《张八桥镇扎实做好矛盾纠纷排查调处工作》

张八桥镇扎实做好矛盾纠纷排查调处工作

今年以来，张八桥镇按照“人为本，构建和谐”的工作思路，以“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”为工作目标，结合塌陷搬迁和占地补偿等事关群众切身利益的问题，全方位、多层面地开展矛盾纠纷排查调处工作，努力协调好企业与群众的关系，化解了一批信访隐患，维护了社会稳定。

该镇成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的矛盾纠纷排查调处领导小组，同时，各村成立了由包村干部、村两委干部组成的矛盾纠纷排查小组。建立了“属地管理”，“谁主管、谁负责”的责任机制。采取班子成员首问责制，做到责任到人，限期落实。措施到位。定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷及时调处到位，对矛盾纠纷发生的重点区域、重点户、重点人进行重点预防，特别是对那些矛盾积怨比较深、涉及面较广，随时有可能造成激化的，成立专门工作组，具体负责解决。

目前，该镇已形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包案人员具体落实的矛盾纠纷排查调处新格局，使各类矛盾纠纷及时在镇、村得到有效化解，维护了社会稳定，促进了经济发展。（徐建党）

第二篇：做好矛盾排查调处工作做好矛盾排查调处工作切实维护群众合法权益

榆社县政法委

矛盾纠纷排查调处工作是社会治安综合治理的基础性工作。近年来，榆社县政法委在市政法委和县委的领导下，认真贯彻落实中央、省、市关于社会治安综合治理工作的一系列重要决策部署，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，切实解决群众合理诉求，特别是在处理涉法涉诉信访案件中取得了明显成效，为经济社会发展、和谐社会建设做出了贡献。我们的做法是：

强化责任落实，加大对信访工作的领导力度

近年来，我们把做好矛盾纠纷排查调处工作，特别是处理好涉法涉诉信访案件放在构建

和谐榆社、推进依法治县的大框架中真抓实管，牢固树立稳定压倒一切的指导思想，进一步完善

了党政一把手负总责制、党政分工负责制、部门单位主管负责制“三责合一”的处理矛盾纠纷和

涉法涉诉信访案件责任体系。一是明确责任。坚持党政一把手是第一责任人，分管领导是直接责

任人，按照“一个纠纷或一个案件、一个包案领导、一套包案班子、一套解决方案、一抓到底”的“五个一”要求，明确责任，落实到位。如在奥运期间，为了维护奥运会和残奥会举办期间的

社会稳定，对27件信访案件实行了县、乡两级领导包案和责任分解制度，县法院对11件涉法涉诉

案件又分解到院领导、庭室负责人，专人负责，限期办结。二是完善责任制度。为了从源头上解

决问题，我县实行联席会议制度，联席会议由县委、政府分管信访、纪检、政法工作的领导召集，

县直24个部门单位领导为成员，成立了八个专项工作领导组，各负其职，协调配合，检查落实。

坚持每星期一县领导信访接待日制度和每月15日县委书记大接访制度，集中接待来访群众，每月

都能及时化解处理一批矛盾纠纷和信访案件。2009年，县四大班子领导共接待来访群众298批次、

1500余人，部分纠纷案件当场调处解决，其余部分转有关部门办理。三是强化责任监督。对矛盾

纠纷中的难点涉法涉诉信访案件由县委常委、政法委书记全面负责，组织公检法等部门负责人进

行集中接访，定期组织政法委、信访局等部门进行督办督查，及时发现问题，指导协调解决，促

进了责任的落实。2008年我县被市委评为涉法涉诉先进县。抓好宣传教育，夯实解决涉法涉诉信访案件的思想基础不断提高公民的法律意识和政法综治干部队伍的综合素质是做好矛盾纠纷排查调处的

根本。近年来，我们认真抓好法律法规的学习宣传和对政法干警的教育活动。一是县政法系统

各单位每年都以党的十七大报告、胡锦涛总书记在全国政法会议代表和全国大法官、大检查官

座谈会议上的重要讲话、周永康同志在全国政法会议上的工作报告、社会主义法治理念教育读

本、全市政法工作会议文件和宋鱼水法官先进事迹报告、《法制热点问题解读》为主要内容集

中开展“大学习、大讨论、大练兵”活动。县公安局结合实际开展了“反特权思想教育”和“

无违纪队伍”创建活动，从而使依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的法治

理念在广大政法干警中更加牢固，严格依法办事的观念进一步巩固，法律素养进一步提高。县

法院认真组织干警学习新颁布的法律法规，使全院工作人员对新出台法律有了充分的掌握。各

单位利用民主生活会、党支部会议、经验交流会、先进报告会、单位例会、下乡调研等形式开

展大讨论活动，并将政法工作怎样更好的服务于经济发展、构建和谐政法文化、如何加强和改

善政法队伍建设等作为大讨论的主要内容，增强政法干警服务大局的意识。各单位还开辟专栏

进行“大学习、大讨论、大练兵”宣传活动，并十分重视信息简报的报送工作。活动开展以来，

我县政法各单位共报送信息200余条，同时利用县电视台和平面媒体新榆社发表各类新闻稿件23条。

“大学习、大讨论、大练兵”活动的开展收到了“五个提高、五个改善”的良好效果，为做好涉法

涉诉信访工作提供了有力的政治保障和理论保障。二认真开展群众学法用法活动。每年我县以司法

局牵头，“五五普法”为重点，各种法律宣传日、纪念日为契机，组织各级各部门开展法律法规宣

传教育活动，开展法律进农家、进社区、进学校、进的“四进”活动，组织全县干部职工群众开展

学习法律法规活动。通过始终不渝的法律宣传教育，广大干部群众的法律意识不断提高，学法用法

蔚然成风，依法办事成为自觉行动，对有效减少矛盾纠纷和信访案件、有效化解矛盾纠纷和信访案件、建设平安和谐榆社起到基础性作用。

采取有效措施，化解矛盾纠纷和涉法涉诉案件成效明显在调处矛盾纠纷工作中，涉法涉诉案件是工作中的难点。我们根据每个案件的特点，

采取领导带头，部门配合，上下联动，齐抓共管的措施，积极化解处理每一个涉法涉诉案件，切实维护群众的合法权益。

领导带头抓，发挥好“第一责任人”的促进作用。近年来，我县一直坚持县领导每周一日信访接待制度。同时，针对奥运会维稳工作的需要，

我们又于2008年5月起开展县委书记大接访活动，并形成制度，县委政府领导亲自带头接待来访群众

，致使全县许多矛盾纠纷、信访积案先后得到解决。如郝北镇南沟村张全香之女原在临汾市某大学学

习，学习期间公安机关以涉嫌盗窃为名将张女拘留，后因证据不足予以释放。张女因此事精神遭受打

击，后发展为精神病。张全香起诉其女儿就读的学校，但一审二审均败诉。张情绪十分激动，多次到

上级部门上访。我县县委书记曹煜为了做好张全香的稳控工作，会同政法委书记宁建明和法院院长许

恩文等领导到南沟村亲自做当事人的思想工作，变当事人上访为领导下访，为张全香的稳控工作起到

了积极的作用。又如郝应根与乔旭飞道路交通事故人身损害赔偿执行案，县委书记曹煜在认真了解案情的基础上，亲自对这起案件进行批示，最终案件标的全部执行完毕，郝应根的上访之路也就此终结。

“第一责任人”作用的发挥，促进了信访案件的处理。

部门重点抓，发挥好政法部门的主导作用。

我们把涉法涉诉信访工作作为做好矛盾纠纷排查调处工作和执法监督工作的重点，以政法委

牵头，公检法司和信访部门紧密配合，协同作战，发挥好“拳头”作用。针对重点案件，县委常委、

政法委书记宁建明、副县长赵宏、县人大副主任杨效明组织协调，县政法委多次组织有关单位进行集

体会诊，寻求最佳解决方案。如城关镇潭村贡建刚一案，其基本情况是2008年6月1日中午，潭村精神

病患者贡建刚到同村村民巩晋明家中并与巩晋明起了争执，在用大镢打巩晋明时，大镢被院中铁丝弹

回砸在自己上，后在治疗过程中死亡。警方经过大量工作认为此案不符合刑事案件立案条件，不予立案

。后贡建刚哥哥贡建国经常到省、市有关部门上访。针对该案情况，县委常委、政法委书记宁建明、副

县长赵宏、人大副主任杨效明于6月30日召集公安局局长王耀峰和公安局办案组全体人员及贡建刚家属

四人召开了信访听证会议。参会人员听取了案件的基本情况，观看了办案录像，征求了贡建刚家属意见，

并对贡建刚家属做了耐心细致的思想工作。目前此案上访人稳控情况良好。我县法院在化解矛盾纠纷和

涉法涉诉信访案件中，发挥职能作用，认真细致地做好每个案件双方当事人及其亲属的思想工作。最终

使原、被告双方达成和解执行协议，解决了一批信访老案，最终息诉罢访。

3、上下配合抓，发挥好基层的稳控作用。在调处矛盾纠纷和处理涉法涉诉案件中全县各级各部门上下联动、紧密配合、齐抓共管。尤

其是在对矛盾纠纷的调处和对当事人的稳控工作中发挥了基层积极的作用。各乡镇党委、政府、各党

支部村委会都能定期排查上报矛盾纠纷，积极做到矛盾纠纷当事人的思想工作调解工作，及时有效地

化解和缓和了矛盾，从而避免了矛盾的激化。如云竹镇王绪成申请执行李国平案件，我县委政法委和

法院认真分析案情的基础上，做了大量的工作，目前执行款物已基本到位。为了安抚王绪成的情绪，

云竹镇政府、村委会聘王绪成为该村卫生员，增加了家庭收入，使王绪成情绪稳定，不再上访。总之，我县在矛盾纠纷化解调处工作中全县上下齐抓共管做到了民事调解、行政调解、人民调解的有机结合并取得了良好的效果，近年来，我县没有发生一起赴省进京非法上访案件，

为维护全县的和谐稳定、促进榆社转型跨越发展做出了积极的贡献。

二0一0年九月二日

第三篇：关于认真做好矛盾纠纷排查调处情况关于认真做好矛盾纠纷排查调处情况治安信息情况治安隐患排查情况

报送工作的通知

各乡镇、县直各重点部门：

为了认真做好我县矛盾纠纷排查调处情况、治安信息情况、治安隐患排查情况报送工作，使县综治部门能够及时、全面收集、掌握和研判我县社会稳定、国家安全、社会治安方面的情报信息，对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷、治安问题及治安隐患早发现、早控制、早解决，努力实现群体性事件下降，“民转刑”案件下降，刑事、治安案件和治安灾害事故得到有效控制，安全隐患得到治理，治安乱点由乱到治，公众安全感进一步增强的目标，为促进我县经济发展营造和谐稳定的社会环境。现将有关事项通知如下：

一、报送单位

（一）10个乡镇。

（二）县直部分重点单位。县经济和信息化局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县教育局、县信访局、县公安局、县安监局、县城乡建设局、县环保局、县国土资源局、县卫生局、县农业局、县林业局、县水务局。

二、报送内容

（一）矛盾纠纷排查调处重点：因山林、土地、水利、矿产资源等权属问题引发的纠纷；因土地征用、房屋拆迁和城市建设等问题引发的纠纷；因婚姻、家庭、邻里等民事问题引发的纠纷；因学校及周边问题、企业及周边问题、公路建设问题和边际问题引发的纠纷；因医疗、环境污染、食品药

品安全等问题引发的矛盾纠纷，以及部分军队退役人员、各类退休人员等群体中暴露的矛盾纠纷等等。

（二）治安信息收集的重点。重大群体性事件的隐患苗头；危害国家安全的案件和隐患苗头；重大社会矛盾纠纷及隐患的苗头；黑恶势力违法犯罪案件及线索；“法轮功”等邪教组织活动情况；涉枪涉爆案件和地下组织恐怖活动线索；重大非法集资、传销、地下彩票案件及线索；非法制造、储存、运输、使用民爆物品案件及线索；进京赴省非正常上访苗头；国企改革中引发的问题及隐患苗头；城镇改革中引发的问题及隐患苗头；其他可能影响社会政治稳定的因素、线索及隐患苗头。

（三）治安安全隐患排查整治重点。排查的重点区域是—农村集镇、城乡结合部等案件多发地区和治安复杂地区；城市繁华商贸区域，娱乐、休闲场所等公共复杂场所，案件多发的社区、住宅小区；城乡校园及其周边、医院、公路沿线、矿山、企业周边治安不好地区。排查的主要治安问题是—影响政治安定的因素；黑恶势力犯罪问题；犯罪高危人群；民爆物品管理方面的问题；安全事故隐患；各类学校、幼儿园及周边地区的问题隐患；其他突出治安问题。

（四）县直重点单位报送内容：县经济和信息化局主要报告涉企纠纷，县人力资源和社会保障局主要报告涉及军转干部和劳动保障纠纷方面的信息，县民政局主要报告涉及复退军人的信息，县教育局主要报告涉及辞退民师和校园周边安全方面的信息，县信访局主要报告到市级以上的集体上访情况，县公安局主要报告重特大刑事案件、重大治安灾害事故，交警大队报告重特大交通事故，消防大队报告重大火灾，

县安监局主要报告重大安全生产责任事故，县城乡建设局主要报告涉及城镇拆迁和城市管理方面的纠纷，县环保局主要报告涉及污染方面的纠纷，县国土资源局主要报告土地纠纷，县卫生局主要报告医患纠纷，县农业局主要报告涉农纠纷，县林业局主要报告涉林纠纷，县水务局主要报告水产纠纷。

3、建立健全矛盾纠纷信息网络，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。对于重大的矛盾纠纷，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态。发现重大纠纷隐患（可能发生群体性上访、群体斗殴现象）应当及时报告学校主管领导。

4、明确责任，逐级负责，将排查工作列入综治目标考评。

朱桥中学