创建平安铁路实施方案
实施方案
根据上级有关铁路护路联防工作的要求,结合我村实际,决定在全村铁路沿线开展平安铁路创建活动,为使创建工作取得实效,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以服务构建和谐社会为宗旨,以确保铁路运输安全畅通为目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的工作方针,通过开展平安铁路创建活动,进一步健全铁路沿线治安综合治理工作机制,确保铁路运输安全畅通,促进铁路沿线地区社会治安稳定。
二、任务和目标
1、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故;不发生牲畜上道、人员上道、击打列车、摆放障碍等危及行车安全的案件。
2、路外伤亡事故数量明显减少,杜绝群死群伤等重大事故。
3、能够及时发现和妥善处置涉铁矛盾纠纷,杜绝冲击铁路、拦车断道等群体性事件。
4、不发生严重的盗窃铁路运输物资、拆卸器材设违法犯罪活动。
5、铁路沿线无黄、赌、毒;封建迷信、“邪教”组织等社会丑恶现象,无挂牌督办整治的重大治安问题。
6、铁路沿线社会环境整治良好。在铁路安全保护区内,没有威胁行车安全的违章建筑,没有挖砂采石的违规行为,没有新增的严重威胁铁路安全的危险品站点。
7、铁路沿线治安稳定,不发生重大治安事件、重大火灾和重大交通事故。
三、创建措施
1、切实加强领导,把护路联防作为我村创建平安村的重要内容。对平安铁路创建工作,要精心组织、周密部署,加强创建工作的检查、督促。
2、超前防范,加强涉铁矛盾纠纷的排查调处。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把矛盾纠纷排查调处的工作重心放在沿线区域,建立健全扎实有效的矛盾纠纷排查调处工作机制;把矛盾纠纷排查调处工作重点放在早知道、早化解、早报告上;把排查调处涉铁矛盾纠纷与为民办事、为民解难结合起来,增强工作的针对性和实效性。
3、建章立制,强化铁路沿线经常性的治安管理。要进一步加强对危险物品的管理,严格监控,不断强化各个环节的管理,消除安全隐患。要进一步加强铁路沿线“五残”人员、精神人员、驾驶员、放牧户、流动人口的管理,落实帮教措施。
第二篇:平安铁路创建实施意见xx镇2012年铁路护路联防暨“平安铁路”
创建活动工作意见
铁路沿线各村(社区)、单位:
为推动全镇铁路沿线社会管理综合治理工作再上新水平,根据上级相关文件精神,现就我镇2012年开展铁路护路联防暨“平安铁路”创建活动,制定如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市有关会议精神,紧紧围绕平安建设大局,大力开展“平安铁路”创建活动,进一步做好涉路矛盾纠纷排查化解工作,全面加强铁路护路联防基层基础建设,建立健全路地统筹协调、密切配合的工作机制,着力抓好铁路护路联防各项措施的落实,确保铁路运输安全畅通和沿线治安稳定。
二、创建目标
铁路沿线维护稳定机制健全,基层基础工作扎实规范,治安秩序持续稳定,铁路运输安全畅通,社会环境和谐有序。具体工作目标如下:
1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸、颠覆列车等破坏活动,做到发现得早、控制得住、处臵得好。
2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故;牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车安全的案件同比减少。
3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降,杜绝群死群伤等重大事故。
4、及时发现和妥善处臵涉路矛盾纠纷,杜绝冲击铁路、拦车断道等群体性事件。
5、铁路沿线治安稳定,不发生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。
6、社会各界对辖区内示范区平安建设成果满意。
三、实施步骤
今年此项工作分三个阶段进行:
第一阶段。宣传发动阶段(5月30日前),根据“平安铁路”创建活动的内容和要求,铁路沿线各村、单位制定“平安铁路”创建活动计划,召开创建工作会议,进行宣传发动和工作部署。
第二阶段。全面实施阶段(6月1日至9月底),逐项落实工作目标,高标准、严要求、狠抓落实,确保质量。
第三阶段。检查评比阶段(10月1日至30日),镇综治办及铁路护路联防领导小组对沿线各村、单位开展“平安铁路”创建活动情况进行全面检查和年度考评,做好考核验收准备工作和迎接上级部门检查验收。
四、主要任务
在铁路沿线各村党(总)支部、村民委员会和镇综治办的领导下,由护路联防组织牵头协调,充分发挥铁路、公安、工商、安全监督等职能部门的作用,紧紧依靠铁路沿线基层单位和人民群众,全面落实社会管理综合治理的各项措施,深入开展多种形式的平安创建活动,通过一线平安促进一方平安,为铁路沿线的长治久安奠定坚实的基础。
(一)建立健全各级创建组织,明确工作职责
调整充实镇“平安铁路”创建活动领导小组,由xxx同志任组长,xxx、xxx等二位同志任副组长,并下设办公室,由xxx同志兼任主任。各村也要根据工作需要,及时调整充实创建活动领导小组,逐级划分铁路安全包片责任区段,细化工作方案和考核办法,加强对辖区创建工作的指导、检查、考核。大力整治铁路安全重点区段,实施领导责任追究和“一票否决”。镇、村创建活动领导小组,要严格落实“五必”要求,即:会议必须强调,责任必须明确,措施必须落实,重点地段必须检查,隐患问题必须督促整改。
(二)开展宣传教育,强化爱路护路和安全防范意识
1、铁路沿线各村、单位深入开展爱路护路宣传教育活动,通过制定爱路护路公约、张贴通告、宣传标语等形式,增强沿线群众的安全意识和维护铁路治安的责任意识,教育辖区内群众做到“十不”:不拿铁路器材、不拿运输物资、不在铁路上放臵障碍、不击打列车、驾驶车辆不抢越铁路、不进站或上车叫卖物品、
不在铁路边放牧、不在铁路上行走坐卧、不在铁路上玩耍、不做损害铁路的人。
2、积极配合铁路部门开展路外安全宣传活动,以铁路沿线两侧五华里内村庄、集镇、学校、集贸市、厂矿、企业、外来人口聚集地区以及沿线重点繁忙道口为重点,对机动车驾驶员、养牛户、“五残”人员监护人、道口看护人员、废旧金属收购人员、易燃易爆品仓库管理员和中小学生等重点对象,加强宣传教育和签约工作。
3、密切注意敌社情动态,及时掌握不稳定、不安定因素,对重点列管人员逐人建立帮教小组,每月进行一次教育,每季度进行一次回访考核,并将此项工作与派出所管理工作接轨。
(三)加强铁路治安安全防范,消除治安各类事故隐患
1、每季度进行一次治安问题和安全隐患排查,密切掌握辖区内治安动态,对可能危及铁路安全的矛盾纠纷及时做好化解工作,一旦发现上访群众向铁路集结,立即向铁路部门和公安机关报告,并积极协助疏导群众,维护秩序。
2、加强铁路沿线的治安巡逻和辖区内道口看护人员的督促检查,严格落实维护铁路道口安全的各项措施,及时消除各种治安隐患,防止各类事故发生。
3、清理线路、车站周边的流浪乞讨等闲杂人员和线路两侧的放牧人员,对重点耕牛放牧户、顽劣儿童逐一落实安全监护措施,防范各类危及行车安全的问题发生。及时发现危及行车的隐患,向临近车站和派出所报告,努力减少铁路交通事故和耕牛挡道事故。
(四)组织开展“严打”斗争,集中整治突出冶安问题
1、及时举报涉路违法犯罪线索,积极配合铁路部门对拆盗铁路运输物资、拆盗铁路器材、破坏铁路设施、击打列车、非法侵占铁路用地,以及违章搭建等危害铁路行车安全的违法犯罪行为进行严厉打击。
2、对沿线废旧物品收购站点定期进行清理检查,依法及时取缔私设站点,处罚非法收购铁路器材行为。
3、针对重点区段和危及行车安全的突出问题,组织开展集中整治活动。
(五)加强铁路沿线基层基础工作,建立长效管理机制
五、考核办法
“平安铁路”创建活动,按照省、市综治委要求,镇创建活动领导小组将依据有关规定,对“平安铁路”的创建工作进行指导督促和考核验收,同时纳入年终综治考评成绩。对发生车辆肇事事故、耕牛挡道事故和路外伤亡事故超出控制目标的,予以通报批评。
xx镇社会管理综合治理委员会二○一二年五月二十日
第三篇:街道办事创建“平安铁路”活动实施方案(推荐)明仁街道办事处
创建“平安铁路”活动实施方案
为推动更高层次、更高水平发展,根据区综治委开展“平安铁路”创建活动的部署,认真贯彻精神,现就我开展创建“平安铁路”活动,制订方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以服务构建社会主义和谐社会为宗旨,以确保铁路运输安全畅通为目标,坚持“打防结合、预防为主”的工作方针。通过深入开展创建“平安铁路”活动,逐步落实维护稳定责任制,健全铁路沿线治安综合治理工作机制,确保铁路运输安全畅通和沿线社会治安稳定。
二、创建目标
铁路沿线维护稳定机制健全,基层基础工作扎实规范,治安秩序持续稳定,铁路运输安全畅通,社会环境和谐有序。具体目标为:
1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸、颠覆列车等破坏活动,做到发现得早、控制得住、处置得好。
2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故;牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车安全的案件同比减少。
3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降,杜绝群死群伤等重大事故。
4、及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷,杜绝冲击铁路、拦车挡道等群体性事件。
5、因治安问题造成的货赔绝对数减少。
6、铁路站场周边无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象,无挂牌督办整治的重大治安问题。
7、在铁路保护区内,没有威胁行车安全的违章建筑,没有挖沙采石的违规行为,没有新增的严重威胁铁路安全的危险品站点。
8、铁路沿线治安稳定,不发生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。
9、社会各界对辖区内路段平安建设成果满意。
三、创建平安路段工作范围
开展“平安铁路”创建活动的范围。城市为铁路沿线两侧各500米。
按照省、市铁路护路联防工作小组的工作安排,今年我街道办重点开展“平安铁路”创建活动的路段全长3.2公里。
四、主要措施
在铁路沿线护路联防组织牵头协调,充分发挥职能部门的作用,紧紧依造铁路沿线人民群众,全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展多种形式的平安创建活动,通过一线平安促一方平安,为铁路沿线的长治久安奠定坚实的基础。
(一)建立健全各级创建组织,明确工作职责。加强与创建办公室的联系和协调创建工作,及时调整充实创建活动领导小组,逐级划分铁路安全包保责任区段,加强对辖区创建工作的指导、检查、考核。对经常有人穿越和机动车辆、大牲畜过往的重点复杂路段,加强日常监护和宣传教育工作。严格落实“六必”要求,即:创建组织必须健全,会议必须强调,责任必须明确,措施必须落实,重点地段场所必须检查,隐患问题必须督促整改。
(二)开展宣传教育,强化爱路护路和安全防范意识。
1、在铁路沿线深入开展爱路护路宣传教育活动,通过制定爱路护路公约,张贴通知、宣传标语等形式,增强沿线群众的安全意识和维护铁路治安的责任意识,教育周边群众做到“十不”:不拿铁路器材,不拿运输物资,不在铁路上置放障碍,不击打列车,驾驶车辆不抢越铁路,不进站或上车叫卖物品,不在铁路边放牧,不在铁路上行车坐卧,不在铁路上玩耍,不做损害铁路的事。
2、积极配合铁路公安部门开展路外安全宣传活动,对机动车辆驾驶员、养牛户、“五残”人员监护人、道口看护员、废旧金属收购人员,易燃易爆品仓库管理员和中小学生等重点对象,加强宣传教育工作。
第四篇:平安创建实施方案北寨村创建平安村实施方案
为了维护社会稳定,加强村内的社会治安综合治理,积极开展争创平安村的创建活动,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标,坚持打防结合、以防为主,确保辖区内发案少、秩序好,让群众满意的社会治安环境。
二、目标任务
1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。
2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。
3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。
4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。
8、实现村基层干部无违法案件发生。
9、大力开展评“治安中心户(长)”工作,力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。
10、争创“无命案村”。
三、工作内容
1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控,加强人防、物防、技防,有效防止各种治安刑事案件的发生。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村,大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题,避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。
3、严格抓好安全管理。进一步加强交通、消防、安全管理,严防重大事故发生。
4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设,加强重点单位的治安管理,进一步强化群防群治力量。
5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。
6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动,敏感时期24小时值班,坚持领导带班,做到反应灵敏,行动迅速,处置得当。
7、深入开展思想道德教育和“五·五”普法教育活动,积极开展平安村、平安家庭的创建活动,实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。
四、实施步骤
1、村党支部、村委会要高度重视创建“平安村”的重要性,将创建活动纳入工作日程中,建立健全创建活动领导责任制,广泛组织召开村群众代表大会、村民会议,大力开展宣传活动,为创建活动创造良好的社会环境。
2、创建活动要紧紧为要镇党委、政府中心工作来抓,与经济工作紧密结合起来,制定工作计划,划分责任区,把责任落实到人,开展好创建活动的检查指导工作,并实行创建活动定期通报制度。
第五篇:平安创建实施方案篇一:2015年度平安创建实施方案
*办发[2015]11号
关于印发《***镇深入开展2015年度平安创建
工作实施方案》的通知
各村(社区)、镇直各单位:
《***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意,现印发给你们,请按照要求认真贯彻落实。
二〇一五年六月三日
***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神,认真落实省、市关于平安创建工作的要求,进一步加深平安乡镇建设,保障人民安居乐业、社会安定有序,实现构建“平安***”的总体目标,根据市委、政法委有关平安建设的文件精神,结合我镇具体实际,特制定该实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神为指导,以创建平安***为宗旨,提升群众的“一感两度两率”为目标,积极开展社会治安防范治理工作,坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动,着力化解不稳定因素,全面提升维护稳定工作的整体水平,为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。
二、平安创建标准1.优秀平安家庭标准
遵纪守法无案件;邻里和睦无纠纷;安全防范无事故;健康文明无赌毒;依法诉求无非访;勤劳致富有爱心。
2.平安单位标准
综治机构健全,人员经费到位,规章制度落实,治安防范完善,平安创建氛围浓,群众安全感和社会治安满意度达90%以上,平安创建活动群众的知晓率和参与率达到90%以上。并做到“五无”:(1)无影响社会稳定的群体性事件;(2)无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件;(3)无群体上访闹事事件和个人非正常
赴省进京上访;(4)无国家集体财产被盗案件;(5)无干部职工违法犯罪。
3.平安村标准
综治工作组织网络和工作制度健全,治安秩序稳定,防范措施落实,矛盾纠纷排查调处及时,安置帮教工作扎实,平安创建氛围浓,辖区内平安家庭达到90%以上,平安创建的知晓率和参与率达到90%以上,群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”:(1)无影响本地区社会稳定的群体性事件;(2)无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件;(3)无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访;(4)无重大刑事案件;(5)无重大治安灾害事故。
三、主要任务
1、坚持“严打”方针,始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势,每年进行一次公众安全感调查,提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作,及时解决突出治安问题。
2、要抓住建设平安农村为契机,进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点,加强治安管理和治安防范工作,落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用,强化工作措施,改进工作方法,主动抓好各项工作的落实。
3、全力加强矛盾纠纷排查调处,及时将矛盾化解在基层。矛盾纠纷排查调处工作把解决涉及人民群众切身利益的实际问
题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素,促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队,进行治安巡逻,同时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度,坚持镇每半个月排查一次,村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素,如若已处理的矛盾纠纷,镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访,尚未得到妥善处理的矛盾纠纷,进行沟通并努力化解,争取村矛盾化解率达到90%,镇矛盾化解率达到95%,提高群众对社会治安的满意度。
4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体,进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人,切实走访到户到人。要做到“三个一”,向每一户居民发放公开信一封,向每一户居民发放调查问卷一份,向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。
5、以“六五”普法为契机,大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头,不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动,同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动,搞好全民普法,提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为,积极参与社会治安综合治理,自觉维护社会稳定。
此处内容需要权限查看
会员免费查看3.加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调,派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
四、强化四条措施
1.强化打防措施。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“斗殴和盗窃”。要加大打击整治力度,增强打击整治实效。