《平安创建活动方案》

平安创建活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示和决策部署，以深入学习实践科学发展观为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，以落实“综治维稳平安创建”各项措施为主线，通过集中性、突击性的安全生产宣传教育活动，引导和启发全系统干部职工重视人的生命价值，努力提高安全文化素质，建立“保稳定、促发展、”的长效工作机制，促进安全生产各项措施落实到位，推动我系统安全生产形势的进一步好转。

二、活动内容

1、召开动员会。各单位要认真学习贯彻本方案，部署和安排好本单位开展“平安创建”活动各项工作。出版一期平安创建专栏。各单位要出版一期“平安创建”主题宣传专栏或橱窗，把安全创建活动情况、职工安全生产读本体会、安全操作知识等作为专栏的主要宣传内容。

2、组织一次事故隐患治理活动。各单位要以“平安创建”活动为契机，发动每个职工对本岗位涉及的生产设施、设备进行安全检查，发现隐患的，能整改的要立即整改，不能马上整改的，要制定治理方案，落实整改责任，力争在“平安创建”期间完成整改任务。

3、营造本单位“平安创建”活动宣传气氛。活动期间，各企业单位要在各自的生产经营场所和生活区显著位置，悬挂标语、横幅、安全宣传旗帜，在公共宣传栏张贴安全生产宣传画，播放安全生产宣教片等，以环境的感染力促进“平安创建”各项活动顺利实施。

平安创建事业的发展，需要安全生产宣传提供精神支持和舆论导向。通过一年一度集中性、突击性的平安创建宣传活动，以月促年，对于进一步凝聚广大企业的安全发展共识，提高从业人员的安全意识，推动我系统安全生产工作的开展，实现今年的安全平安工作各项目标任务具有十分重要的意义。各单位要提高认识，加强领导，组建平安创建领导组，将“平安创建”活动列入重要工作日程，明确工作分工，分头抓好落实。

第二篇：平安创建活动方案**市商务局“平安创建”活动

实施方案为认真贯彻落实市委市政府关于平安创建工作的要求，进一步强化我局内部平安创建工作，按照全市关于平安创建活动的总体部署，结合我局实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

***年我局平安创建的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以宣传教育为主，以提高单位职工、家庭成员、楼院居民的法制道德水平为重点，坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化维稳综治工作领导责任制，加强基础工作，开展创建“平安单位”、“平安科室”、“平安庭院”、“平安家庭”等活动，全面提高单位职工、家庭成员、楼院居民的整体文明程度，以单位、家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、我局“平安创建”工作目标

坚持“以人为本、预防为主、上下结合、科室干部职工为主”的方针，加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强商务系统的治安综合治理工作。“平安创建”活动达到“八无一满意”：无公私财物被盗、无刑事治安案件、无越级上访、无群体性事件、无治安灾害事故和安全生产事故、无因失职、渎职而导致的案件、事件或事故、无干部职工违法犯罪、无泄密事件，形成党政班子齐抓共管、干部职工、家属共同参与创安工作的格局。努力构建秩序良好、管理规范有序、干部职工、家属思2-

维稳工作预案”，妥善处臵各类不安定事端。各单位要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。“平安创建”活动办公室积极协调相关单位做好矛盾化解和现场处臵工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生。

5、要严格落实稳定工作责任制。各单位行政一把手就是本单位稳定工作的第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，切不可因矛盾激化而导致事态扩大，坚决防止因处臵方法不当而将矛盾上缴。

（二）强化单位内部安全防范工作的力度。安全防范工作落实：

1、重点抓好防范设施建设。

2、加强安全防范责任的落实。（1）各单位领导要高度重视安全防范工作，把“平安创建”活动纳入重要议事日程，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，要按照综合治理责任目标的要求，层层签定责任状，及时解决安全防范工作中存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。（2）把开展“平安创建”活动纳入治安综合治理领导责任制之中，层层落实安全防范责任，做到目标明确、责任到位。

3、加强安全防范组织的落实。（1）要求各单位治安综合治理组织健全，切实担负起对活动的组织、落实，充分发挥作用，做到有人负责，有人抓，同时加强巡视检查制度，加强对干部职工进行教育管理，“平安创建”活动办公室对脱漏岗的人员按规定严肃处理。

（2）建立健全安全防范队伍，严格管理，认真履行工作职责。

4、加强安全防范制度的落实。（1）进一步健全完善各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的单位要按责任制进行考核，出现问题的要追究责任。（2）“平安创建”4-

堵塞漏洞。对“平安创建”活动办公室下达的《隐患整改通知书》的重大隐患，各科、室及所属单位要按要求限期加以整改，对确有困难暂时不能整改的隐患，落实好临时安全防控措施。（5）深入开展“平安创建”活动，加强对综合治理各项指标的考核。继续同层层签定综治工作责任状，对安全防范措施不落实、责任不落实、不履行责任状的部门而发生案件的要按“平安创建”活动办公室对相关单位和科室，实行综治考核扣分处罚，追究部门领导责任。

（三）加强单位内部消防安全管理。

1、认真落实各级人员、相关部门消防安全岗位责任制，定期对各部门责任制贯彻执行情况进行检查，对违反消防制度的部门和人员追究责任，加大检查监督处罚的力度，杜绝火灾事故的发生。

2、开展经常性的消防安全大检查，对检查出的隐患做到及时整改，防止火灾事故的发生。一般火险隐患整改要达到100％，对一时整改不了的要采取临时可靠措施，重大隐患要落实责任，死看死守，确保不出现问题。

3、加强易燃易爆部位安全防火工作，坚持经常性地对易燃易爆部位防火工作的检查，消除火险隐患，确保安全。

4、加大消防违章处罚力度，对检查出的问题，严厉处罚。

5、定期对单位消防设施进行检查、配备、维修、更换，使之处于良好状态。

五、几点要求：

1、要求各科、科及所属单位领导提高认识，高度重视，狠抓防范工作的落实。把“平安创建”工作作为当前乃至今后一个时期的中心工作来抓，切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。

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2、要认真组织学习《“平安创建”活动方案》，按照方案要求开展本科室、本单位的工作。

3、要召开职工大会，对职工要广泛进行宣传发动，提高对开展“平安创建”活动的认识。

4、各科、室及所属单位要密切配合，全力做好本局的稳定与安全工作。“平安创建”工作需要全局各科室、科及所属单位的共同努力，齐抓共管，共同把我局创建成为一个安全合格的单位，确保我局安全工作目标的实现。

****年**月**日

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第三篇：平安单位、平安家庭创建活动方案平安单位、平安家庭创建活动方案

为贯彻落实市委、市政府“建设和谐平安奎屯”的战略部署，维护公司内部安全与稳定，促进社会治安综合治理工作全面落实，现结合本单位实际，制订公司“平安单位、平安家庭”创建活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以和谐平安建设为主线，积极创建平安单位、平安家庭，大力加强社会治安综合治理工作，为公司营造稳定安全的内部环境，为建设和谐平安奎屯做出积极的贡献。

二、总体目标和要求

（一）总体目标。全员参加“平安单位、平安家庭”创建活动，员工参与率达100%。建立健全“平安单位、平安家庭”的长效工作机制，防止重大刑事案件和突出治安问题的生，减少违法犯罪案件和重大责任事故。通过2一3年努力使员工的安全防范意识和民主法制意识明显加强，单位治安状况明显好转，工作、生活关系更加融洽。

（二）总体要求。坚持“打防结合、预防为护”的方针，建立矛盾排查调处机制和维护公共安全应急机制，推进企业治安防控体系建设，强化企业治安综合治理组织建设和基础工作，抓好企业治安综合治理各项措施的落实，提高基层化解矛盾纠纷的能力，形成统一领导，下属单位齐抓共管，全体员工广泛参与的平安创建工作格局，努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的经营环境和工作环境伪集团公司建设和发展提供有力保障。

“平安单位、平安家庭”就是要实现不发生重大刑事、

治安案件；不发生重大火灾事故、群死群伤的安全生产事故和重大交通事故;不发生在全区和全市有重大影响的群体性事件；不发生“法轮功”等邪教组织非法聚集事件。所有单位、部位都要有安全设施和防范措施，发现隐患立即整改要成为自觉行动。

1、在新的形势下，引导广大职工和家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识。以科学、文明、健康的生活方式提高家庭成员素质，推动企业的和谐稳定。

2、单位内部治安良好，不发生偷盗、纵火、打架斗殴、酗酒闹事等行为，没有影响工作正常运行的情况发生，达到行车安全、保密安全、生活工作秩序井然、环境优美，各项工作有条不紊的开展。

3、工作作风和思想遣德建设明显加强。坚块不涉黄、不参赌、不沾毒，具有较强的责任意识和奉献精神，团结互助、睦邻灰好、诚实守信，成为模范遵守社会公德、家庭美德、职业遣德的表率。

三、主要措施

（一）建立备级平安班组、平安家庭创建活动领导组织。公司平安单位、平安家庭创建活动领导小组由公司综治领导小组兼任。

（二）加强宣传，提高认识，形成创建坪安单位、平安家建的整体合力。听取会议、材料、宣传栏等形式，广泛宣传开展创建“平安单位”、“平安家庭”的重要意义，让干部职工及家属了解、支持和积极参与创建工作，把创建活动变成每一位同志的自觉行动，以身作则，努力工作，形成创建活动的整体合力。

（三）进一步健全完善公司各项规章制度，促进备项管

理规范化。健全完善《会议汇报制度》、《工作报告、报表制度》、《目标管理责任制度》、《旅客设诉接待处理制度》、《治

安重点整治制度》等，并督促各项规章制度的落实。

（四）抓好矛盾纠纷排查调处工作，加强矛盾纠纷的排查调处，认真化解和处置备种突发事件，切实维护企业的稳定。要妥善处置各种矛盾事件，及时宣传政策，主动与职工沟通，及时掌握各种影响公司发展、改革的不稳定苗头因素并予以化解。

（五）要制订处置重大突发事件的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。通过及时妥善处置备种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

（六）树加强督促检查，整体推进“平安单位、平安家庭”创建工作。一是加强防火、防盗安全捡查，发现隐患及时采取措施解决，确保不发生失火、盗窃事件。二是加强管理，防止酗酒闹事、打架斗殴和影响工作顺利进行的事件发生。三是加大职工遵纪守法情况的检查，经常开展教育，保证职工及其家属不出现赌博、涉黄、涉毒和不参与邪教活动。

三、实施步骤

按照”重点突破，整体推进”的原则，“平安单位、平安家庭”创建活动大体分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2014年4月-6月）

单位制定印发《创建“平安单位、平安家庭”活动实施方案》，成立创建活动领导小组，并向下属单位做出全面部署。围绕方案的总体要求和活动实施步骤，结合本单位实际，落实备项措施。

各科室和要加大“平安单位、平安家庭”创建工作的宣传力度，通过召开动员会、固定标语牌等形式，充分调动全体员工参与活动的积极性、主动性、创造性，积极促进平安建设中热点、难点问题的解决，形成群策群力、弃抓共管的工作局面，兴起创建活动的高潮。

（二）夯实基础阶段（2014年7月一一9月）

1、制定规划。各科室要制定实施规划并上报公司创建“平安单位、平安家庭”工作领导小组。

2、建章立制。进一步建立健全单位综治工作制度，不断提高综合防范工作水平。

3、落实责任，夯实基础。公司与下属各单位签订创建平安单位、平安家庭责任书，明确创建目标和工作重点。下属备单位要根据公司平安单位、平安家庭建设的目标要求，结合本单位实际，认真制定创建规划，建立健全创建工作责任制，明确创建任务，落实工作责任，将创建工作与评优、评先等结合起来，并严格实行责任追究制。还要积极探索积累创建“平安单位、平安家庭”经验，进一步夯实“平安单位、平安家庭”建设的基础。

4、制定措施，重点整治。围绕活动的主要任务，深入开展调查研究。通过发放《情况调查表》、《征求意见表》、实地走访等多种形式，全面排查影响公司政治稳定和治安安全的问题，认真分析可能影响单位安全稳定的各种因素，形成书面调查摸底材料。各科室对创建“平安单位、平安家庭”工作进行总结并上报材料。

（三）推广提高阶段（2014年-2015年底）

单位结合综合治理半年和年底检查考核对公司的“平安单位、平安家庭”创建工作进行考核。创建活动是个较长的过程，不可能一劳永逸，要重在经常、重在坚持、重在长效。整个活动的开展要不断总结提高。

1、进一步完善各项制度和措施，建立健全长效工作机制，并做好迎接检查考核的各项准备工作；

2、接受创建“平安单位”工作领导小组检查考核；

3、根据创建“平安单位、平安家庭”工作领导小组考核验收的意见，进一步做好各项后续工作。

四、活动要求

1、加强领导，强化责任。开展创建“平安单位、平安家庭”活动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是维护单位稳定的客观需要。我们一定要引起高度重视，把平安工作作为第一要务，层层落实社会治安综合治理目标管理责任制。建立相应的领导体系和组织机构，健全工作机制，完善规章制度，把创建活动摆上重要议事日程，健全”平安单位、平安家庭”建设工作体系，构建起点线面结合、专群结合、反应灵敏、处置果断的防控网络，形成广大员工和家属广泛参与，全方位、多层次的安全防范机制。

2、广泛发动，形成合力。要通过会议部署和下属企业各种橱窗、板报、网络等阵地，加大宣传力度，形成创建活动的强大声势，广泛动员党员干部和职工家属积极参与创建活动，做到人人关心、个个参与。

3、夯实基础，防患未然。要切实增强安全防范意识，坚持从基础建设入手，着力提高防范能力。

奎屯市旅游局

二〇一三年二月二十八日

第四篇：平安创建系列活动方案关于深入开展“平安**”创建活动的

实施方案

各村委会、镇直各单位：

为进一步深入推进**综治创建工作，经研究，决定在全镇范围内集中开展基层平安建设系列活动，特制订如下工作计划及方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学寒展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕构建和谐社会、建设“平安**”的总体部署，在党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以加强基层基础工作为核心，以健全长效工作机制为重点，以落实各项工作措施为主线，全面深入地开展基层平安建设系列活动，不断提升全镇综治和平安建设水平，为“率先全面达小康、建设和谐新**”创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

根据中央、和省、市、县关于平安建设的总体要求，全镇平安建设系列活动的总体目标是：巩固创建成果，提升创建水平，打牢创建基础，进一步拓展平安建设的广度和深度，建立和完善目标明晰、组织健全、制度规范、保障到位、绩效显著、奖惩有力的工作机制，使全镇的平安建设工作更加有力，基础更加牢固，成效更加显著。

三、工作标准

基层平安建设系列活动，主要包括平安村（无毒、无邪教社区、村）、平安单位（平安企业、平安市场）、平安学校（零犯罪校园）、平安医院、平安工地、平安场所等。其具体标准是：

（一）平安村

1、组织机构健全，村建立集社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教安置帮教、社区矫正、禁毒以及情报收集等多项职能于一体的综治办，明确专人分工，台帐齐全。综治办，调委会、治保会人员到位、制度规范、报酬落实、作用明显。各类矛盾纠纷排查调处及时。

2、防范措施落实。群防群治网络完善，有一支专业（行政村建立4人以上专职联防队）与义务相结合的群防群治队伍，保证农村地区夜间有人巡逻守护。辖区单位、场所治安防范硬件设施齐全。技防镇建设达标，新建小区技防设施建设改造到位，并有专人值守，运行状态正常，确保发挥作用。

3、治安秩序良好。不发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸、系列入室盗窃、住户一次被盗抢价值5万元以上刑事案件；不发生重大治安灾害事故；赌博、卖淫嫖娼和制贩种吸食毒品等社会丑恶现象得到有效遏制；不发生大型农机具、牲畜被盗，无称霸一方的地方恶势力；不发生因矛盾纠纷激化而引发的重大刑事案件、民转刑案件和群体性上访事件。

4、法制教育活动正常。村青少年法律学校机构健全，有教育计划，有宣传阵地，有经常性活动，有志愿者队伍，群众对平安建设活动知晓率和参与率在90％以上，对社会治安满意率在95％以上。

5、反邪防邪工作成效显著。反邪防邪工作班子健全，以“四个纳入”工作为抓手，建设“四个一”防控网络，持续实现“三个确保，一个零”指标，确保无邪教案件发生，涉邪案件理率为100％，法轮功人员转化率和巩固率均达到100％，群众对反邪教知识的知晓率为90％。

6、无毒社区创建达标；年度内常住人口（不合外来人口）无新滋生吸毒人员，列入帮教吸毒人员年度内无复吸现象。本地区的成年人100％知道毒品的危害，90％了解国家禁毒政策和法律。

7、基础工作扎实。预防和减少青少年违法犯罪工作富有成效，辖区内无未成年人和在校生违法犯罪；暂住人口、私房出租户管理制度健全，管理措施到位；刑释解教人员、社区矫正对象底数清、情况明，帮教措施落实，无重新违法犯罪；国家安全人民防线建设措施落实，及时掌握辖区内外来人口变化情况。

8、人文环境和谐。文体活动丰富健康，服务网点配套，环境卫生整洁，社区绿化美化。

（二）平安企业

1、领导责任明确。社会治安综合治理和平安建设工作实行法定代表人负责制，有领导分工、职能部门主抓，逐级签订责任书。治保、民调、消防组织健全。综治和平安建设目标明确、措施有力、保障到位、台帐齐全。支持配合所在社区、村的平安建设工作。

2、制度建设规范。单位和企业内部建立健全门卫值班巡逻守护、公共场所安全设施管理、重要物品安全管理，要害部门安全保卫、防火安全管理、机动车辆安全管理、外来人员管理、涉外工作安全管理等八项制度，并建好相应台帐，抓好贯彻落实。

（五）严格兑现奖惩。乡综治委将把平安村创建工作情况作为年度平安建设考核的一项重要内容，对被评为“平安村”的要按照相关文件规定，及时给予表彰奖励。对基层综治办组织制度不健全、作用发挥不好的行政村，取消“平安村”评选资格；对工作落后、治安问题突出、群众反映强烈的村，严格责任追究，并对有关负责联系的综治委成员、包村干部等视情况给予警示、黄牌警告、戒免谈话、取消单位年度评先资格、通报批评、重点管理、一票否决警示、一票否决等处罚。

中共汤河乡委员会

2011年3月1日