《政协 工作报告》

政协 工作报告

政协第五届**县委员会常务委员会工作报告

各位委员：

我受政协第五届**土家族自治县委员会常务委员会的委托，向大会报告五届自治县政协四年来的工作，并对六届自治县政协工作提出建议，请予审议。

四年工作的回顾

政协第五届**土家族自治县委员会已胜利地走过了四年的历程。四年来，五届自治县政协在中共**土家族自治县委领导和政协**地工委指导下，在县人大、县人民政府的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗臶，牢牢把握团结和民主两大主题，动员、团结和组织全体政协委员和社会各界人士，紧紧围绕县委、政府确定的“农业产业化、山区工业化、农村城镇化、经济民营化”发展战略，“强农、兴工、壮非、活商”发展思路及“三区四园”工作重点，以建设“能源大县、生态畜牧大县、滨江旅游大县”为发展目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在继承中发展、在开拓中前进，推动全县政协工作向纵深发展，为促进我县三个文明建设与和谐社会建设作出了新的贡献。

一、围绕中心，服务大局，政治协商取得实效

-1的基础上，召开五届八次常委会议，以如何搞好“两基”攻坚为题进行协商讨论，委员们慷慨陈辞、有理有据，提问题针对性强，建议意见切实中肯，为打好打胜教育“两基”攻坚战献计献策；五届十一次常委会议以“建设生态畜牧大县”为题进行协商讨论，委员们建言献策，就发展生态畜牧业、建设畜牧大县提出许多很好的意见和建议。通过整理形成的《县政协常委会议建议案》呈送县委、县政府，县委书记顾明杰同志非常重视，批示县畜牧水产局、县扶贫办等部门抓好落实。县政协班子成员还利用出（列）席县委常委会议、县委常委扩大会议、人大常委会议、政府常务会议和部门专题工作会议等，围绕会议议题，为促进民主决策和科学决策发表协商意见。

广泛开展对口协商。与党政部门开展对口协商活动是政协各专门委员会的经常性工作之一。2003年以来，政协各专委会依照各自的职能职责，就经济社会发展中的一些重要问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，积极组织委员与有关部门进行对口协商。提案法制委员会就《行政许可法》实施过程中规范收费项目、加强配套制度建设等问题，向有关职能部门提出意见和建议。经济社会联谊委员会围绕科学编制我县国民经济和社会发展“十一、五”规划，积极组织委员开展调研和对口协商讨论，参加政府组织的考察团到酉阳、彭水等周边县考察学习，在与毗邻县的项目规划对接上认真提出看法和建议。各专委会还先后组织委员围绕旧城改造、城镇经济发展、水利“三小”工程建设等课题与有关部门开展对口协商活动，提出意见。

二、民主监督发挥优势，拓宽渠道，力度加大

-3开裂下陷，群众生命财产受到严重威胁。我会接到这一信息后，通过实地调查核实，及时反映。县委、政府领导对这一信息非常重视，及时研究，采取措施关闭12口煤井，并拨出专款对安全隐患较大的桂鲜村瓦窑坪组实施了集体搬迁安臵，维护了群众的利益。

积极参与评议监督。为切实发挥政协委员的民主监督作用，四年来，我会先后推荐32名委员担任县纪委和质监、物价等职能部门的特邀监督员、行风评议员，参与政风行风评议活动。围绕集中整治投资软环境，组织委员参与对八个重点单位整治工作进行评议监督；两次对整治的重点单位进行满意度测评；参加有关部门的先进性教育活动座谈会，帮助查找问题和不足，负责地提出批评和建议；参与纪委组织的对30个部门、4个窗口单位的政风行风进行测评，对质监、交通、卫生、文广等部门政风行风整顿和机关规范化建设的满意度测评；参加县城的士车、公交车、自来水等价格听证会，对收费标准的确定进行监督。通过评议和监督，促进部门改进工作，转变作风，提高工作效能，不断优化我县发展环境。

精心组织视察活动。视察是委员行使民主权利、开展民主监督的重要途径和手段。常委会通过认真研究，选择人口控制、基础设施建设等一些事关发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题，立足找准问题、促进工作，组织委员开展视察活动。2004年7月，我们组织委员和乡镇政协工委主任赴沙子镇就教育“两基”工作进行视察，对该镇教育“两基”攻坚工作提出了意见建议，并将视察成果以《视察报告》的形式印发到各乡镇和相关部门，

-5丰富素材上下功夫，在慎思密考、反复论证上下功夫，在综合分析、概括归纳上下功夫，建有用之言、献务实之策、立发展之论。四是建议求新。力戒炒冷饭、搞马后炮，多提一些人无我有、人有我新、人新我深的意见和建议。四年来，我会组织委员就国有企业改革、农村卫生保健和城镇经济发展和生态畜牧业发展现状等进行调研，贴近中心，选准切入点，抓住群众所望、社会所求、党政所思、政协所能，调查实、研究深，提出的意见建议具有较强的前瞻性、针对性和可行性，多数调研成果进入了党委、政府的决策程序和决策视野，建言立论的成效得到显现。

切实做好提案工作。提案是政协委员的一项重要的民主权利，以提案的方式提出意见和建议是委员参政议政最直接最有效的形式。四年来，常委会高度重视提案工作，采取措施推进委员提案由数量型向质量数量型转变，提案办理由答复型向答复落实型转变，提案工作由单一服务向综合服务型转变，充分发挥提案在履行职能中的重要作用。一是认真组织征集提案。加强对委员进行提案知识培训，围绕国民经济和社会发展中的重大问题，提前拟出提案的征集方向和范围，引导委员在深入调研的情况下，认真撰写提案，撰写高质量的提案；二是严把提案审查、立案关。对委员提案进行认真分类、整理、审查、立案，重点提案作为主席会议督办提案，促进政协提案的办理落实；三是适时交办提案。对已予立案的提案，适时召开提案交办会，采取分块交办、领导批办的形式交办提案；四是加强催办、督办、协办工作，主动与县委办、政府办、人大办和承办单位联系，定期对提案办理情况进行跟踪、督促，协助承办单位办复提案，主动与提案人沟通，

-7元；在扶贫帮困、捐款助学、光彩事业和希望工程中捐款捐物折合人民币630多万元；为下岗职工、大中专毕业生和社会闲散人员提供就业岗位580多个。招商引资工作中，引进金贸商业中心、白泥河洞角电站、沙坨**宾馆、土地堂小城镇开发、等项目，项目资金近2.5个亿，帮助供销水泥厂引资120余万元进行技术改造，协助**县二中、县寄宿制中学向上级争取到资金39万元、12万元用于改善办学条件。

创新工作机制，充分发挥委办的基础作用和界别作用。换届以来，常委会积极探索发挥专委会基础作用的新路子，对委办实行目标管理，建立健全了跟踪督促机制和争先创优机制，对工作成绩突出的专委会进行表彰，有效地调动了委办组织委员开展活动的积极性。各委办和乡镇政协工委除了组织委员开展学习会、座谈会、视察、调研、募捐等活动外，还从各自的特点和实际出发，想群众所想、急群众所急，尽力而为、量力而行地为群众办好事、实事。县智力支边办加强与省智力支边办和省内民主党派的联系，邀请专家学者来**智力支边和开展科技咨询服务活动，组织县内专业技术骨干送科技下乡。先后在晓景、沙子、思渠、夹石、和平等乡镇举办了辣椒栽培、果树管理、畜牧养殖等农业实用技术培训班26期，培训人员2240多人次；争取到香港人士捐资近60万元，在官舟镇妙坝村、野鸡坑村和和平镇的南山村建希望小学3所，美国华人社团捐资在官舟建邹盛椿图书馆1个；邀请了省“九三”学社贵阳医学院基层委员会专家组和地区疾控中心医疗卫生队来**讲学义诊；邀请了省农科院三位专家来沿开展科普讲座；联系省政协港澳委员、**省奇通实业有限公司董事

-19加强自身建设是提高政协履行职能水平的重要保证，也是人民政协事业不断发展的内在需要。要不断适应新形势新任务的要求，努力加强政协自身建设。一要加强政协班子建设，增强政协班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和表率意识，提高政协班子把握大局、谋划大事的能力；二要加强委员队伍建设，抓好培训工作，增强委员的社会责任意识，提高委员政治素质和参政议政能力，使政协的政治协商更有建设性，民主监督更有针对性，参政议政更有实效性；三要充分发挥专委会的基础作用，加强专委会的思想建设、组织建设和作风建设，把专委会建设成为组织委员开展活动的重要阵地；四要加强政协机关建设，努力创建学习型、服务型、和谐型机关，按照“讲团结、讲协作、讲效率、讲奉献”的要求，加大对政协机关干部的思想教育和业务培训力度，努力培养一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟悉的政协干部队伍；五要加强履行政协职能的制度化、规范化和程序化建设，依据宪法和政协章程，按照发展社会主义民主政治的要求，顺时应势，与时俱进，不断创新工作机制和工作方法，建立健全与政协工作发展相适应的各项制度，进一步推进政治协商的制度化、规范化和程序化，提高民主监督的组织化程度，完善参政议政的反馈落实机制，使我县政协工作迈上新台阶。

各位委员，县第十一次党代会描绘了我县今后五年的发展蓝图，目标催人奋进，前景光明灿烂。我们坚信，在新的征程中。新一届政协定将不负重托、不辱使命，在中共**士家族自治县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎

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