《上半年综合治理和平安创建工作述职报告》

上半年综合治理和平安创建工作述职报告

2013年，我镇政法综治工作在市政法委和镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕省、市政法综治工作会议精神和平安建设总体部署，以经济建设为中心，以社会管理创新为突破，以维护社会稳定为重点，充

分履行职能，提升打击犯罪、治安防范和服务管理水平，各项工作呈现出较好的发展态势。在全体政法综治工作人员的共同努力下，实现我镇社会大局和谐稳定和人民群众安居乐业，为我镇社会经济发展创造了有利条件，有力推动全镇各项工作有条不紊向前发展。回顾一年来的工作，重点包括以下三个方面：

一、抓督查，强考核，全面落实综治工作责任制。镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为头等大事来抓，今年召开了8次党政专题研究政法综治工作会议，5次综治委成员会议，2次全镇性的政法综治大会，为全镇政法综治工作的扎实有效开展奠定了基础。同时，通过与各部门、企业、村（社区）签订综治目标责任书，落实综治责任，实行责任追究。强化督查，实效明显。健全综治月例会制度和日常督促机制，有效促进工作的开展。年终，镇党委、政府组织对全镇村、部门单位政法综治工作进行考核，对组织有力、工作扎实、成效显著的村和单位予以表彰，对工作措施不到位的村和部门单位予以通报批评、黄牌警告。

二、抓排调，强防控，全力维护社会大局稳定。狠抓矛盾纠纷排查力度，做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。今年以来，我镇对2012年11月以来的信访工作进行了集中梳理化解、对信访户进行了解释和教育，对突发群体性事件制定了三个工作预案：情报工作预案、劝访工作预案和处置工作预案，使矛盾最大限度地化解在基层。进一步加强对重点地区的防控工作。通过建立镇村两级巡防队，逐级逐层、针对性地进行巡防，保障全镇治安稳定。进一步加强司法服务、社区矫正和安置帮教工作。一年来，司法所为群众提供法律咨询279人次，发放书籍等宣传资料7000余份，举办法律知识讲座4场次，并协助办理诉讼和非诉讼案件和代写法律文书，为当事人避免和挽回经济损失10余万元。通过积极落实捆绑帮教，案情帮教、访谈帮教等措施，实现全年无帮教对象重新犯罪。深入开展防范和处理邪教问题。坚持“以防为主，打防结合，标本兼治，长抓不懈”的方针，在全镇形成弘扬科学、崇尚文明、扶正祛邪、扬美抑丑的良好风气，对“法轮功”、“门徒会”、“呼喊派”等邪教组织和人员进行重点摸排，及时把苗头消除在萌芽状态，绝不让邪教在我镇盛行。全镇境内未发现邪教组织和人员，保证“三个零指标”的实现。

三、抓打击，强整治，不断促进人民安居乐业。严厉打击各种犯罪活动。一年来，我们始终坚持严打方针，根据“红袖章巡防”活动要求以及“百日大走访”活动精神，结合本镇实际，开展专项斗争和重点整治相结合，明查暗访与突击行动相结合，高密度、全方位的治安巡防活动，树立政法干警良好形象，切实严厉打击各类犯罪活动，严厉打击镇霸、村霸和街霸，打击盗窃机动车为重点的侵财犯罪，打击以“转转麻将”、“斗牛”等形式的赌博活动，积极开展“平安镇”、“平安村（社区）”、“平安企业”等创建活动，成效卓著。全力抓好“五项整治”专项行动工作，与派出所联合召开工作部署会议，周密部署，统一行动，村、社区书记参与排查。将重点地区、重点人员的监控落到实处，做到村组排查有台账，工作细致有抓手。深入开展“三调联动”工作。充分发挥镇村维稳协会作用，人民调解、行政调解、司法调解相结合，今年共调处各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。开展交通安全整治。以预防道路交通安全事故为主线，加大对机动车辆排查整治力度，交通安全隐患得到及时整改。成立学校周边环境整治工作机构，及时有效协调学校周边环境，为学校提供了良好的教学环境。

回顾一年的政法综治工作，尽管取得了一点成绩，但面对新形势、新情况治安形势仍比较严峻，政法综治工作的各个方面都还有待加强。2014年，我们将继续坚持科学发展观，全面贯彻落实党的“十八大”会议精神，围绕平安建设要求，突出“疏、防、控、打”措施，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，更好地促进政法综治工作的创新发展。

一、以积极推进经济为目的，抓好政法综治工作重点方向。随着2009年普官公路和上瑞高速的成功对接，浏醴高速过境官桥，官桥新区开发启动，官桥迎来了前所未有的历史发展良机。在机遇面

前，政法部门切实履行责任，主动服务，为官桥经济社会发展提供优质的法律服务和良好的社会环境，义不容辞。

二、以机制建设为龙头，着力维护社会稳定。严格落实维护稳定工作各项责任制度，完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制，提高保障公共安全和处置突发事件的

能力。认真落实上级文件精神，进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，形成党委、政府统一领导，维稳、综治组织协调，以司法所为依托，纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。规范群众利益诉求机制，积极预防和妥善处置群体性事件。

三、以“平安官桥”建设为抓手，着力提升社会管理水平。进一步完善社会治安防控体系，深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强社区和村级综治维稳室建设，有效整合和优化治安防范资源。做好对特殊群体的工作，努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教工作，摸清刑释解教人员底数，健全安置帮教网络，加强就业指导和职业技能培训。加强监督检查和考评，不断推进综治工作向纵深发展。

四、以确保国家政治安全为重点，着力做好防范和处理邪教工作。深入开展反邪教宣传教育，进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划，将反邪教警示教育融入“六五”法制宣传教育工作，重点抓好各级各学校的反邪教教育。要始终保持高压态势，依法打击“法轮功”、“全能神”邪教组织的违法犯罪活动。坚持预防为主、专群结合，构建社会面“大防控”工作格局，努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。

五、以专项斗争和集中整治为手段，进一步增强人民群众的安全感。深化“打黑除恶”和打击“两抢一盗”专项斗争，遏制系列犯罪的发展蔓延，继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动，治理突出治安问题和治安混乱地区。落实宽严相济的刑事司法政策，最大限度地遏制、预防和减少犯罪。

2014年的政法综治工作充满挑战和艰辛，然而，我们将会一如既往地保持高昂的工作作风和扎实苦干的工作精神，将工作做实做好，力争在来年年末时交出一份让官桥父老满意的成绩单，为推进官桥经济快速发展做出更大的贡献。

第二篇：上半年综合治理和平安创建工作述职报告上半年综合治理和平安创建工作述

职报告

下降了；接待群众来访批人次，分别比去年同期下降了和，其中集体上访批人次，批数持平，人次上升了。

一、目标任务

完成情况

我局是社会治安综合治理的成员单位，也是创建平安大丰的责任单位。我们坚决按照市委、市政府的要求，把综治工作和创安工作摆上重要位置，提高思想认识，加强组织领导，为全市的社会治安综合治理工作尽心尽力。一方面，我局的工作得到了市领导的关心、重视和支持，他们多次在有关会议上要求各级领导干部，充分认识做好信访工作的重要性，树立抓信访就是抓综治，原创：抓信访就是保平安的思想，层层级级落实信访工作责任制，加大工作力度。另一方面，我们尽心尽力，全力以赴做好信访工作，特别是重视做好敏感时期的信访工作，认真排查分析越级信访特别是越级集体上访的隐患，加强重要信访件的交办、转办，加强跟踪督查，加强对重点人头在敏感时期的防控，取

得了较好的成效。

《建设平安大丰、创建最安全地区保分责任分解表》中维护社会政治稳定部分涉及我局的有两项内容。即“发生赴省进京集访或敏感时期重点控制对象赴省进京上访的每起扣分。”、“发生在全省、全市有重大影响的冲击党政机关和要害部位，堵塞交通和严重扰乱社会秩序及投资环境的群体性事件，每起扣分；维稳信息未能及时准确、上报的扣分。”××年上半年，我市信访形势总的来看是比较好的，信访工作取得了较好的成绩。根据盐城市公布的统计资料，我市进京集访为零，去省集访为批人次，在盐城市各县（市、区）中仍是较少的在敏感时期发生重点人头赴京上访批人次（未登记），按照分解表的规定，应该扣分。两批去省集体上访，一批是万盈镇的郑中华等人反映征地补偿问题，另一批是原市皮毛厂韦中和等人反映拖欠养老金的问题；在全国“两会”期间发生赴京上访两批，一批是方强商业公司退

休职工张俊山等人反映公司帐目不清及举报领导经济问题，另一批是大中镇育红居委会的陆建斌反映对大中镇农办号文处理不服的问题。另外分解表中规定的其它项都不会失分。今年以来，我们继续坚持把化解集体上访和越级信访作为信访工作的重中之重，当作维护社会稳定的大事来抓，取得了较好的效果。一是认真落实信访工作领导责任制和责任追究制。市领导对信访工作都十分重视，在年初的全市信访工作会议上，与个镇和个市直部门的负责同志签订了“××年信访工作责任状”，把控制和化解集体上访和越级上访作为责任状的重要内容，并在会后落实我局到信访问题较为突出的镇和部门，督查了解责任制的分解落实情况。在全国“两会”期间发生了两批赴京上访，虽然未经国家信访局登记，直接劝返，但市委、市政府十分重视，以市两办文件形式向全市发了通报。二是突出抓好重点信访问题的处理和社会矛盾纠纷的调处。原创：对一些

重点信访问题，我们都已落实科级包案领导和责任单位，并能主动协调，做好跟踪督查工作，在全国、全省“两会”召开前夕，在我市重大活动前夕，我们都列出可能去京到省上访的重点人头，请有关镇做好稳控工作，同时我们也认真做好跟踪督查工作。草堰镇主动将患有精神病的上访老户景明林送市第二人民医院治疗，经过一段时间的治疗后，景明林已经出院，其亲属向镇政府作出书面保证，一定继续配合医院做好景明林的治疗巩固工作，并保证他不再越级上访。此外，我们建立了社会矛盾排查调处机制，我局、市维稳办、各镇、各部门都能定期排查当前社会矛盾，进行及时调处，力争把信访问题化解在萌芽状态。三是采取措施加强基层信访工作。市委组织部门专门发出通知，调整了个镇和个签订责任状的市直部门的信访干部。我们先后召开了四次信访干部例会，通报越级信访情况，了解基层信访动态，以会代训，加强对信访工作业务知识的

培训。我们平时加强了信访督查工作，重点督查了解基层信访工作的规范情况和重点问题的处理情况。我们按照市领导的要求，参考兄弟县（市、区）的做法，创新激励机制，向各镇和个市直部门收取信访工作保证金，年初提出考核指标，年末考核，保证金与考核实绩挂钩，结余的保证金仍用于对信访工作成绩显著的单位和个人的奖励，得到了各镇和市直各部门的响应，激发了各镇和市直部门党政主要领导、党政分管领导和信访工作人员的积极性。

二、我市当前存在的群体性矛盾和重要的不安定因素。

今年上半年，我市信访热点多，社会上已出现的和潜在的不稳定因素较多，从已经发生的越级上访情况分析，主要有五个方面

上半年综合治理和平安创建工作述职报告

第三篇：综合治理暨平安创建工作述职报告

综合治理暨平安创建工作述职报告

市文化新闻出版和体育局

今年，我们文化新闻出版和体育局党委根据市综合治理办公室和安民街道社会治安综合治理工作计划，结合我局工作实际。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委十三次全会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作任务，深入严打整治斗争，大力加强治安防范，进一步完善社会治安综合治理防控体系建设，强化基层基础工作，推动社会治安综合治理及平安创建各项工作的落实。今年各项工作取得了一定的成效，下面将上有关工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

创造一个安全稳定的良好文化工作环境是保证全市文化市场次序的先决条件，为更好创造这个条件，我局建立创安工作领导小组，有金局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人和科室成员为组员。要求各职能部门经常组织学习，提高自身素质和依法执教水平。认真制定计划，并具体实施。切实加强对校园综治、创安工作的领导，并把其列入局工作的重要议事日程，作为我局一件大事来抓。坚持“谁主管谁负责”的原则，要严格按创安工作责任状抓落实，并做好创安工作责任状的签定工作，真正做到领导重视，制度落实，措施得力。制定了《安全生产月活动方案》，《消防安全方案》，《平安文化活动方案》，《普法活动方案》，《维护稳定工作方案》、《文化下乡工作方案》。

二、文化活动为主题，开展综合治理工作。以广场文

化活动为龙头，组织各基层单位、社区、民间团体开展文化活动。二00

九年我们开展了第六个“文化体育年”活动。所谓“文化体育年”活动，

是以广场为中心活动场所，广泛开展群众性文化活动和体育活动，带动

全市各基层单位、社区、民间团体的文化建设，为我市经济和各项事业

发展提供良好的文化氛围和精神支持。为此，要组织开展好广场文化活

动，在我们组织之下，让全市各基层单位、社区、学校、部队民间团体

的更多群众加入到广场文化活动中来，使广场成为我市基层文化建设的

表演舞台。为了使更多的群众参加广场文化活动，“三节”期间组织了大

型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动，丰富广大人民群众的文

化生活。

三、充分发挥图书馆的基层文化建设阵地作用。图书馆作为文化工作的重要阵地，在基层文化建设中起着非常重要的作用。目前，图书馆以突出抓好少儿和成人阅览室的工作为重点，通过加强领导和改善管理，

充分发挥两个阅览室的作用，不断提高服务质量，进一步提高现有图书

资料的流通数量和质量，确实为广大市民提供更多、更好精神食粮，推

动我市经济发展。今年上半年，图书馆利用学生假期开展丰富多彩的读

者活动。图书馆少儿部组织全市假期学生开展第二课堂活动，增强图书

馆对未成年人的吸引力。先后组织了征文竞赛、龙井图书馆少儿报、自

愿服务者活动及读书卡活动。有近130名学生参加了活动，通过评比

选出17名优秀学生并为其颁发奖品，受到学校、家长的致好评。制定龙

井市“农家书屋”工程实施方案。在科学发展观活动中我们开展文化惠

民工程。今年建设农家书屋12个。

四、探索抓好维护稳定工作新方法

构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会的重大任务，是各级党委的重要职责。我们按照构建和谐龙井的要求，研究、部署、落实维护稳定各项工作。我们文化体育局，要增强忧患意识，居安思危，把视野拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域，综合运用经济、行政、思想教育和法律等多种手段，消除社会不和谐、不稳定因素。积极动员全社会维护稳定，增强参与意识，从主要依靠政法机关，切实转变到党委总揽全局、各基层单位齐抓共管、人民群众广泛参与上来，形成全党抓稳定、全社会参与抓稳定的工作格局。全面落实“打防结合、预防为主，党群结合、依靠群众”的方针，进一步加强社会治安综合治理，积极探索保障广大人民群众合法权益和加强管理的经验，认真研究文化体育事业存在的问题，扎实推动平安单位创建工作。加强公共关系，强化舆论宣传引导，树立党委亲民、爱民、为民的良好形象，密切与群众的沟通和联系，争取群众的支持和参与。要充分发挥文化体育局在维护稳定工作中的作用，增强服务意识，围绕中心，服从大局，全面履行打击与保护、管理与服务的职能，努力提高维护稳定工作的能力，更好地为构建和谐社会服务。

1、狠抓内部管理，提高执法能力和水平。

首先，抓好职工思想教育，努力提高思想政治水平。为提高稽查人员的整体素质，坚持每周一次的理论学习，组织稽查人员认真学习和领会邓小平同志的改革开放理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想，努力按照“三个代表”的要求，落实到全市文化市场管理的各项工作中，使职工的思想水平和政治觉悟有了较大的提高。

其次，抓好业务学习，进一步提高执法水平。经常组织稽查人员认真学习业务有关的法律法规，以及党的各项方针、政策，学习了省、州市有关指示精神，积极派人参加了省、州市举办的业务培训班，通过学习进一步提高了执法人员的依法行政水平，掌握了正确的工作方法，不断提高了稽查人员的执法能力。

再次，加强制度建设，抓好“政务公开”制度落实。今年我们为了进一步促进执法的公正性，搞好软环境建设，采取了以下措施；一是依法规范了文化市场行政审批程序，摆正了文化市场管理主要位置，严把审核许可关；二是日常检查和定期检查制度。如检查网吧市场每周不少于3次，检查电子游戏经营场所每周不少于2次；三是每日工作情况登记制度。要求每稽查人员外出检查、办事、开会回到办公室将情况逐一登记，做到当日情况当日登记；四是为了加大市场的监督，把教育部门作为联系点，定期听取了他们的评价和建议；五是开展举报案和提案的处理工作，每次接到举报电话或来访时立即组织有关人员到现场按章严格处理，决不允许出现后遗症。全年共收理了10起举报案，2份百性热线举报和一份人大提案。六是向经营业主发放行政执法工作测评表，采纳意见和建议，提高了执法的透明度和约束力，保证了执法的公证、公平和文明。

2、坚持主动争创维护稳定的新思路，抓好维护稳定工作

构建和谐社会，必须树立积极主动的维稳观，由保稳定向创稳定转变。要积极主动抓工作，坚决维护群众利益。我们文化体育局对劳动就业、社会保障、就医就学、收入分配、安全生产和社会治安、环境保护、涉法涉诉上访等过程中出现的人民内部矛盾，给予高度重视，按中央有关政策规定，认真解决，主动化解。要保持高度的政治敏锐性，牢牢把握主动权，对打着“维权”旗号从事非法活动的、对民族分裂和暴力恐怖活动的、对“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动的，要坚持露头就打，决不允许危害国家安全和社会稳定的势力形成组织、形成气候。要加强事前预防，把预防措施落实到各项工作之中。作决策、出政策、上项目、搞改革都要评估对稳定的影响，兼顾好各方面的利益，特别是人民群众的现实利益。要变群众上访为干部下访，变被动排查为主动排查，重心下移，“抓早抓小”，“做减法”，定期排查群众反映突出的问题，对可能引发集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题，及早制定预案，加强疏导，努力把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态。腐败是影响社会和谐稳定的一个重要因素，必须坚决查处，以化解民怨，顺应民心，争取民意。要坚持科学发展观，统筹协调发展，建立健全利益协调机制，维护社会公平正义，注重从源头上减少和消除不稳定因素。要拓宽信息渠道，加强情报工作。通过信访、暗访、投诉、举报等多种方式，畅通群众反映问题的渠道。对不稳定信息一定要按规定及时上报，绝不能瞒而不报，迟报、漏报，对因瞒报、迟报和漏报重要信息，延误处置时机，造成工作被动和严重后果的，要严肃查处。加强对网上信息的收集分析，准确掌握社情民意，增强工作预见性和针对性。为了全面落实龙井市人民政府关于开展消防安全责任制以及上级主管部门消防安全实施方案和要求，为切实加强娱乐场所消防安全工作，首先建立健全各项制度。制定了全年消防安全工作计划，工作方案、检查时间、检查规模、检查对象，以“压火灾、减伤亡、降损失”为目标，突出重点、明确任务、落实责任、严格执法监督，做好社会宣传，坚决消除火灾隐患和群死群伤火灾事故的发生。加强了对娱乐场所的日常检查，并和娱乐场所法人代表签订了《文化娱乐场所消防安全责任书》50份。根据工作方案和工作计划共检查6次，人次为50人次、车辆10台、检查115家、取缔重大火灾隐患的场所1家、停业整顿了营业时间内进行维修作业的娱乐场所2家。

3、落实领导责任制度的新举措，抓好维护稳定工作

只有明确责任，细化责任，主动承担责任，维护稳定工作才能真正落到实处。因此，文化体育局建立健全维护稳定工作领导体制。龙井市文化体育局金成福局长是文化体育系统维护稳定工作的第一责任人，必须对化解本系统的重大不稳定因素负总责，亲自研究，认真化解。各基层单位领导对本单位工作中涉及稳定的事项负直接领导责任，必须积极抓好本单位的稳定工作。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导责任分担制和责任追究制，决不能把本级应该解决的问题推给上级，决不能把本单位、本系统应该解决的问题推向社会。文化体育局维护稳定工作领导小组要及时掌握和研究影响社会稳定的重大问题和情况，加强组织协调，督促指导各基层单位妥善处理。要高度重视、切实加强党委维护稳定工作队伍的建设，充分发挥各基层单位预测预警、决策参谋、综合协调、督促指导等作用。要加强督促检查，对责任不落实，工作不得力，问题解决得不好，引起大规模群体性事件等严重后果的，坚决行使一票否决权，严肃追究有关领导和相关责任人员的责任直至法律责任。加强严格管理措施，做到日常管理与集中行动相结合，按照国务院，省、州市的要求，根据我市的实际情况，我们在文化市场管理上既认真做好日常管理，又联合其他职能部门搞好联合行动。按照工作方案确定的重点内容，重点场所、重点街路进行认真清查。

宣传橱窗，将法制宣传的触角延伸到干部职工休闲娱乐之中，收到了良好的宣传教育效果。两年来，全县共创建平安校园20个，平安网吧10个、平安油区4个、平安车站10个、平安市场38个。社会治安满意率为96%，平安建设知晓率为72%。

总之，2011年以来，我在社会治安综合治理和平安建设工作中做了一些工作，也取得一些成绩，但与上级组织的要求和人民群众愿望相比还有一定差距。在今后的工作中，我将进一步加强领导，强化措施，全力推进“平安xx”建设工作，为建设开放文明富裕和谐的新xx营造安全稳定的社会环境。

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