《向下生根 向上成林山东省曲阜市实施第一书记“1+1”制度》

向下生根 向上成林山东省曲阜市实施第一书记“1+1”制度

向下生根

向上成林

山东省曲阜市实施第一书记“1+1”制度

山东省曲阜市前宣东村养鸭户张玉生第一次知道“城里来的干部居然不嫌味儿”。半年前，畜牧技术员出身的郭绪亭第一次来到张玉生的养鸭厂，便一头扎进潮湿、闷热的鸭棚，察看鸭子长势，询问防疫和饲养流程，棚子里湿黏、腥臭的味道丝毫没有影响郭绪亭的兴致。过了半天，两人走出鸭棚，坐在马扎上聊天，郭绪亭建议：“老张，要不考虑适当扩产吧，上了一定规模可以申报政府优惠项目，享受实实在在的补贴。”喜上眉梢的张玉生从此将郭绪亭的名片随身带着，上面标有郭绪亭的手机号以及他的双重身份：山东省曲阜市畜牧局副局长、小雪街道前宣东村第一书记。

曲阜市针对党员领导干部贯彻落实群众路线中存在的“短板”现象，探索实施与群众同吃、同住、同学习、同劳动的第一书记“1+1”制度，为每村选派1名科级以上党员领导干部任第一书记，1名年轻干部或大学生村官任村党支部书记或村委会主任助理，405党员领导干部和405名年轻干部、大学生村官带着感情到基层、访民意、解民忧，把创先争优活动办成群众满意工程。

群众盼啥就干啥，服务改善民生

采取倒排位次方式，排查班子软弱、矛盾复杂、凝聚力差、经济薄弱的“难点村”，明确23名市委常委、党员副市长、市人大、市政协党员领导干部和12名乡镇党委书记带头担任“难点村”党支部第一书记，组建“难点村”联建治理工作队，排查存在的突出问题，完善“村账乡管”、村务党务公开、村务监督委员会、村务契约、“四议两公开”等民主管理制度，对历史遗留问题逐一进行化解，开展创建孝贤文明村、孝贤文明户活动，倡导良好社会风气。目前，组建“难点村”治理工作队41个，整治转化“难点村”39个，评选孝贤文明家庭100户，帮扶经济薄弱村新上致富产业项目120余个。

党建联创一体化，统筹城乡发展

第一书记把机关党组织先进管理理念、机制和方法向农村党组织辐射、延伸和渗透，带领机关党组织与村党支部开展“城乡联建创五好”活动，政法系统第一书记联建带动治安混乱村、经济部门第一书记联建带动经济薄弱村、农科部门第一书记联建带动特色产业村等，把机关的优势资源和生产要素向农村倾斜，探索出以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的统筹城乡党建新路子。第一书记举办各类农技培训班300余期次，培训农民8万余人次。