《X市委书记在全市2021年工业暨城镇化工作会议上的讲话》

X市委书记在全市2021年工业暨城镇化工作会议上的讲话

同志们：

当前，新型工业化和新型城镇化已经发展到了深度融合的阶段。没有产业的注入，城市是空的；没有城市的配套，产业就失去了基本生存条件。市委、市政府用半天时间将新型工业化和新型城镇化工作一并专题部署，充分体现了市委、市政府推进新型工业化和新型城镇化同步发展的坚定决心，大抓工业主攻工业的鲜明态度，提质城镇让人民生活更美好的愿景追求。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省新型工业化和新型城镇化的系列会议精神，总结工业和城镇化工作，明确今后一段时期新型工业化和新型城镇化的工作思路、目标任务，进一步统一思想，提高认识，落实措施，努力走出一条具有xx特色的高质量发展新路子。

近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型工业化和新型城镇化的系列决策部署，工业和城镇化工作路线清晰、前景较好。在困难挑战超出预期的情况下，工业经济总量不断增加、结构不断优化、效益不断提高，城镇面貌明显改观、融合发展明显加速、基础设施明显改善，开创了新型工业化和新型城镇化同步发展新局面，为全省高质量发展作出了突出贡献。市委提出：xx要建设制造业重镇，xx各个区县都要发力。xx正处于工业化、城镇化并轨期，面临信息化、智能化升级。全市各级各部门要认清形势、提高认识、厘清思路、把准方向，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，自觉用新发展理念指导新型工业化和新型城镇化实践，以认识上的提升、理念上的提升、标准上的提升，推动工业提质提速、城镇变美变靓，奋力开创xx高质量发展新局面。

刚才，xx同志就工业和城镇化工作进行了具体安排部署，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，在xx同志讲的基础上，我补充两点意见：

一、营造最优的营商环境

营商环境包括企业的进入成本和运行成本，直接关系着工业提质提速发展的质量。企业衡量市域的营商环境，最直接的标准是行政服务和要素保障水平。全市各级各部门要继续增强服务理念、端正服务态度、细化服务措施，着力营造稳定、透明、可预期的营商环境。

（一）提升行政服务水平。要深入开展“放管服”改革，实施“一窗受理、一地通理、一网办理、一机自理”，为企业和市场主体提供优质高效的服务，力争做到“人人都要关心、人人都要负责”。要严格落实联系服务企业制度，点对点对企业开展全过程服务。要进一步减轻企业税费负担，认真落实中央关于减轻企业负担的相关要求及各项减税政策，降低企业生产经营成本。要进一步营造公平竞争环境，牢固树立“服务为本”的思想，坚持公正执法，放宽市场准入，优质高效做好对企业和市场主体的服务。要进一步构建“亲”“清”新型政商关系，努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。

（二）坚持建管并重。要按照全国文明城市创建的要求，突出全市全域，着力补齐短板，做到建管并重。要稳步推进xx、xx、xx等片市道路、管网、堤防等基础设施建设，全面提升中心城市环境品质和景观形象。要加快完善城市功能配套，规划建设一批农贸市场、人行天桥或地下通道、公共厕所等设施，着力方便群众生活。要强化舆论监督，宣传先进典型，曝光不文明行为，引导广大市民争做城市管理的组织者、参与者和实施者。要完善长效管理机制，坚持以重心下移、属地管理为核心，明确各自在城市管理中的职能作用，做到权限下放、执法下沉。要深入推进智慧城市建设，加强高科技、智能化、大数据在人居环境改善中的运用，整合数字化管理平台，实现城市管理手段创新。

（三）压实工作责任。各级领导要将责任扛在肩上、任务抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各级各部门要根据自身职责，认真履职，切实抓好人居环境改善中的各项工作。主城区要加大工作力度，确保我市在全省城镇管理月考核排位中位于全省前列。特别强调一点，在省里考核中，哪一方面、哪一个点位的排名在第x名之后，市内要相应扣减责任部门和区县分值，层层传导工作压力。

同志们，加速推进新型工业化和新型城镇化，xx已经站在新的历史起点上，成绩令人鼓舞，目标催人奋进。干好工作的关键在于责任心，各级各部门要狠抓责任落实、工作落实，人大、政协要把营商环境营造和人居环境改善作为人大视察、政协协商的工作重点，确保工作不悬空、责任不落空，切实让大家严起来、紧起来、实起来。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，全力推进新型工业化和新型城镇化高质量发展。