《县乡两会代表在抄乐集镇及周边人饮工程建设中发挥重要作用》

县乡两会代表在抄乐集镇及周边人饮工程建设中发挥重要作用

中努力发挥重要作用

抄乐集镇及周边人畜饮水工程在实施过程中由于灌区群众对水资源权属等问题发生争议，造成施工受阻，使工程不能按时竣工，极大影响了集镇及周边群众人畜饮水困难。为了大多数群众的利益和愿望，抄乐乡人大积极动员县、乡人大代表深入群众，听取群众意见和建议，要求代表耐心的做好群众思想工作，回答群众提出的各种问题，帮助群众解决实际困难，最终使工程顺利竣工，充分发挥了代表在“抄乐集镇及周边人畜饮水工程”中的重要作用。根据《代表法》第二条第三款规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。由此证明，代表的作用既体现于法律的有关规定之中，又通过代表自身的工作得以反映出来。代表在履行代表职责时，从事代表工作愈积极主动，其作用则表现得愈加明显。

一、抄乐集镇及周边人畜饮水工程基本情况

抄乐集镇及周边人畜饮水工程是在原人饮工程基础上进行改（扩）建，工程惠及农户600余户，2298余人（其中学校在校师生1100余人及乡属机关单位均为用水户）。原人饮工程经1987年县水利局批准，资金由街道119户群众自行筹资修建，取水水源在铜鼓井水库坝底，建成后一直沿用至今，由于原有人畜饮用水没有经过科学处理，内含有大量的大肠杆菌，饮用后严重影响人体身心健康，为此，抄乐乡党委、政府邀请县水利局等相关部门现场踏勘，并通过市水利设计院论证认可，做出了街道人畜饮水改（扩）建的决定。该工程于2009年9月开始施工。工程涉及落花屯村、群星村，6个村民组，17个自然村寨，是2009年新增农村饮水安全项目，设计概算总投资115.59万元。但该工程在实施的过程中，灌区群众对该工程中水资源的权属等问题发生争议，导致施工受阻，目前有700多米管网未铺设，造成工程至今无法竣工。

二、县、乡代表充分发挥作用，努力化解矛盾，确保工程顺利竣工。

进一步加强和改进人大代表工作，执行好人大代表的职责，切实发挥人大代表在社会重大建设事业中的作用是抄乐乡人大的主要任务，面对社会主义新农村建设中的各种突出矛盾，既要充分调动县、乡代表的积极性，更需要调动各方面的积极因素。

（一）加强培训，提升素质，保证代表发挥作用。

新一届县、乡人民代表选举产生后，抄乐乡人大根据代表年龄、文化结构，采取会议、研讨、交流等灵活可行、方便就近的形式和方法，对县、乡人大代表进行法律法规和政策、人大工作业务以及“三农”知识等全方位的培训，尽可能让更多的代表参与抄乐政治和社会活动，并组织代表外出参观学习考察，使他们开阔视野，了解情况，在实践中锻炼自己。特别是在抄乐集镇及周边人畜饮水工程中部分群众偏听偏信，被少数人利用，受人蛊惑，加之个别用心不纯的群众煽动，引发阻碍施工事件发生后，乡人大组织代表学习了集镇及周边人畜饮水安全问题的现状分析、工程的基本情况、群众反映较为强烈的问题解答、工程实施以来具体工作开展情况等，让代表认清实施该工程的紧迫性和可行性，进一步提高代表的政治素质、理论素质、法律素质、大局素质和议政素质，保证代表在该工程实施中更好地发挥作用。

（二）繁荣地方文化，提高农民的思想道德素质。代表们利用“七、一”和“十、一”的有效时机，组织群众开展丰富多彩的文体活动和爱国主义教育，成立了法制图书阅览室，动员辖区群众积极参加花灯队，歌舞队等民间娱乐团体，极大的丰富了农民的精神文化生活，提高了群众的思想道德素质。

（三）加强培训，提高农民的增收致富本领。抄乐集镇及周边人畜饮水工程不能顺利实施的原因归根结底就是地方经济落后和部分农民的文化水平低下，且科学技术知识欠缺，为了一已私利大局而不顾所造成的，因此，教育农民的一个重要课题就是全面提高农民素质，力求使他们掌握一门增收致富的本领。县人大代表吴孝强根据村的实际情况，请来县技术专家举办厨师专业技术培训两期，举办茶叶技术培训两期，参训人次达400多人，并颁发上岗证书，最终让很多群众走上了新的岗位，为农民增收致富打下了坚实的基础。

总之，县、乡人大代表是建设社会主义新农村的一支主要力量，是抄乐执政兴乡、社会经济建设的一支主力军，他们在新农村建设中努力发挥了人大代表的作用，完成了人大代表联系群众、服务群众、协调利益、化解矛盾的任务，并自觉接受选民的监督，模范地遵守宪法和法律，认真履行好代表的职责，真正发挥好人民代表为人民的作用。