中小企业自主创新存在的问题及对策

发布时间:2009-6-

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党的十七大报告中指出,“提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。到2007年6月底,我国的中小企业数已达4200多万,占全国企业总数的99.8%,中小企业创造的最终产品与服务价值、出口总额和上缴税收,分别占全国的58%、68.3%、50.2%,中小企业的发明专利占全国的66%以上,而且还提供了城镇就业人口75%以上的就业机会。目前在信息技术、工业设计、生物技术等高新技术产业和现代物流、社区服务等新兴服务业的发展中,中小企业是我国市场经济中最具活力的部分。在提升产业技术水平,加快传统产业技术进步等方面,中小企业也发挥了积极作用。但是,中小企业的自主创新能力弱、融资难、人才缺、竞争力不足等已经引起各界人士的广泛关注。

过去的20年,虽然我国经济以平均9.5%的速度增长,但进一步分析可以看到,我国经济增长的质量还不高,缺乏拥有自主知识产权的核心技术,关键技术自给率较低,技术创新还没有成为推动我国经济增长的主要动力。经济增长的外贸依存度较大,大部分中小企业仅限于简单的组装和来料加工,缺少自主研发的核心技术。自主创新能力弱,将直接影响到我国的经济安全和国家利益。作为发展中国家,面对国际市场的竞争压力,如果不能快速提升自主创新能力,就无法突破技术垄断和技术壁垒。可以说,提升中小企业自主创新能力,是保证国家安全、增强我国国际竞争力的迫切要求。也有助于促进经济增长质量的提高。

一、中小企业在自主创新方面存在的问题

1.缺乏技术创新人才。我国从事科研开发的科技人员虽然60%在企业,但绝大多数集中在大企业,在中小企业从事技术创新的人员很少。企业自身人员素质较低,中小企业中具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%,初中以下的职工占60%左右,企业科技人员不足且流失严重,直接影响了中小企业的自主创新。

2.创新资金来源不足。中小企业资本的社会化程度低且总量小,难以应对技术创新成本高、回收期长等风险。融资难,使很多企业因资金缺乏而无力搞技术创新,整体技术装备水平也较低。

3.企业技术创新投入不足。据有关部门统计,2006年,我国成长型中小企业用于研究开发的费用占其销售收入的比重只有0.41%,不仅大大低于发达国家的水平,也低于我国工业企业的平均水平。

4.信息不畅,创新服务能力弱。中小企业获取信息途径少,不及时等,直接影响着中小企业的创新发展。已有的各类科技中介机构服务产品少,服务面窄,服务缺乏深度,还不能完全承担起沟通研究机构与中小企业、中小企业与市场的重任。

二、中小企业自主创新的重要性和紧迫性

“十一五”时期,国家要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。因此我们要从落实科学发展观,全面建设小康社会的全局和战略高度,深刻认识提高中小企业自主创新能力的重要性和紧迫性。从我国中小企业的总体情况看,传统产业中低技术含量和低附加值的产品仍占主导地位,积极采用高新技术改造传统产业,提升中小企业的自主创新能力,对于促进产业优化升级具有重要意义。随着我国加入世贸组织,市场化、信息化、国际化步伐加快,资源配置的全球化、产业分工的细化成为可能。信息技术、网络技术的快速发展,加速了科技创新的速度,新兴产业的发展加速了产业结构的调整,对传统产业中的中小企业也提出了挑战,提升中小企业创新能力,是实现产业结构优化升级的迫切要求。从新一轮全球经济结构调整的现实看,谁掌握了世界经济主导产业和战略产业的核心技术,谁就掌握了竞争的主动权,谁就能占据产业链的高端,赢得竞争优势。否则,就只能处于产业链低端,成为别人的“组装车间”、“加工基地”,获取低微的加工收入。为加快产业结构调整,提升我国在国际分工中的地位,把握经济发展主动权,缩短与发达国家的差距,我们必须大力提升中小企业的自主创新能力。提升中小企业自主创新能力,有助于促进经济增长方式转变。目前我国经济的快速增长在很大程度上是依靠资金、劳动力和能源、资源等生产要素的投入实现的,高投入、高消耗、高排放、高污染、资源利用效率低下,成为影响我国经济可持续发展和国际竞争力的最大问题。中小企业也存在着低水平盲目投资、重复建设、浪费资源、污染环境、生产不安全等现象。提升中小企业自主创新能力,加快中小企业的技术进步,运用科技手段解决经济发展中的突出矛盾,实现经济增长从要素驱动型向创新驱动型的转变,是中小企业生存与发展的需要,也是保证国家安全、增强我国国际竞争力的迫切要求。

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[2]黄宇峰蒋丹:从国际经验看政府在中小企业自主创新中的角色[j].四川师范大学学报,2006,33(4):41~44

[3]陈乃醒傅贤治:中国中小企业发展报告2005~2006[m],北京:中国财政经济出版社,2006