《煤矿转型—打造新就业基地》

煤矿转型—打造新就业基地

**市在共和国建设的功臣榜上赫赫有名，是建国时期享誉全国的“煤电之城”，“一五”时期，国家156重点项目中就有4个能源项目安排在**市。这里曾有“亚洲第一”的煤电双绝—露天矿、发电厂，50多年来**市为共和国累计发电1700亿千瓦时，累计生产原煤6.58亿吨，用

装载60吨的运煤列车排列起来，可绕地球5周多。这张1954年邮票与这张1960年版的五元人民币都记载着**市曾经的辉煌

然而辉煌已经过去，资源型城市的共同规律时因资源而立而兴，却注定要因资源的枯竭而衰落，以上世纪八十年代开始，**市因煤资源萎缩，先后有18座煤矿陆续报废、关停和破产。占市区人口近一半的依靠矿山生存的职工及家属规模行的失去饭碗，78万人口城市，下岗失业人员高达15.6万人，占应就业人员总数的36.7%，全市处于最低生活保障线以下的居民达19.95万人，占市区人口的1/4。2000年**市gdp增长仅为0.2%，是全国平均水平的51%，全省平均的30%。

面对资源枯竭，怎么办。为了生存和发展，**市的经济必须转型，问题怎么转，转向何方。2001年9月至12月间国务院连续两次召开专题办公会议，由时任国务院副总理的李岚清亲自指挥，研究**市经济转型问题，国务院领导明确提出，**市的转型思路要从结构调整上考虑问题，过去之所以苦恼，是就煤炭考虑煤炭，就矿山考虑矿山，就二产业考虑二产业，所以没有收获。这次必须从根本上给下岗职工创造新的就业机会，要更新观念，把发展替代与创造就业机会结合起来……

“依靠不依赖，苦干不苦熬”**市转型试点要克服的不是一个暂时困难，而是一个世界性的难题

第一大难题是钱从哪里来。有数据显示。新中国成立50多年来，国家对**市的投资88%都用在了煤和电上。转型就是纠正畸形的投资结构，而这是需要巨额资金的投入。

第二大难题是人向何处去。**市市区78万人口中有一半是矿工或矿工家属，他们以煤为生，除了会采煤就没有其它技能了，**市市经济的支撑就是煤电，第三产业长期没有发展，煤矿破产了，如果不培育接续替代产业，地方根本没有接纳就业的能力。

肥沃的土地给了**市希望，跳出二十里城区，**市的决策者们发现了一个郁郁葱葱的阳光地带—**市市国内土地资源较为富庶的地区，人均占有土地8亩，耕地5.6亩，是全国人均耕地的4倍，而且**市气候资源凉爽干燥、日照好，特别适宜发展畜牧业和引进相应的高效农业项目。**市农产品加工业也有较好的传统和基础，早在20世纪80年代，**市的副食品便在辽宁小有名气。

于是，**市的转型从现代农业起步，以绿色农产品精深加工为接续替代，努力打造

一、

二、三产业有序搭接，有机融合的现代产业体系。在国家和省的大力支持下，**市转型试点之战有序展开，仅2002年一年引进的34个龙头企业就安置了**市下工职工15000人，到2007年底，**市初步构建出“主导产业和若干支柱产业”经全市上下6年的努力经济格局完成了转型试点第一阶段的任务，使独具特色的‘**市方式’破茧而出，农产品加工业经济总量达到２６亿元，占规模以上工业比重由１２.７％上升到２２.４％；煤炭产业占规模以上工业比重由３５％下降到２６％；食品、电力、新型建材、精细化工初步形成产业优势；县区规模以上工业经济总量增长６倍，占全市比重已达４７.４％；

转型第一阶段，**市市委，市政府真正把“人”放在第一位，转型的一切工作以能不能创造就业机会，能不能改善人民生活为最基本的出发点和落脚点，转型为了人民，转型依靠人民，转型也固然初战告捷。

从2008年开始，**市的经济转型进入了第二阶段，也就是“突破**市”的新阶段，这一阶段面临的仍然是那两个永恒的难题，“钱从哪里来和人到哪里去”，随着2008年开始的世界金融危机不断蔓延，深刻影响地球每一个角落的实体经济，**市转型试点坚持把创造就业岗位放在第一位的问题更加突出，突破**市必须从突破就业为起点和首要目标

位于城市南部的**区给了**市新的希望，跳过横贯市中心的细河，**市的决策者决心打造两个产业增长极，即以**市矿山转型就业基地为载体的工业增长极和以国家矿山公园工业遗产旅游及孙家湾高端商务休闲区为载体的服务业增长极

2008年，市委、市政府在**区区水泉镇规划了29平方公里的土地用于**市矿山转型就业基地的建设，详细规划了六大产业集群和一个研发及商务区，即新材料生产集群、机电设备生产集群、中国北方矿山设备生产集群、环保设备制造生产集群、粉煤灰制品生产集群、信息材料生产集群以及研发商务区。该基地预计基础

设施总投入６０亿元，分二期建设，一期投入４０亿元，二期投入２０亿元。以高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效益产出为目标，全面提升资源集聚、创新引领和辐射带动三大功能，产生集聚效应、配套效应、规模效应，办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区和循环经济的先导区，该基地建成后可直接安置就业８万人，间接安置结业２５万人。目前，市

委、市政府正集中全市骨干力量，加快基地的建设进度，确保基地按期顺利建成、早见成效。

**市是一座传统文化与现代文明共融的城市，早在7600年前，人类就在这里生息繁衍，境内发掘出的查海古人类遗址，被誉为“中华第一村”。辽代时期，这里曾是契丹民族的主要活动区域，境内新近发掘的关山辽墓群是辽代中晚期贵族墓葬典型代表。在清朝，**市是藏传佛教的东方传播中心，素有东藏之称，境内的瑞应寺现有国务院册封的七世活佛，海棠山上至今还保留着267尊藏传佛教摩崖造像。

**市旅游资源丰富，随着煤炭资源的枯竭，又遗留下了具有深厚文化底蕴的工业文化遗产，**市市委、市政府充分利用这个最具特色的旅游资源，结合高品位的休闲、度假、娱乐等现代旅游需求，规划了面积为2８平方公里集吃、住、行、游、购、娱为一体的文化休闲旅游区和设施完备、交通顺畅、商业繁荣的现代旅游商务区，以此打造服务业增长极，带动就业。该区预计投资40亿元，全部投入运行后将拉动5万人就业。

海州露天矿是工业遗产旅游资源的核心，围绕垂直深度320米、占地28平方公里的海州露天矿建立国家矿山公园，公园于2006年9月2日破土动工，市委、市政府充分依托这一最具特色的工业遗产旅游资源和以煤矸石山、电镐、蒸汽机车、电力机车、铁轨、废弃的厂房等为代表的工业遗产资源，规划建设国家矿山公园主题广场、矿山雕塑广场、机车广场、矿石阵及森林广场、水上乐园及广场、游乐场、怀旧铁路、观光小火车站、地质遗迹、越野车赛道等22处旅游观光区，全方位、多层次展示矿山历史与文化、高端休闲与大众娱乐、现代元素与怀旧情结完美结合的工业遗产旅游魅力。同时，按照国际标准，正在积极完善旅游业配套设施及配套功能，促进交通、文化、餐饮、零售、娱乐、休闲等相关服务产业的同步发展；

在孙家湾棚户区改造的腾空地，市委、市政府规划建设了生态商务休闲区，重点发展高端商务休闲、高端酒店及配套高端商业，建成世界工业遗产广场即超五星级酒店和五条风情街即亚洲集锦休闲街、中华民族街、中华美食街、欧陆现代商业街、景观房产街；

在矸子山复垦区规划兴建以高尔夫球场、狩猎场、跑马场等高品位的娱乐项目为主的大型体育公园；这里还将建设一条旅游观光线，让游客乘坐富有矿区特色的交通工具游览各景区。总之在未来的几年内，**市将着力打造以工业遗产旅游产业为中心，以文化、餐饮、酒店、会展、娱乐、休闲、传媒、商务等相关配套服务产业为外围的上、下游产业链条完整，前、后关联产业集中的世界工业遗产旅游产业体系。

为适应两个增长极对劳动就业技能和素质的需要，市委、市政府已经先期启动了辽宁工大职业技术学院的改造和建设，设置与此相关的专业，对劳动者进行专、本科教育和培训，为两级提供人才和智力支撑。

面对金融危机的严峻形势，辽宁**市矿山转型就业基地建设即重视扩大投资，又重视扩大消费，同时它也将解决就业这一影响**市转型振兴的“瓶颈”问题。**市市委、市政府高度重视这一项目建设，但目前面临的最大问题就是政策和资金问题，希望国家在政策以及资金方面给予大力支持，有了党和国家的支持，**市人将继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，重振雄风，再铸辉煌。

第二篇：打造新能源产业基地打造新能源产业基地

——天长大力发展战略性新兴产业

天长市近年来把“培育战略性新兴产业、打造现代产业体系”作为提升县域经济发展水平、加快转型升级的重要工作来抓，初步形成了以太阳能光伏为主导、动力锂电池为支撑、风力发电、生物质发电等相关产业为补充的新兴产业发展格局。目前，全市从事新能源产业的企业近30家，项目总投资超100亿元，去年新能源产业实现产值25亿元，今年可望达到100亿元。

太阳能光伏产业方兴未艾

该市光伏产业起步于2007年5月，经几年发展，目前，全市已集聚太阳能光伏生产企业24家，项目总投资70.8亿元，年生产单晶硅能力达2600吨、多晶硅3360吨。特别是去年底引进的新余吉阳新能源控股有限公司投资50亿元年产2gw高效晶硅太阳能电池片项目，既填补了该市光伏产业链上最核心的技术环节，形成了单晶硅拉棒、多晶铸锭、切片、太阳能电池片、太阳能电池组件及应用产品等比较完整的光伏产业链，又有助于该市太阳能光伏产业向专业化、集群化、基地化方向发展，实现由初级加工向高端制造的升级转变。目前，该项目一期投资10亿元以上，建设20条年产能800mw高效晶硅太阳

能电池片生产线，已于8月中旬建成投产，年可实现产值80亿元，税收收入达4亿元；项目

二、三期将于2013年10月底前全部建成投产，届时年可实现产值超200亿元，税收收入达10亿元。由于省、滁州和天长市对新能源产业发展的高度重视以及为该项目提供优越的投资服务环境，新余吉阳控股股份有限公司已决定在原先建设2gw、50条生产线的基础上，继续追加投资，5年内使投资总额达120亿元，建成150条生产线，产能达6gw，并同步建设30万千瓦以上太阳能电站，实现年产值600亿、税收30亿元，把天长打造成全球最大的高效晶硅太阳能电池片生产基地。

动力锂电池产业初露锋芒

从2009年开始，该市天康新能源有限公司与国内知名高校开展战略合作，共同开发正极磷酸铁锂、负极钛酸锂的锂离子电池产品。该产品广泛应用于车用电池、电动自行车电池、太阳能交通信号灯储电用电池、风力发电储电用电池、风光互补灯用储电用电池等，正逐步取代镍氢、镉镍等传统电池产品，市场前景十分广阔。去年初，天康新能源有限公司与北大、复旦合作投资26亿元的动力锂电池生产项目正式开工建设。一期项目总投资7.5亿元，目前10万平方米钢结构厂房已基本建成，今年6月份可正式投产运行，年产4亿w.h电池，销售额可达20亿元；二期项目总投资18.5亿元，目前正在进行厂

区内基础设施建设，到2013年初全部建成投产，可年产20亿w.h电池，销售额可达100亿元，有望在3年内实现天康集团百亿元锂离子电池产业目标，5年内建成国内有较高知名度和影响力的锂电池基地。

风力生物质发电产业前程似锦

在风力发电上，今年初，该市成功引进了中国风电集团投资30亿元在高邮湖湖面及沿线建设30万kw风力发电项目。该项目分六期建设，一期4.95万kw项目在8个月内建设完成，并确保在2011年12月31日前并网发电，目前已完成征地等前期工作，并于8月13日正式开工建设；项目

二、三期将于2012年建成投运，最终于2014年形成30万kw发电规模。生物质发电上，去年9月份，该市与浙江琥珀能源有限公司签订合作协议，由浙江琥珀能源有限公司在该市经济开发区投资3亿元建设总装机容量30mw生物质发电项目，目前项目已完成场地平整，并于去年10月完成了项目预可研及秸杆回收评估报告编制，近期省能源局将批准其开展前期工作。

为推进新能源、新光源、新材料、生物制药、电子信息、高端装备制造业等战略性新兴产业的快速发展，该市将举全市之力，积极打造千亿光伏产业基地、建设百亿动力锂电池产业。为实现这一目标，该市近期将出台大力扶持新兴产业发展的优惠政策，市财政将设立5000万元以上的引导基金，重点支持

新能源产业的发展；加强政府融资平台建设，加大对新能源项目担保融资的力度，用激励政策引导商业银行重点向新能源项目增加有效信贷投入；优先保障新能源项目用地指标；继续深化与全国高校、科研院所的产学研合作，培养新能源产业所需的各类人才。围绕吉阳高效晶硅太阳能电池片、天康动力锂电池、风力发电等新能源项目，加大上下游产业的项目招商力度，延伸和完备新能源产业链，力争每年引进投资超亿元的新能源产业项目10个以上。同时把天长、秦栏两个省级经济开发区作为新兴产业园区来规划建设，并在市开发区开辟了占地3000亩的光伏科技园、1200亩的天康新能源产业园、1000亩的职教园区、1000亩的三产服务园，目前正在加紧园区基础设施和入园项目建设，确保年内市经济开发区建设面积达19平方公里，秦栏开发区建设面积达7平方公里，力争通过“十二五”的努力，把天长经济开发区打造成千亿园区，把秦栏开发区打造成500亿园区。

第三篇：加快转型发展打造新竞争优势加快转型发展打造新竞争优势

耕耘金融事业33年，张建国对行业有着敏锐的洞察力和独到的判断力。担任中国建设银行行长以来，带领建设银行以创新驱动可持续发展为目标，加快转型升级取得丰硕成果。在谈及新常态下大型商业银行的发展战略时，张建国行长认为必须立足服务国家经济建设大局，与国家各项战略导向保持高度一致。以转型发展打造市场竞争的新优势，为改革助力“保增长”作出积极贡献。

2015年新年伊始，中国银行业改革与转型话题持续深度发酵。2014年民营银行破冰的“鲶鱼效应”尚未完全显现，“互联网+”思维乘着“两会”的东风强势逆袭，大有加快转变银行业经营理念与竞争格局之势。与此同时，酝酿20余年的存款保险制度实施在即，利率市场化加速推进或超预期。多重挑战“不期而遇”，并发而起，新常态下的中国银行业何从发力，如何于挑战中寻机遇，从转型中找发展，打造市场竞争的新优势。近日，带着上述问题，本刊记者独家专访了全国政协委员、中国建设银行行长张建国。

存款保险制度实施在即

银行业须加快审慎经营转型

本刊记者。2015年3月31日，《存款保险条例》正式公布，并于今年5月1日正式实施。作为一项酝酿已久的金融改革制度，您认为此时推出会对银行业产生什么样的影响。

张建国。存款保险制度的建立，对于更好地保护存款人的利益，建立金融稳定的长效机制，对于促进银行业健康发展，进一步提高我国银行业的发展水平和竞争力，提升银行业服务实体经济的水平，具有十分重要的意义。

从存款人角度看，这一制度的推出将改变储户“政府隐性担保、存款无风险”的传统意识，使大家更加关注存款性金融机构的经营情况和风险状况，选择较为安全的金融机构。

从金融机构角度看，存款保险制度推出，将强化其风险意识，促使各金融机构更加理性揽存、稳健经营。

从金融稳定角度看，存款保险制度的推出，有利于厘清政府与市场的边界，是完善我国金融安全网、构建存款类金融机构市场化监督和约束机制的重要举措，有利于防范化解系统性、区域性金融风险。

从银行业市场格局看，存款保险制度的建立，有利于增强存款人对中小金融机构特别是民营银行的信心，为其加速发展创造公平适宜的外部环境。

从深化改革的角度看，存款保险制度的推出，一方面将打破商业银行存款无风险、难以破产退出的现状，另一方面也有利于缓解金融机构的道德风险，使其真正成为自我约束的市场主体，为加速乃至最终完成利率市场化改革创造条件。存款保险制度对银行业利润产生的影响有限，但短期内为存款人提供了更多选择的机会。建设银行将认真贯彻落实存款保险制度，积极维护客户利益，确保稳健经营持续发展，为促进金融稳定积极履行社会责任。

本刊记者。今年两会上，中国人民银行行长周小川表示，存款利率最后要放开，很可能在最近一两年就能够实现。存款保险制度的实施或许打开了利率市场化改革的最后窗口。您认为当前实现利率市场化还面临哪些问题。

张建国：2014年11月至今，人民银行已两次下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并扩大存款利率浮动区间，利率市场化已到了临门一脚的关键时刻。在改革过程中，会伴生三个问题：一是银行存款成本上升问题，进而推动全社会融资成本上升或居高不下。二是银行利差收窄、盈利能力下降。三是风险偏好变化与信用风险爆发的几率增加。

为保证利率市场化改革成功，首先应加快建立存款保险制度，防范系统性风险。其次应强化融资主体自我约束，增强利率敏感性。要强化国有企业预算约束，增强利率敏感性。要弘扬契约精神，营造诚信环境，强化民营企业信用约束和社会责任，对恶意逃债、赖债行为加强法律制裁。要强化居民风险意识，追求高收益必须承担相应的高风险。此外，还应提高商业银行风险定价能力，创新利率风险对冲工具。

“一带一路”提速人民币国际化

国家战略催生银行业转型新机遇

本刊记者。不久前国家三部委联合发布了推动共建“一带一路”愿景与行动，提到资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，并指出要强化金融合作。这将为我国银行业带来什么样的发展机遇。

张建国。“一带一路”建设，是中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局，在新常态下构建的开放型经济新体制、打造全方位对外开放格局的重大战略部署，对推动我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展意义重大。2014年以来，随着我国“一带一路”战略的提出实施，自贸区建设加速进行，高铁核电等优势产业进军世界，中国这艘千年前就已乘风破浪、开辟海上丝绸之路的大船再次扬帆起航，驶向广阔大洋的姿态已渐清晰。

金融作为现代经济的核心，势必融合到这一战略框架及其所衍生的区域经济一体化之中。在亚投行和丝路基金的支持下，“一带一路”的建设将在与沿线国家互联互通、经贸往来，西部和沿海特色产业等方面快速发展，将为中国银行业带来大量而稳定的业务机遇。首先，推进我国新一轮对外开放，在提升向东开放水平的同时带动经济较薄弱的西部地区，形成对外开放的“一体两翼”，逐步将内陆沿边地区推向对外开放的前沿，拉动特色优势产业、海洋经济、能源产业的发展。其次，我国在基建、装备制造、钢铁等产业有资金、有技术、有经验，通过“一带一路”的跨国合作，能够助力国内优势产业“走出去”，在全球树立品牌，并消化国内部分行业的过剩产能。因此，基础设施、交通运输网络建设、产业转移等领域将有更为广阔的发展空间。

此外，“一带一路”沿线国家大多处于转型升级阶段，战略的实施能够为基础设施建设等领域存在的巨大资金缺口提供融资新渠道，促进我国与周边国家的互联互通，推动地区金融合作形式向“多元化”方向发展。去年年底，建设银行去马来西亚筹建分支机构，我们看到东南亚的一些国家非常欢迎“一带一路”战略，他们都很希望“一带一路”战略能带动自己国家的经济发展。因此，在契合各国的共同需求前提下，减少壁垒，推动人员和经贸往来，激发经济活力和合作潜力，将在经贸合作升级、提升人民币国际化地位等方面为我国银行业带来新市场、新路径。

本刊记者。随着“一带一路”规划的出台，亚投行也将成为区域协调发展的新平台，其与丝路基金的设立必将进一步推动人民币国际化进程。请您谈谈对目前人民币国际化的看法。

张建国。在国家“走出去”战略的推动下，我国经济金融与全球经济金融必将进一步高度融合，人民币国际化已成大势所趋。目前，人民币在海外市场的结算量、保有量已经很大，并且仍在扩大，但人民币在境外作为世界货币的基本功能尚未得到应有体现，应从国家层面高度重视人民币“能出去、愿持有、用的多”的吸引力问题。

一是要保持人民币币值稳定，这是人民币实现国际化的基本前提。短期可以保持人民币汇价双向波动，但长期应维护币值稳定，这样才能增强国外境外持有人民币、使用人民币的意愿，并不断增强使人民币成为储备货币的吸引力。

二是要利用我国在大宗商品进口中的重要地位，推动人民币计价和人民币清算。在部分大宗商品交易中，尽可能使用人民币计价和结算，时机成熟时，还要推广至其他领域。

三是要提升对外输出人民币的能力，优先推进单边资本项下可兑换。一方面通过人民币投资带动人民币输出。在“一带一路”建设、国际援助、国际合作过程中，尽可能使用人民币投资；另一方面从战略角度与重要贸易伙伴及友好国家加快开展更大规模的货币互换，快速提升人民币的国际输出能力。

四是优化银行业国际布局，提升全球服务能力。近几年，我国大型银行国际化发展不断取得新成绩，应在更多市场为人民币的使用和持有搞好服务，为人民币的国际化承担好资产管理、清算中心的职责。

本刊记者。建设银行在服务和支持我国“走出去”发展战略方面有哪些实际举措。

张建国。近年来，建设银行加快国际化发展步伐，通过自身转型发展，不断加速推进人民币国际化进程。2014年6月，建设银行被指定成为伦敦人民币清算行，被赋予了人民币国际化更广阔的意义，这也是对建设银行跨境人民币业务发展的巨大肯定。

最近两年，建设银行“走出去”的步伐非常坚定。建设银行已经在全球18个国家和地区设有21家一级海外机构，组成了多层次、多元化的服务网络，建设银行国际业务的增长幅度，也远远高于国内银行业务的增长幅度。预计到2015年底，建设银行海外机构将达到30家，布局海外的步伐将会进一步加快。海外的服务网络增强以后，对中国走出去的企业将会起到更好的支持帮助作用。

2014年全年，建设银行支持“走出去”项目405个，实现签约额逾150亿美元，支持出口近5747亿美元，覆盖全球100余个国家和地区。2014年底，建设银行在国家“一带一路”战略提出后承办的第一个“一带一路”重大“走出去”项目——国家电网埃塞俄比亚12.8亿美元出口信贷银团项目正式签约，为2015年全行大规模开展“走出去”国际融资业务吹响了号角。下一步，建设银行将以出口信贷、跨境担保、跨境并购融资、跨境供应链融资、项目融资等优势产品为依托，进一步完善金融产品体系，优化行内业务流程；以重大项目、重点客户为突破点，搭建总分行、母子公司、条线间联动营销平台，进一步挖掘优势行业与客户的业务需求；以境外机构、子公司为基础，进一步加快海外布局，强化境内外联动，统筹利用各机构优势为“走出去”企业服务。

新常态下银行业发展面临新趋势

风险管控向常态化管理转型

本刊记者。最近，包括建设银行在内的多家上市银行陆续发布了2014年经营业绩年报。盈利增速放缓，不良贷款率有所攀升成为行业面临的共同问题。官方数据显示，2014年商业银行净利润1.55万亿元，同比增长9.65%，全行业增速近三年来呈现不断下降的态势。您对此如何解读。

张建国。2014年不良率反弹是整个银行业面临的最大挑战。2014年，建设银行开展了为期一年的不良资产风险管理年活动，总行、分行都牵头处置重大风险事项，通过打包处置的方式，不良资产收回的比率达到了35%，可以说是积极应对不良率上升、主动化解风险的结果。2014全年，建设银行计提了619亿元的拨备来应对资产质量下降。处置了700多亿元的不良资产，核销了320亿元坏账，这确实对我们的净利润增长形成了一定的压力（

随着经济增速的下降，银行业净利润增长速度下降将是一个趋势。一方面是整个经济下行造成资产质量的压力。今年面临的风险情况将更加复杂，不良贷款反弹压力还在加大。地方政府债务确权及转换过程中存在不确定性，大宗商品价格波动对相关行业造成冲击。银行是典型的亲周期行业，宏观经济下行，银行业的资产质量也面临很大压力。银监会的分析表明，今年不良率还可能上升，商业银行不良贷款反弹压力持续加大，迫使银行动用部分计提拨备。另一方面是价格的问题，主要是人民银行大幅度不对称调息带来的影响。我们将从资产质量优化、产品结构调整，尤其是控制风险等方面，来应对这方面的压力。

五是打造仓储物流基地，促进共同发展。

随着经济的飞速发展，市区交通和仓储地已不能够适应急速膨胀的物流需求，充分利用腰古交通条件和地处三地中心的优势，发展规模面积约1000亩仓储物流基地，包括建设石材物流园及其它工业产品的仓储地和物流园。腰古仓储物流基地将发挥其承载全区乃至全市石材物流压力的作用，让石材流转提速，加快经济发展。在实现自身发展的同时，促进共同发展。

远期目标已经明确、美丽蓝图已经勾画，腰古将坚持从实际出发，充分利用自身有利条件，全力打造五大基地，促进“三化融合”，逐渐实现城乡统筹。