《老官寨镇综治信访维稳中心建设工作汇报》

老官寨镇综治信访维稳中心建设工作汇报

一、高度重视，配强机构，把握先行先试机遇

镇党委、管委会高度重视先行点建设工作，将建设综治中心作为贯彻落实中办发[2009]14号和粤办发[2009]17号文精神、创建“平安开发镇”的重大举措，多次召集会议研究部署综治中心筹建事宜，在人、财、物方面大开绿灯，只用了40天的时间便完成综治中心的组建并投入使用。在整个筹建过程中，省、市督导组全程督导，并提出了宝贵意见，为我镇建设先行点工作奠定了良好基础。

为建设好综治中心，我镇一是进一步配强镇委综治委，由镇管委会主任挂帅综治委主任，安排三名党委副书记、三名管委会副主任和公安分局局长担任综治委副主任；二是配强综治中心，由分管政法工作的党委副书记任中心主任，综治办一把手任专职副主任，同时，综治办、信访办、维稳办、司法所、流管办、劳动保障分局信访办公室、公安分局信访办公室等7个部门进驻中心合署办公。形成主要领导亲自抓、分管领导专职负责、部门负责人具体跟进的工作格局。为发挥综治中心领导、组织、协调和监督的平台作用，

我镇注重建章立制，出台了一系列配套文件，包括。《建设全市强综治、创平安、促发展先行镇工作方案》、《关于成立开发镇建设全市强综治、创平安、促发展先行镇工作领导小组的通知》、《镇综治信访维稳中心建设工作实施方案》、《关于进一步加强社镇综治信访维稳工作站建设的实施方案（试行）》、《开发镇综治信访维稳中心接访、调处矛盾纠纷工作程序（试行）》、《开发镇综治信访维稳中心工作制度和台帐》，使得综治中心有章可循、有规可范。

二、统一思想，通力协作，有效化解社会矛盾

综治中心的业务运作是以综治办牵头，以司法所为基础，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，同时，以社会劳动保障调解和信访调解相结合，其他职能部门的协调联动，形成高效的联动机制，做到相互衔接，防止矛盾纠纷调处和突出问题出现推诿扯皮现象。按照省、市综治委对各种矛盾纠纷和群众来访来信，实行“五统一”流程办理，坚持“五联工作机制”。

在日常工作中，综治办、司法所、信访办、流管办、公安信访办、劳动信访办等部门负责在受理总台接待群众，并按照中心“扇形图”流程，受理群众诉求和调处矛盾纠纷。中心配备专职律师，为群众及时提供法律咨询和援助。由多部门联合统一接待群众、受理群众来访的机制，不仅整合了力量，更方便了群众，取得较好成效。综治中心今年1到9月份，共受理群众来信来访431宗，已调处案件426件，调处办

结率98.84%。

综治中心每天安排一名副主任值班，负责处理当天群众来访事务，还建立工作例会制度，坚持由中心专职副主任每月召开一次工作例会，通报工作进展情况，并部置下一阶段工作计划和重点。

综治中心加快信息化管理的建设，并已初步实现信息三级联网管理，即镇管委会、综治中心、社镇工作站三级联网。

三、点面结合，上下联动，构建全方位工作架构

为推动全镇综治信访维稳工作重心下移，做到固根本、强基础，根据上级部署，在张家边、联富、城东、海滨、六和等五大社镇建立了综治信访维稳工作站，并整合基层综治资源，将司法、劳动、信访、公安、安全生产、流管、消防、治保、计生等职能部门纳入工作站，要求其重点抓好“八进”社镇工作，即包括警务进社镇、法律服务进社镇、社会治安视频监控系统和技术防范进社镇、流动人口和出租屋管理服务进社镇、消防和安全生产进社镇、安置帮教进社镇、劳动保障调解进社镇、计划生育管理服务进社镇，实现综治信访维稳工作“横到边，纵到底”。今年1到10月份，共受理群众来信来访198宗，已调处案件184件，调处办结率92.93%。同时，中心副主任分别挂点社镇工作站，协调和指导工作站开展日常工作。

我镇综治中心运作以来，取得了一些成效，但依然存在着一些问题，离上级和群众的要求还有一定差距。下一步，

我镇计划通过采取如下措施来不断完善：

1、加强司法队伍的建设和增加社会保障调解工作人员，加快矛盾调解进度。

2、加强对综治信访维稳中心及工作站对口人员的业务培训，提高业务技能。

3、加大宣传力度，使广大群众知晓中心职能与工作理念，遇到问题到中心、工作站反映诉求、寻求解决。

4、加快对我镇不稳定因素排查调处工作。以中心和工作站为平台，创造稳定的社会环境、良好的治安环境，促进我镇（社镇）经济发展，提高人民群众对党委管委会工作的满意度。

总的来说，在省督导组、市政法委、市督导组的指导和支持下，我镇综治中心将坚持解放思想，以人为本，强化工作力度，更好地发挥“强综治、创平安、促发展”的效能。

第二篇：镇综治维稳信访中心建设情况汇报镇综治维稳信访中心建设情况汇报

县政法委：

自2010年4月22日全县乡镇综治维稳信访中心建设推进会议召开后，我镇党委、政府立即将镇综治维稳信访中心建设提上议事日程，四月二十三日的班子会议上成立了**镇综治维稳信访中心领导小组各机构，并讨论和制订了《**镇综治维稳信访中心建设实施方案》，在会上确定了将镇综治维稳信访中心放在新购置的原**供销社大楼一楼，与司法所相互依托，在硬、软件上均按高规格配置。四月二十四日镇综治办硬件上就立即着手订合同找装璜公司，软件上就立即将实施方案打印上报下发，在县挂点领导和镇主要领导的共同关注下，中心自6月26日正式验收并投入运行。

一、硬件建设上

我镇综治维稳信访中心一楼设有一间42㎡的接待室，两间小办公室，一间调解室和一间档案室，二楼安排了四间值班室及职工宿舍。为方便百姓，新安装了一台便民电话，号码为******。中心内所有家俱均是6月21日从**购进，崭新的办公用房，标准美观的办公用具，接访用椅、沙发均布置整齐、简捷，给人一种舒服的感觉，为表达自己诉求的

人一种宽松的环境。

在资金投入上，维稳中心一楼占地146㎡，共投入资金50万元（含购房44万元，装修4万元，购置家俱等2万元），另门前硬化和铁院门建设正待完善，尚需投入20万元。虽然投入大，但镇班子均认为该资金开支很有必要，钱用在了刀口上。

二、制度建设

根据4月22日全县综治维稳信访中心建设推进会的安排，我镇及时上报中心机构人员和驻中心机构，制作了标准化的职责制度牌，并按上级要求张挂上墙。同时，我们又结合我镇农业人口多和**历史以来属上访频繁的特点，制订了中心的相关制度，以细化各项工作职责，以便于在实际工作中便利、高效、可行。

三、工作运转情况

去年年初以来，镇党委、政府就制订了以稳定促发展、以发展保稳定的维稳工作方针，按照“联合运作，整体联动，形成合力，便民利民，服务大局”的原则，整合镇基层力量，将镇政法各部门集中联动，镇司法所、法律服务所、公安派出所、林业站、农经站等单位也极力配合，以形成集综治、维稳、社会管理、群众信访等为一体的新型工作平台。

在工作中，中心每天安排一名主要领导负责带班接访，同时安排2-4名司法所、法律服务所、综治办等相关部门人

员共同坐班，在日常接访过程中，要求中心人员要做到热情服务，在对待群众上访中要做到紧、勤、诚、慎，即对群众提到的要思想敏锐，紧绷维稳大局之弦，紧抓寻求解决百姓正当诉求之根，紧紧围绕民生问题、大局问题开展工作，对待群众所提的信访事宜，手上勤，勤于记录，勤于思考，勤于走访，勤于自己从事的综治维稳工作，诚于对待上访群众，许多上访者往往来时怒气填胸，无处渲泄，故接访人员要耐心，诚心相待，以真诚来对待，要涉身处地地听其诉说，平心静气地听其渲泄，以真诚来化解其激动的心情，才能使他们有找到亲人、找到娘家的感觉，也为后一步解决矛盾打下坚定的基础。慎于开口，慎于答复，慎于决策，这是中心对在中心接访同志的又一要求，只有在了解清楚的情况下，才能决策，在未调查事情真相前，必须慎、学、勤、诚，慎是我中心工作人员上下一心的工作要求。

在工作机制中，我们一直坚持联合调查、联合调研、联合防控、联勤联动、综合治理、联合创建等机制。今年五月份以来，镇综治委将每月25日列为矛盾纠纷排查例会日，在例会上逐村、逐区域、行业进行摸排，对排查出的纠纷分类整理进行分析，并上报镇班子会，同时将责任落实到相关责任单位和责任个人，体现了党委、政府对维稳工作的重视。只有稳定才能有发展，中心通过近两个月来的运行，目前各单位协作有序，配合有力，化解了许多重大纠纷，仅七月上

旬，中心就受理了六起重大矛盾纠纷，成功化解了四起，还有两起仍在化解之中。我们相信，只要我们坚持联防联动，坚持在中心原有机制之上不断探求，**的社会将更趋稳定，经济更加繁荣。

**镇人民政府

二0一0年七月六日

第三篇：综治信访维稳中心建设情况汇报大兴乡综治信访维稳中心建设情况汇报

自中央、省、市、县作出加强综治信访维稳中心建设的决定后，我乡党委、政府高度重视，严格按照上级有关文件精神，把综治信访维稳中心建设作为当前的首要任务来抓。为了保障工作顺利开展，我乡专门成立了综治信访维稳中心建设领导小组，从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度；同时，多次召集乡综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所及计生办等部门负责人召开会议，协调中心建设的相关事宜。目前，我乡综治信访维稳中心各项软硬件设施配备完善，综治、信访、司法等主要部门相继进驻办公，综治信访维稳中心运作良好，初步形成“大综治大调解”的工作格局。

一、中心建设概况

（一）因地制宜，精心选址，布局合理

按照上级综治委的要求，综治信访维稳中心建设要尽量选择在党委政府办公大楼邻近较为显眼的地点，要以为民服务、方便群众为重点，且中心面积不少于300平方米。为此，我乡领导在中心选址上反复斟酌，本着因地制宜的原则，最终确定在乡政府后面司法所成立综治信访维稳中心。该中心包括3个功能区（受理大厅、矛盾纠纷联合调解区和联席会议室）面积110平方米，符合上级对中心的建设要求。

（二）配强领导，派驻骨干，增强权威

1我乡贯彻落实上级有关文件精神，任命乡党委书记兼任乡综治委主任，乡党委副书记任综治办主任和中心主任，党政办、派出所、司法所的负责人兼任副主任。

（三）集中办公，统一运作，形成大综治大调解格局。我乡在硬件投入方面虽不能与其他兄弟乡镇相比，但在整合资源、加强部门协作、制度建设、运作规范化程度、切实为群众解决问题等方面下足了功夫。我乡综治信访维稳中心虽装修简朴，但麻雀虽小，五脏俱全。在以综治办为牵头，以司法所为基础的中心格局，实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公，其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。

（四）制度上墙，规范流程，科学设置功能区我乡综治信访维稳中心以为民服务、方便群众为重点，为科学引导群众处理矛盾纠纷，按照上级要求，将中心职责任务、中心架构、工作机制、联席会议制度、《信访条例》摘要、信访及调解流程图等规章制度和办事流程上墙。同时，科学设置中心各个功能，突出司法所的法律援助功能，结合综治、信访、劳动等部门资源，实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式。

二、存在问题

我乡综治信访维稳中心建成投入使用以来，各项工作开展顺利，矛盾纠纷调解成功率明显提高，群体性事件、民转

2刑案件、越级上访案件有所减少，极大地推动了我乡“强综治、创平安、促发展”工作。但由于我乡综治信访维稳中心才刚刚起步，尚处于磨合阶段，和其他乡一样不能避免地存在一些问题。如各部门间的沟通协调及中心工作人员的素质还有待加强等，我中心将在下一阶段工作中继续完善。

三、下一步工作意见

一是要建立基层综治工作站，进一步将综治信访维稳工作向村延伸。根据上级部署，我乡6个村委会将全部建立综治工作站。因此，我乡要充分发挥基层村群防群治的作用，把工作的着力点和落脚点放在村，把精力和注意力放在基层，力争把矛盾化解在基层，解决在初始阶段。二是要建设一支高素质的中心工作队伍，进一步提升服务质量。按照重在增强队伍素质、重在化解矛盾的要求，我乡正着力建设一支高素质的中心工作队伍，做到服务热情、办事高效、公平公正。

今后，我乡综治信访维稳中心将紧紧依靠党委、政府，不断推进中心建设，加强资源整合和人员磨合，理顺工作体制，全面提高中心运行能力。在基本完成中心硬件建设的前提下，加强业务和技能培训，全面增强中心工作人员的整体素质。同时，加强台账资料管理，切实提高中心规范化管理水平，把中心建设成为党委政府联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带，成为提高基层群众法治水平、凝聚群防群

3治力量的重要阵地。

大兴乡综治信访维稳中心

2011年12月7日

第四篇：镇综治维稳信访工作中心职责镇综治维稳信访工作中心职责

镇综治维稳信访工作中心应发挥体制机制优势，坚持依靠广大群众，组织协调、优化整合、督促指导辖区内党政机关、企事业单位、群团组织、社会组织等资源力量，落实矛盾纠纷排查化解、来信来访处理、分析研判社会治安和社会稳定形势、流动人口和特殊人群服务管理、防范处理邪教、预防青少年违法犯罪、突发事件应急处置、开展基层平安创建、法制宣传教育等工作，实现辖区社会和谐有序、安全稳定。具体承担以下任务：

一、贯彻执行上级有关社会管理综合治理、维护社会稳定的方针、政策和部署要求，紧密结合实际安排工作。

二、收集掌握社情民意和社会治安稳定信息，分析研判社会治安和社会稳定形势，制定针对性工作措施，积极向同级综治委提出工作建议。

三、组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、分流、督办、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。

四、组织排查整治社会治安重点地区和突出治安问题。

五、指导、督促本辖区社会治安防控措施落实，开展流动人口服务管理，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、护路联防和反邪教等工作。

六、组织开展综治、平安建设和法制宣传教育活动，做好群防群治队伍的教育、管理工作。

七、检查考核辖区内社会管理综合治理责任制落实情况，统一管理综治维稳信访中心工作人员，开展教育培训，定期进行绩效考核。

八、完成同级党政组织和上级有关部门交办的维护社会稳定方面的工作。

综治信访维稳中心各成员单位职责

综治办。主要牵头中心的日常工作；指导、组织、协调、督促、检查中心成员单位开展各项稳定工作；中心对成员单位交办的各类事项进行跟踪、督促、结案。

信访办。主要负责受理、接待和处理群众来信来访工作，掌握辖区的信访情况，确保信息渠道畅通，及时排查解决信访突出问题，预防和减少集体上访、重复上访；对信访事项进行跟踪、督办；对重大疑难信访问题落实领导和部门包案处理。

派出所：主要负责中心交办的各类治安隐患的查处；掌握辖区内的社会治安情况，组织开展排查整治社会治安重点地区和突出治安问题；预防和减少辖区发生刑事、治安案件，维护治安秩序，增强群众的安全感；处置重大矛盾纠纷、突发和群体性事件。司法所：主要负责组织开展辖区矛盾纠纷排查调处工作、安置帮教工作和社区矫正等日常工作；指导基层人民调解工作；组织普法和法制宣传工作。

法庭。主要负责积极做好法律宣传工作，与中心各职能部门密切配合，做好中心交办的司法调解工作。

4、“强综治、保平安、促发展”和综治信访维稳中心功能作用宣传力度不够，部分镇群众在有矛盾纠纷及上信上访时没全部到综治信访维稳中心统一受理。针对存在的不足，县镇街综治信访维稳中心领导小组办公室建议：1各镇（办事处、高管会）要增加投入，切实解决中心办公设施不足和经费保障问题，确保中心正常运作。2镇街综治信访维稳中心建立起来以后，要加大宣传力度，使群众知道有这样一个投诉中心，受理平台，真正做到把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

3、要坚持中心有专人值班制度，科学安排值班领导和值班员人员受理群众的上信上访。

4、受理矛盾纠纷一定要按流程登记、受理、调处，做好分流处理、督办、结案和归档等工作。