《在××综合保税区20**年度工作总结暨20**年工作部署会上的讲话》

在××综合保税区20**年度工作总结暨20**年工作部署会上的讲话

在××综合保税区20**年度工作总结暨20**年工作部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开大会，主要是全面总结××综保区20**年各项工作，表彰在过去一年中涌现出的先进个人，安排部署20**年重点工作。

一、攻坚克难，全面完成20**年目标任务

20**年，面对经济下行和全区对外贸易下滑的压力，党工委、管委会在自治区、××市党委、政府的坚强领导下，在区、市相关部门的大力支持下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照自治区和××市安排部署，紧紧围绕“引领全区、面向全国、融入世界”的总体定位，坚持以项目建设为核心，落实重点项目和工作目标责任制，统筹推进招商引资、园区运营、通道拓展、功能创新等各项工作。在全区、全市进出口贸易下滑的情况下，取得这样的成绩，确实来之不易。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）招大引强，产业发展实现突破。围绕综保区主导产业，加大招商、造商、选商力度。通过节会招商、以商招商等多种形式，大力开展“走出去”和“请进来”，积极对接xx国际物流、xxx国际物流等世界及中国500强企业。同时，积极推进海格尔轴承修理包装配、卓尔电子生产加工、源自然枸杞出口等x多个优势特色项目入驻企业孵化园。据统计，xx年综保区新增注册企业x家，累计注册企业达x家。

（二）加快建设，重点项目顺利推进。20**年开工建设项目x个，完成投资xx亿元。其中，二期绿化、天然气、污水提升泵站、二期信息化等工程顺利完工；××进境肉类（水果、种苗）指定口岸基础设施、xx机场至综保区绿色通道等项目推进顺利；污水处理厂等项目正在抓紧开展前期准备工作。××综保区投资开发公司充分发挥投融资平台作用，20**年完成融资贷款xx亿元，有效缓解了建设资金压力。同时，积极配合自治区有关部门，推进宁东基地、综保区、滨河新区、河东机场等做好空港园区统一详细规划。

（三）突出重点，园区运营初见成效。xx文化产业园项目一期6月建成，8月正式投产，20**年全年完成进出口总额xx亿美元。如意气流纺纱项目9月下旬正式投产，目前日均产值xx多万元。××亿通泰电子芯片组装、卓尔电子产品生产加工等入驻企业孵化园的项目正式投产运营，孵化园投产企业20**年实现进出口贸易额xx万美元。xx通等xx家企业正式开展区外保税展示交易业务，xx中央商务区××保税国际商品展销中心建成运营。

（四）积极拓展，开放通道逐步通畅。进一步巩固、推进与××、××等关区、口岸的通关协作，打通了向西空运转关、铁路转关通道。利用“丝绸之路经济带”区域通关一体化，率先在全国实施了一体化通关海铁联运模式首批货物，加快形成了向西向北出境、向东向南出海多式联运开放通道。同时，加强国际性区域合作，正式加入世界自由区组织，xx博览会期间，成功组织举办了“构建xx自由贸易园区研讨会”，积极促成自治区政府与世界自由区组织，××综保区与xx空港自由区、硅谷城自由区签署战略合作协议。

（五）加大创新，业务模式不断丰富。进一步加快复制实施上海自由贸易试验区海关、检验检疫创新监管制度，重点落实“保税展示交易”、“先入区、后报关”等7项有具体业务对应的创新措施。加快推进跨境贸易电子商务试点工作，在××海关、××检验检疫局的大力支持下开展进口业务测试，并于8月中旬正式实现进口业务上线，区外跨境电商体验店正式投入运营。积极推进××跨境电商监管服务平台（××电子口岸一期）的立项、建设。抢抓国家“信息丝路”布局机遇，学习借鉴先进经验，初步提出申报xx跨境电商综合试验区工作思路。

（六）多措并举，“两优”环境日益提升。设立市民大厅综保区办事窗口，积极协调海关、检验检疫、税务、外汇、商务以及发改、规划、国土、质监、环保等部门，不断优化行政审批和服务流程，不断推进投资服务、贸易服务便利化水平。积极帮助企业解决水电气暖、员工食宿通行、融资贷款、通关报关等问题和困难，着力打造“保姆式”服务。设立统计工作站，系统开展统计分析和运行监测工作。主动配合自治区推进国际贸易“单一窗口”试点工作，积极争取一般纳税人、内销选择性征税、委内加工业务等功能。

（七）狠抓落实，党的建设不断加强。按照区、市党委部署，深入扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决思想、工作、作风等方面“不严不实”问题，从狠抓理论学习、作风建设、制度建设、党风廉政建设等方面加强问题整改。以中心组理论学习为平台，进一步提高领导班子和干部的理论水平和党性修养。成立了机关党委、机关纪委，强化入区非公企业党建工作，全面落实“两个责任”，切实增强党风廉政建设。在区、市党委的坚强领导下，进一步完善调整了领导班子、配齐配强中层干部、推荐提拔科级干部，队伍建设进一步得到强化。不断加强内部管理，加大督查督办力度，强化作风建设，深化“担当、实干、创新、奉献”的综保区精神，为全市实现跨越式发展凝聚正能量。

一年来，我们迎难而上，拼搏奋进，全面完成了自治区、××市下达的各项目标任务，为开放××、开放××建设作出了应有的努力。这些成绩的取得来之不易，是自治区、××市党委、政府的正确领导，××海关、××检验检疫局以及区、市各相关部门的大力支持的结果，也是入区企业、驻区部门和管委会全体干部职工共同努力的结果。在此，我代表综保区党工委、管委会，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢。

一年来，区、市领导对综保区建设发展给予了高度重视。李建华书记多次对综保区建设发展提出要求，特别是在自治区党委十一届六次全会上，对综保区在开放××建设中的地位、作用进行了详细深入地阐述，提出了更高的要求。xx主席格外关心综保区发展，专门到综保区调研大干实干100天以及创新引领开放发展等工作。xx书记平均每月必到综保区调研、督查、指导工作，多次深入项目现场研究解决企业建设发展中的问题和困难。同时，××海关、××检验检疫局作为驻区监管部门，积极履行监管职能，在监管创新、服务优化等方面做出了富有成效的努力，确保综保区安全、高效运行。区、市商务、发改、财政、招商、税务、外汇、建设等部门以及灵武市、××区等县（市）区，在综保区规划建设、招商引资、资金支持、征地拆迁、政策创新等工作给予了非常大的支持和帮助。

一年来，在综保区各项工作中也涌现出了许多先进典型，等一会我们还要对先进工作者进行表彰奖励。因为名额的限制，还有很多同志没有受到表彰，但这不代表这些同志不优秀、工作不突出，希望大家能够正确看待表彰，受表彰的同志要戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩，也希望其他同志与受表彰的同志一起共勉、一起努力，在综保区形成“比学赶帮超”的良好氛围，齐心协力、凝心聚力共同推进综保区加快发展。

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地认识到新常态下我们面临的形势和问题。总体上看，××综保区的发展正迎来四个方面的机遇：一是“一带一路”国家战略的实施，打通了丝路沿线国家之间经贸交流的物理与政策通道，为我们的发展拓展了空间。二是自治区、××市关于融入“一带一路”加快开放××、开放××建设的战略部署，为我们的发展明确了方向，描绘了蓝图。三是××至迪拜、新加坡、马来西亚等国际航线的开通，河东国际机场三期和综合交通枢纽工程的建设，为发展临空经济、形成区域性国际航空枢纽和货运集散中心奠定了基础。四是××跨境电商监管服务系统（电子口岸一期）即将建成启用，与海关、检验检疫业务系统及中国电子口岸的互联互通即将实现，为进一步提高服务便利化水平、发展跨境电商等产业提供了关键的平台。

同志们，做好今年的工作难度大、责任重，我们要在自治区、××市党委、政府的坚强领导下，以更强的信心、更大的担当、更高的标准、更实的作风、更足的干劲，拼搏奋进，攻坚克难，为“开放××”、“开放××”建设作出新的更大贡献。

近期还有几项具体工作我想再强调一下。一是要解决好农民工工资问题。无论是管委会还是各有关企业，要严格按照自治区政府的要求，千方百计解决好农民工工资兑现和支付工作，确保农民工合法利益，过一个顺心年。二是要抓好安全生产工作。管委会以及各驻区部门、入区企业，要认真履行安全生产责任制，节前要再开展一次安全生产大检查，认真排查安全隐患，整改落实到位，确保春节安全、平稳。党政办公室要做好节假日值班安排，值班人员务必要严肃纪律，按时到岗，决不允许缺勤脱岗，值班期间要认真巡查园区、锅炉房等重点区域，做好值班考勤记录。驻区海关、检验检疫和园区各企业也要根据工作和生产需要，安排好节假日期间的值班及各项工作。

最后，新春来临之际，提前恭祝大家新年快乐，万事如意。