《平安村建设实施方案》

平安村建设实施方案

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全乡平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“三户”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想首选教育和普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

阳岱山村

2017年2月3日

第二篇：中山村“平安建设”活动实施方案中山村“平安村寨”创建活动实施方案

为更好落实乡党委、政府、乡政法委平安建设会议精神，认真化解矛盾纠纷，确保全村社会大局稳定。经村“两委”班子会议研究，决定在全村深入开展平安创建活动，活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高、平安建设基层基础工作进一步加强、社会治安形势进一步好转、农村社会稳定局面进一步巩固、公众安全感和满意度进一步提升。

二、工作目标

通过开展平安创建活动，力争2012年底使“平安村寨”达到70%以上；2013年“平安村寨”达到80%以上；2014年“平安村寨”达到90%以上，以小平安促大平安。

三、创建标准

本年度：

1、无刑事案件；

2、无被刑事处罚的人员；

3、无越级集体上访和个人非正常上访；

4、无邪教活动；

5、无“黄赌毒”现象；

6、无群体性事件。

四、工作要求

1、各组要成立“平安建设”工作组，组长由各村民小组长担任，成员由各组党员、村民代表、离退休人员等3-5人组成。“平安建设”工作组要定期召开会议，研究本组矛盾纠纷排查化解情况，分析本组治安状况并制定防范措施。

2、加强村治保会建设，明确治保组织工作职责，要求治保会积极协助辖区民警做好民警驻村工作，及时排查处理治安隐患。

3、加强村民调会建设，明确民调组织工作职责，坚持每半月排查一次不安定因素，并做好上报工作，村必须至少配备1名以上专职人民调解员，且作用发挥良好。

4、加强村治安巡逻队队伍建设，村要有专职或义务巡逻队，配合辖区民警做好治安防范工作。各组要组织低保户、预备役民兵积极参加治安巡逻工作，结合“十户联防，百户自治”活动，形成人人参与治安防范浓厚氛围。

5、加强技术防范，各组要安装“平安大喇叭”、“气死贼”、“红外线报警器”等技防产品，接入系统的农户达到90%以上。

6、认真开展“无邪教村”创建活动，利用反邪教瓷砖画等形式，严厉打击和防范处理邪教活动。

五、严格奖惩

村委会将把平安创建工作作为一项重要内容纳入年终目标考核，对组织制度不健全、作用发挥不好、治安问题突出、群众反映强烈的组严格责任追究，直至一票否决。对主抓责任人给予通报批评、诫免谈话免职或启动罢免程序等处理；对工作开展扎实、效果明显的组给予表彰奖励，并纳入干部实绩档案。

沙厂乡中山村委会

2012年1月18日

第三篇：村西沟村平安建设工作实施方案崔西沟村平安杨陵创建工作实施方案

为了进一步推动平安建设工作深入开展，确保崔西沟村平安建设工作各项目标任务顺利完成，根据区、乡实施方案，结合我村实际，特制定本方案：

一、指导思想

：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委和乡政府的统一领导下，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，以维护社会和谐稳定为目标，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人

民群众满意为标准，全面落实社会治安综合治理各项措施，提高村民对社会治安满意率、平安建设知晓率和政法机关满意度，促进社会稳定和谐，为农村经济发展和社会政治稳定营造良好的社会环境。

二、工作目标

：

以实现争创全区平安村为总目标，深入广泛的开展法制和平安建设宣传教育，增强群众法制观念和平安意识，社会风气良好，流动人口管理规范。通过开展平安建设，进一步健全矛盾纠纷排查调处和群体性事件预警处置机制，不断完善农村社会治安防控网络，全面落实综治工作措施，遏制和减少重大刑事治安案件、群体性事件和安全事故的发生，提1

高村级平安建设水平，确保全村社会政治更加稳定、治安秩序持续平稳、法治环境规范有序、发展环境进一步优化，人民群众安全感明显增强。

三、工作步骤：

平安建设工作分三个阶段进行：

第一阶段。制定方案，宣传动员部署阶段（3月至4月）。按照乡平安建设工作领导小组的部署要求，在区包村部门协助下制定崔西沟村平安建设工作实施方案，成立村平安建设工作领导小组，学习传达区、乡平安建设工作的意见、方案和有关文件精神，动员两委会成员和小组长以及治安员、调解员积极参与到平安建设工作中来，统一思想，提高认识，明确任务，夯实责任。利用广播、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、发放传单、分组召开会议、上门谈心等方式做好《刑法》、《治安管理处罚法》、《土地管理法》、《婚姻法》等农村常用法律法规和维护社会稳定、治安防范、平安建设的宣传教育，提高村民法律素质，提升平安创建知晓率，推进基层依法管理和民主法治建设，促进社会和谐稳定。重点和集中抓好4月、10月两个宣传月，并把宣传教育贯穿活动的始终。

第二阶段。全面开展，整体推进阶段（5月至11月）。按照村平安建设工作实施方案分阶段、分步骤，周密部署，精心组织，认认真真，扎扎实实，有条不紊地进行。

（一）落实平安村建设责任。村上成立平安建设工作领导小组，定期分析研究本村社会治安稳定工作，及时组织开展群防群治工作，重点强化村党支部、村委会成员在平安村创建工作中的责任意识，调动广大群众参与平安村创建工作的积极性，建立完善激励制约机制，增强村两委会成员抓综治和平安建设工作的能力。

（二）健全崔西沟村综治组织。村上建立综治工作室、警务室、矛盾纠纷排查调处工作室、巡逻队、调委会、治保会，建立综治工作阵地，健全各项工作制度（警务室制度，平安村标准，治保会职责，巡逻队任务，调委会职责、综治机构示意图上墙）；设立调解员、治保员、信息员、治安中心户长，筑牢平安村建设的基础；加强综治平安村基础资料规范化建设，工作资料突出记实记载，建立上级文件、群防群治机构组织设置、责任书、治安防范、矛盾纠纷排查调处工作、综治及平安建设宣传教育工作等台帐资料。

（三）排查化解矛盾纠纷。经常组织“两委”成员深入组、户，广泛听取群众意见，及时掌握社情民意，集中化解矛盾纠纷，实行村书记、主任包办公室、办公室人员和其他村干部包组、党员包户排查调处矛盾纠纷，做到每月一排查，季度大排查，敏感时期重点排查，健全村级维稳和信访工作信息员队伍，及时掌握预警信息，力争把问题解决在村内，把隐患消灭在萌芽状态，确保有事不出村、矛盾不上交、纠

纷不激化。

（四）强化社会治安防控。广泛组织发动群众，构建治安防控网络，以村民为主体，以党员为骨干，成立义务巡逻队或专职治安巡逻队，加强对村重点部位、公共设施、村民居住区的治安巡逻；组织村干部、治安中心户长、党员、治安积极分子采取“排班轮值”、“义务联防”，开展区域联防、邻里守望，提高广大群众协作联防能力；推广“警铃入户”提高技防水平。

（五）做好重点人员管理。加强对流动人口、暂住人口、返乡农民工和“社会人”的服务管理，协助片警做好外来人口的登记和日常管理工作，做到情况清、底子明、管得住，从根本上预防违法犯罪的发生。

（六）建立和完善崔西沟村“平安建设”各项规章制度。制定《村平安建设领导小组工作职责》、《村平安建设工作制度》《村平安建设学习制度》、《矛盾纠纷调处制度》以及《村调解委员会工作职责》等规章制度，以制度规范行为。

第三阶段。自查整改，迎接检查阶段（11月至12月）。对照乡上有关要求逐条逐项进行自查，认真总结、评估工作，发现问题及时整改，并写出书面总结报告上报乡平安建设领导小组办公室。

四、工作要求：

（一）强化组织领导。要充分认识平安村建设的重大意

义，精心组织，制定规划，统筹安排，分步推进，形成村书记、主任是平安建设工作第一责任人，负责平安创建工作的组织领导，进一步健全抓落实的工作机制，把平安村建设各项工作落实到组、到户、落实到责任人，确保平安村建设目标的全面实现。

（二）加强工作指导。平安村建设是一项系统工程，村支部和平安建设领导小组要做好全村的平安创建工作。村各群众组织要定期深入组、户发动群众，排查调处矛盾纠纷、组织开展治安防范、打击违法犯罪活动，全面落实综治工作措施，引导群众参与平安村建设，使平安村建设成为全体村民的自觉行动。

（三）严格监督检查。村综治室要充分发挥职能作用，定期对平安村建设工作进行督查，对未按要求开展工作或未完成相关任务的，及时抓好督促整改，推动平安村建设工作向纵深发展。

二〇一一年四月二十日

第四篇：创建平安村实施方案创建平安村实施方案

**村创建平安村实施方案

为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。

二、基本原则

（一）坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。

（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。

（三）坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。

（6）法制宣传和依法治理到位。由司法所和综治办牵头，相关部门参与深入村寨开展普法工作，帮助自然村寨设置法制宣传栏，指导制定《村规民约》；健全民主管理制度，组织村民依法民主管理村寨事务。

五、实施步骤

2007年—2009年，按照平安建设实施方案，开展平安黄道、平安街道、平安村（寨）、平安校园、平安企业、平安市场、平安单位、平安家庭等创建工作，力争90%以上的单位达到平安标准。