《基层反映维稳压力加大的问题亟需关注》

基层反映维稳压力加大的问题亟需关注

基层反映维稳压力加大的问题亟需关注

基层稳定是社会长治久安发展的基石，对于人民幸福感、获得感的提升意义重大。但是，维稳过程中出现的恶意信访与基层工作人员维稳压力升高等几方面短板问题亟待予以关注解决。

一是压力高压线。一方面“不惜代价、只求稳定”成为部分基层政府维稳的灵丹妙药。致使地方在维稳过程中，奉行“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”以及“花钱买太平”的维稳逻辑。一些地方甚至常常超越现行法律规定，采取“围堵”、“非法拘禁”、将访民“劳动教养”或“被精神病”等非法治化的方式来解决社会矛盾。这些做法本意是大事化小、息事宁人，但实际上却使得地方政府和官员严防死守、不堪重负。另一方面也表明政府面临着越大越大的维稳压力。当前我国的改革进入深水区，各种社会矛盾和冲突凸显。面对压力，个别地方相关部门不惜借维稳之名打压上访者、干扰司法、违法行政等，一不小心就掉入“越维越不稳”的怪圈，不仅使当地政府的威信受到损害，更是延误了地方发展。“维稳”渐成一些地方政府和相关部门的最大“烦恼”之一。

二是积极无动力。首先，总是头痛医头，脚痛医脚，缺乏维稳系统策略”。“只保自己官帽，不管群众疾苦”式的维稳结果表明，任由个别官员躲在“维稳”的大旗下，打着当“太平官”的小算盘，往往越维越不稳，这一现象已经成为当前“维稳”工作的最大挑战。这样的官员往往不能与时俱进，一味地固守旧有模式，一旦面对各种新情况新问题，往往会束手无策，有时甚至会导致官民矛盾激化。其次，“一票否决”机制使地方不少工作常常围着维稳转，维稳重心异化，重视事后处理，不重视源头，取压制或推脱敷衍的处理方法。事实表明，牺牲法治尊严、突破法律与政策底线的做法，可能会换来一时的“表面”稳定，但是久而久之，不仅会牺牲法治，连稳定也将最终失去。最后，不少工作人员认为“因体制、机制问题，地方官员常常两头受气”。地方官员的维稳烦恼可以理解，这些烦恼不是某个人或某项措施就能解决的，而是改革过程中必经的一个阶段。学者郑永年强调，今天中国社会所存在的形式多样的针对既得利益和精英阶层的社会暴力是以往长期积累下来的矛盾的结果。而这些矛盾本来应当是通过改革得到解决的。

一解决维稳难题还得回到制度化层面来，这才是上策。提高用制度化方式解决矛盾和冲突的能力，法律应在权力之上，凸显了民众对依法治国、依法行政的强烈呼吁与期待。

二需要执政智慧，更需要和社会发展阶段相吻合的新的稳定思维。增强自身执政能力与执政水平，做到有法不依、执法不严、违法不究。

三从源头入手切实解决群众的问题。群众利益无小事，一枝一叶总关情，从治标到治本需要切实做到拓宽群众反馈渠道，加强落实考核机制。