害程度、整改难易程度等分析和整改治理方案、安全措施、整改结果等内容).②其它事故隐患排查治理情况,按专业类别分类统计(按附表一填写),对未按期整改的事故隐患说明原因。
③下月事故隐患排查计划。④其它需要说明的事项。
5、王台铺煤矿各事故隐患排查组每月、每季、每年要对本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于每月末、每季末和下一年度1月10日前报矿安全检查科(一式二份),统计分析报告要由本专业事故隐患排查组负责人签字。
6、王台铺煤矿安检科于每季最后一个月25日前,组织季度重大事故隐患排查活动,将季度重大事故隐患及排查整改情况向集团公司安监局提交书面报告(一式四份);季度重大事故隐患及排查整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图;煤矿企业重大事故隐患排查治理和报告表。
7、事故隐患的登记建档要做到分级登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监控。
(五)事故隐患的复查验收
1、上级部门查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查组织自检和验收。自检合格后向上级部门(或委托部门)下达停产(停工)整顿通知的事故隐患排查组提出恢复生产的书面申请报告。只有上级部门(或委托部门)验收合格,并下达复产(开工)通知书后,方可恢复生产。
2、王台铺煤矿各专业事故隐患排查组查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查组组织自检和验收,验收合格后,方可恢复生产。
3、严重及其以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组组织复查验收。
4、王台铺煤矿安全检查科每季度要对各事故隐患排查组和各单位的事故隐患整改情况进行督查、考核。
五、事故隐患的处罚标准
1、事故隐患处罚标准。一般、严重、较大、重大事故隐患按每条200元、2000元、5000元、10000元的标准处罚责任单位;现场查出的严重、较大、重大事故隐患同时对责任单位队长、书记、分管副队长、现场三大员(跟班干部、班组长、安检员)按各200元/条进行处罚。
2、未整改的事故隐患处罚标准。单位每出现一条未按期整改事故隐患,除按照事故隐患标准加倍处罚外,处罚单位队长、书记、分管副职和领取“三定表”值班干部每人200元。
3、各生产区队出现三次及以上(包括三次)未整改的事故隐患,按事故隐患问责制追究处罚,每条处罚责任单位10000元。
4、上级检查的罚款责任单位队长、书记、分管副职、安全副职各承担15%,集体承担40%;
六、考核
1、各专业系统的专业检查,由各系统进行复查、处罚、验收。
2、每月根据各单位事故隐患情况,二次下卡隐患最多的单位,单位正职要在次月第一个周二例会上做检查。
3、为保证事故隐患及时得到落实和整改,各单位在接到事故隐患排查组人员的通知后应在半小时内派人到事故隐患排查组落实取表,半小时内未派人取表扣单位值班人员100元,以后每推迟一小时加罚100元。
4、“三定表”上的问题各单位在取表时要予以确认是否属本单位责任。签字确认后的事故隐患在规定期限内要积极组织整改,不再返回所取的“三定表”。发现不属于本单位责任的事故隐患,必须及时反馈给事故隐患排查组,由事故隐患排查组重新下表安排责任单位及时处理。签字确认后的事故隐患在规定期限内未及时整改也未反馈意见的由确认方承担相应责任,到期(按“三定表”内规定的最长整改时间)后由事故隐患排查组组织人员进行复查,凡查出有未整改的事故隐患执行本制度第五大项中第3条规定。
5、凡即日公布于晋城煤业集团安全管理信息网上的事故隐患,各单位值班干部必须在值班当天晚24:00前对本单位的事故隐患及时确认,如对事故隐患超期未确认的,每条事故隐患处罚值班干部200元。
6、王台铺煤矿对各单位、各事故隐患排查组和安全检查科的事故隐患排查工作纳入安全管理绩效评价考核。
7、王台铺煤矿、各单位对事故隐患排查组相关人员进行季度考核、奖惩、奖励资金由安全奖励基金列支。
第二篇:事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度
为了更好地贯彻落实“安全第
一、预防为主”的方针和落实神华宁夏煤业集团有限责任公司安全生产责任制和业务保安责任制,强化现场安全管理,消除事故隐患,防止事故发生,实现安全生产,把安全生产责任制和安全管理层次负责落到实处,特制运输一队事故隐患排查与整改制度。
(一)成立运输一队事故隐患排查与整改领导小组1.成立领导小组:组长:运输一队队长和书记
成员:运输一队副队长、技术员以及各班工班长2.事故隐患排查组织:
队长、书记负责事故隐患排查与整改的全面工作,每周组织一次事故隐患排查工作。领导小组要组织各班对在生产过程中的安全隐患进行全面排查真该,要做到对每个班组负责,对所有班组成员的人身安全负责。
技术员负责事故隐患排查与整改制度的制定,并且负责组织班组对安全隐患管理标准和管理措施进行动态和年度更新。,由队长、书记审核通过并按照本制度进行实施。
书记、技术员负责组织对各班组的事故隐患排查过程中的考核及事故隐患排查与整改制度、事故隐患管理标准与管理措施的培训。
副队长全面负责组织各班组进行安全隐患监测、预警和控制。各班工班长负责对本班组、本工种安全隐患的管理标准和排查措施执行情况进行监督、考核,并组织分管范围内的事故隐患排查与整改。
各班班组长要组织本班组成员对本班组所存在的安全隐患进行全面辨识、评价,并对安全隐患的增减和升降级进行动态管理。作业班组每班由跟班人员及现场班组长负责当班隐患排查。
(二)运输一队机电运输隐患的界定1.违章停送电、带电作业的。
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五、对能发现安全事故隐患且积极报告的有功人员,本矿给予奖励。
立柱砂石厂二oo八年三月