《市委书记在全市科技创新创业大会上的讲话》

市委书记在全市科技创新创业大会上的讲话

同志们：

前不久，xx市委xx书记提出xx要“走在xx发展最前列”的新要求。作为xx板块的重要成员，xx理应走在xx最前列，理应走在全省乃至全国现代化建设的前列。走在前列，主要靠转型升级，主要靠科技创新。下面，我就科技创新和全民创业工作，提几个方面的要求。

一、要把科技创新作为引领未来的支撑点

科技支撑发展，创新引领未来。xx年以来，市委、市政府始终坚持把推动创新创业作为调整经济结构、提升经济质效的龙头工程长抓不懈，取得了明显成效。一是科技投入多。去年，全社会研发经费占gdp的比重达xx%，继续保持全省第xx。二是高新企业多。省级以上高新技术企业xx家，高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值的比重达xx%以上。三是高端人才多。去年引进xx名高层次人才，新增国家“xx计划”xx人，省“双创计划”xx人。四是专利申请多。全市专利申请总量达xx件，增速超过xx%，其中发明专利申请xx件。五是新增企业多。去年新增私营企业xx家，增长xx%，新增个体工商户xx家，增长xx%。在全市上下的共同努力下，xx连续xx次被国家科技部评为全国“科技进步先进县（市）”，与空军装备部签订了军民融合创新发展框架协议，创成全省首家省级军民结合产业基地。应该说，过去的一年，无论在创新方面，还是在创业方面，我们都取得了很好的成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与发展要求相比、与先进地区相比，我们还存在不少差距。从科技成果转化方面看，xx的高端技术总量较多，但已经转化为现实生产力、在市场上占据绝对优势的产品还比较少。从产业层级方面看，我市不少产业和企业还集中在原料或配件加工环节，终端产品的制造不在xx。比如说，我们眼镜产业和市场都很发达，但叫得响的眼镜品牌较少；我们汽车零部件产业发达，但很多企业科技含量还比较低，并且缺乏领军型、龙头型、带动力强的整车生产企业。对此，全市上下一定要有清醒的认识，要增强危机感、紧迫感和责任感。一方面，创新已成为xx从根本上破解发展瓶颈的现实需要。随着资源、环境的瓶颈约束越来越大，劳动力、原材料等要素成本越来越高，无论是一个地区，还是一个企业，走资源消耗进行扩张的老路子都行不通。根据发达地区的成功经验，一般投资拉动型经济的投入产出比只有1∶2左右，而创新驱动型可以超过1∶50。去年，xx市人才和科技专项投入达xx亿元，每平方公里产出gdp达xx亿元，是xx的xx倍多。在创新发展方面，我市有很多企业也尝到了甜头，xx集团利用新设备改造了一条生产线，用地仅为原来的三十分之一，利润、利税等均达到原来的两倍。另外，xx集团与央企合作投资的中冶东方项目，使用了xx项亚洲第一的技术，还未完全达产，今年一季度销售就超过xx亿元，预计全年将达到xx亿元。这些事例表明，只有依靠科技创新，才能突破瓶颈制约，赢得更好的发展空间。另一方面，创新已成为xx构筑新一轮区域竞争优势的战略之举。当前，xx自主创新示范区建设正在加速推进，并且已成为xx现代化示范区建设的核心内容，xx要想在新一轮竞争中立于不败之地，只有靠人才和科技创新。截至去年底，我市共引进xx多名高层次创新创业人才，有xx名国家“xx计划”专家和xx多名院士，有近xx项国内顶尖的技术，还有精密合金、仅一包装等一大批公司掌握了相关核心技术。我市已创成全国全军第一家军民融合式发展示范区，入选首批“xx省创新型试点城市”，新材料产业成为全省xx个重点扶持的产业之一。这些都为我市的创新发展打下了很好的基础，我们一定要继续放大优势，力争走在xx自主创新示范区建设的前列，让创新成为xx鲜明的个性。

二、要把产业升级作为优化质态的落脚点

依靠科技创新促进产业升级，是推动经济结构调整和转变发展方式的关键环节，是实现xx经济持续快速发展的核心问题。要实现这一目标，关键要从以下几个方面着手。一是加快培育新兴产业。新兴产业技术含量高，产品附加值高，发展速度快，是抢占发展制高点的重要支撑。要下大力气培育新材料及航天航空、新能源、装备制造、新医药、电子信息等五大新兴产业，力争到xx年新兴产业累计投入超过xx亿元，新兴产业销售占规模以上工业销售比重超xx%。军民融合发展是我市的特色优势，今年要力争创成“国家新型工业化（军民结合）产业示范基地”。要以此为基础，以恒神碳纤维、精密合金等项目为支撑，力争到xx年形成千亿级的新材料产业集群。二是加速提升传统产业。“没有落后的产业，只有落后的技术”。传统特色产业是我市经济的基础和支柱，要积极应用信息化技术改造提升传统特色产业，应用高新技术改造工艺流程，推动眼镜、家纺、木业等产业向研发设计、品牌营销等高附加值环节延伸，使现有企业在二次创业中实现装备、技术升级，以技术优势再造传统优势。特别是，我市汽车零部件产业基础较好，发展潜力很大，要全力壮大产业规模，提升发展层次，在全力扶持特种装备车、新能源汽车做大做强的基础上，千方百计引进整车项目，通过整车制造企业的引领带动作用，加快形成我市千亿级产能的汽车零部件产业。三是全力壮大现代服务业。管理学家德鲁克曾经说过，当今企业之间的竞争，不是产品之间的竞争，而是商业模式之间的竞争。就服务业而言，商业模式的创新已经成为一种决定性力量。目前，我市的xx国际家居和xx科技都在大力发展电子商务，要通过先进的信息平台，采用科学优化的服务网络和服务模式，抢抓发展新机遇。我们要更新观念，通过模式的创新、机制的创新，用高新技术支撑现代服务业快速发展。要重点抓好xx等项目，加快眼镜市场、贤桥广场等建设步伐，努力发展城市经济的新业态。同时，要挖掘、包装好我市大量的文化旅游资源，发展特色旅游，加快国家旅游产业创新发展实验市的建设步伐。要通过不懈的努力，力争到xx年，服务业增加值占gdp比重达xx%以上。

六、要把政策机制作为服务创新的聚力点

推进创新创业，是决胜全局的一项重大战略举措，既要有完善的支撑体系，更要有良好的社会发展氛围。一是政府助推创新创业。市委、市政府一直高度重视、大力支持创新创业，我们就是要形成这样一种导向：只要是创新创业类的好项目，就一定要尽最大努力帮助支持，做企业的坚强后盾。要继续开展“三解三促进企业”活动，深入企业解决好实际问题。发改、科技部门对创新创业项目要给予倾斜，优先立项申报，并做好向上争取工作；工商、环保等部门要贴近沟通、上门服务；国土部门要强化政策支持，优先保障用地需求。二是政策引导创新创业。用足用好国家和省市出台的各项优惠政策，进一步强化财政、信贷、税收等方面的政策扶持。落实好《关于进一步鼓励全民创业促进民营经济转型升级的若干意见》，进一步加大扶持创业的各项优惠政策力度，加快提升全民创业的水平。加强金融对科技创新的支持，大力推广金三角模式，适时筹建高新技术投资公司，打造专业的融资平台，营造更适应创新创业的金融环境。三是社会崇尚创新创业。大力弘扬“至诚、至精；创新、图强”的xx精神，营造“尊重创造、鼓励开放、敢冒风险、宽容失败”的创新创业环境。尊重创造，努力让一切创新创业成果得到应有的保护和回报；鼓励开放，努力让所有创新创业活动享有公平竞争的环境和土壤；敢冒风险，努力使勇于创新创业成为xx城市的一种品格、一种风尚；宽容失败，努力给予创新创业者尽可能少的心理压力、经济负担。

同志们，xx的科技根基已经蓄势多年，创新创业正在成为时尚主流。让我们以这次大会的召开为新的起点，开拓创新，奋发有为，大力提升自主创新能力，全面发挥各类人才作用，努力提升全民创业水平，为xx率先实现基本现代化作出积极贡献。