关于调整银行业市场准入管理方式和程序的决定
中国银行业监督管理委员会令[2003]年第1号
颁布日期：20030529实施日期：20030701颁布单位：中国银行业监督管理委员会
为提高市场准入效率，促进金融创新，中国银行业监督管理委员会决定对银行市场准入管理的方式和程序进行调整。具体如下：
一、调整新设分支机构审批权限
（一）由各银监局或直属分局受理并审核辖区内政策性银行、国有独资商业银行和股份制商业银行分行的筹建申请，报银监会审批。已经银监会批准筹建的机构开业申请，由银监局或直属分局予以核准并颁发营业许可证，抄报银监会。外资银行新设分行的审批方式及程序不变。
（二）由各银监局或直属分局受理并审批所在城市各银行支行的筹建和开业申请，并颁发营业许可证。
（三）由各银监分局受理并审核辖区内各银行支行的筹建申请，报银监局审批；已经银监局批准筹建的机构开业申请，由银监分局核准，并颁发营业许可证，抄报银监局。
二、调整新业务审批方式
（一）取消对中资商业银行下列业务的审批：国内保理、代理证券资金清算（银证转账）、代理保险、证券公司受托投资托管、信托资产托管、企业年金托管。取消对中资商业银行下列业务的备案：买方或协议付息票据贴现、法人账户透支、代理信托产品资金收付。
（二）取消对外资银行下列业务的备案。国内保理、买方或协议付息票据贴现、法人账户透支。
（三）各国有独资商业银行、股份制商业银行仅须在开办上述业务后的10个工作日内由其总行向银监会书面报告；各城市商业银行、农村商业银行和外资银行仅须在开办上述业务后的10个工作日内向所在地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
（四）各银行对于已获准开办的新业务，可授权符合条件的下辖分支机构开办。各银行的分支机构经上级行授权即可开办新业务，仅须在开办后的10个工作日内向当地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
三、调整高级管理人员任职资格核准方式
（一）各中资银行、外国独资银行和中外合资银行在本机构内作同级职责平行调动的高级管理人员，若已经经过任职资格审核，原有任职资格仍然有效，无须重新进行核准。
（二）上述高级管理人员调动的离任稽核报告及有关任职材料，可在离任后一个月内向所在地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
（三）取消外资银行支行副行长任职资格的备案。
四、城市信用社、农村信用社、邮政储蓄机构市场准入管理的现有方式和程序不变。
[2003]no.1
thedecisiononadjustmentofbankingmarketaccessmanagementstyleandprocedurehasbeenadoptedatthefirstchairmanmeetingofcbrconmay26.itisherebypromulgatedandshallenterintoforceonjuly1，2003.
liumingkang，chairmanofchinabankingregulatorycommission
may29，2003
decisionofchinabankingregulatorycommissiononadjustmentofbankingmarketaccessmanagementstyleandprocedure
inordertoraisetheefficiencyofmarketaccessandpromotefinancialinnovation，chinabankingregulatorycommissiondecidedtoadjustthemanagementstyleandprocedureofbankingmarketaccess.tobespecific，itgoesasfollows：
i.adjustthepowerofapprovingnewlyestablishedbranches
（i）bankingregulatorybureausorbranchbureausdirectlyundercbrcshouldreceiveandchecktheapplicationmaterialsofthepolicy-relatedbanks，thestate-ownedcommercialbanksandthejointstockcommercialbankswithintheirjurisdictionareaforpreparingtoconstructbranchesandsubmitthematerialstocbrcforapproval.bankingbureausorbranchbureausdirectlyundercbrcshouldchecktheapplicationmaterialsforopeningoftheagenciescbrchaveapproved，presenttheagencieslicensesandmakeacopyforcbrc.thestyleandprocedureofapprovingnewlyestablishedforeignbrancheshavenochanges.
（ii）bankingbureausorbranchbureausdirectlyundercbrcshouldreceiveandapprovetheapplicationmaterialsofvariousbanksinthesamecitiesforpreparingtoconstructandopeningbranchesandpresentthemlicenses.
（iii）branchbureausdirectlyundercbrcareinchargeofreceivingandcheckingtheapplicationmaterialsofvariousbanksintheirjurisdictionareaforpreparingtoconstructbranchesandsubmitthemtobankingregulatorybureausforapproval；branchbankingregulatorybureausshouldchecktheapplicationmaterialsforopeningoftheagenciesbankingregulatorybureaushaveapproved，presenttheagencieslicensesandmakeacopyforbankingregulatorybureaus.
ii.adjustthestyleofapprovingnewbusiness
（i）eliminatingtheapprovalofthefollowingbusinessinchinesebanks：domesticfactoring，liquidationoffundsfromagencysecurities（bank-securitytransfer），agentinsurance，investmenttrusteeshipbysecuritiescompanies，trusteeshipofcreditcapital，pensiontrusteeshipbyenterprises.eliminatingtherecordsofthefollowingbusinessofchinesebanks：interest-paidnotediscountfrombuyeroragreement，overdraftofaccountsoflegalpersonsandagentofpaymentoftrustproducts.
（ii）eliminatingtherecordsofthefollowingbusinessinforeignbanks：domesticfactoring，interest-paidnotediscountfrombuyeroragreementandoverdraftofaccountsoflegalpersons.
（iii）within10workingdaysafterstate-ownedcommercialbanksandholdingcommercialbanksbegantheabove-mentionedbusiness，theirgeneralbanksshouldreporttocbrcinwrittenform.furthermore，citycommercialbanks，ruralcommercialbanksandforeignbanksonlyneedreporttobankingregulatorybureausorbranchbureausdirectlyundercbrcorbranchbankingregulatorybureausinthesameplacewithin10workingdaysafterstartingtheabove-mentionedbusiness.
（iv）differentbanksareentitledtoauthorizetheiraffiliatedagenciesmeetingtherequirementtodothenewbusinesswhichhasbeenapproved.thebranchesofvariousbankscanstartnewbusinessafterauthorizedbyupperlevelbanksandtheyshouldsubmitwrittenreportstolocalbankingregulatorybureausorbranchesdirectlyundercbrcorbranchbankingregulatorybureauswithin10workingdaysafterstartingthebusiness.
iii.adjustthestyleofcheckingandapprovingthequalif
icationofholdingpostsofsenioradministrativepersonnel
（i）inchinesebanks，solely-ownedbanksestablishedbyforeigninvestorsandsino-foreignjointventurebanks，forthesenioradministrativepersonnelwhomakeparalleltransfer，iftheyhaveobtainedtheapprovaloftakingposts，theformerapprovaliseffectiveanddoesnotneedcheckingandapprovingagain.
（ii）theabove-mentionedsenioradministrativepersonnelmaysubmittheirauditingreportsforleavingpostsandmaterialsrelatedtoholdingofficestolocalbankingregulatorybureausorbranchesdirectlyundercbrcorbranchbankingregulatorybureauswithin1monthafterleavingposts.
（iii）eliminatingtherecordsofpost-holdingqualificationsofdirectorsofforeign-investedbanks‘branches.
iv.presentstyleandprocedureofmarketaccessofurbancreditcooperatives，ruralcreditcooperativesandpostalsavingagenciesmaintainunchangeable
第二篇：关于调整银行市场准入管理方式和程序的决定中国银行业监督管理委员会令
（2003年第1号）
《关于调整银行市场准入管理方式和程序的决定》已经2003年5月26日中国银行业监督管理委员会第一次主席会议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。
主席刘明康
二○○三年五月二十九日
中国银行业监督管理委员会
关于调整银行市场准入管理方式和程序的决定
为提高市场准入效率，促进金融创新，中国银行业监督管理委员会决定对银行市场准入管理的方式和程序进行调整。具体如下：
一、调整新设分支机构审批权限
（一）由各银监局或直属分局受理并审核辖区内政策性银行、国有独资商业银行和股份制商业银行分行的筹建申请，报银监会审批。已经银监会批准筹建的机构开业申请，由银监局或直属分局予以核准并颁发营业许可证，抄报银监会。外资银行新设分行的审批方式及程序不变。
（二）由各银监局或直属分局受理并审批所在城市各银行支行的筹建和开业申请，并颁发营业许可证。
（三）由各银监分局受理并审核辖区内各银行支行的筹建申请，报银监局审批；已经银监局批准筹建的机构开业申请，由银监分局核准，并颁发营业许可证，抄报银监局。
二、调整新业务审批方式
（一）取消对中资商业银行下列业务的审批：国内保理、代理证券资金清算（银证转账）、代理保险、证券公司受托投资托管、信托资产托管、企业年金托管。取消对中资商业银行下列业务的备案：买方或协议付息票据贴现、法人账户透支、代理信托产品资金收付。
（二）取消对外资银行下列业务的备案。国内保理、买方或协议付息票据贴现、法人账户透支。
（三）各国有独资商业银行、股份制商业银行仅须在开办上述业务后的10个工作日内由其总行向银监会书面报告；各城市商业银行、农村商业银行和外资银行仅须在开办上述业务后的10个工作日内向所在地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
（四）各银行对于已获准开办的新业务，可授权符合条件的下辖分支机构开办。各银行的分支机构经上级行授权即可开办新业务，仅须在开办后的10个工作日内向当地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
三、调整高级管理人员任职资格核准方式
（一）各中资银行、外国独资银行和中外合资银行在本机构内作同级职责平行调动的高级管理人员，若已经经过任职资格审核，原有任职资格仍然有效，无须重新进行核准。
（二）上述高级管理人员调动的离任稽核报告及有关任职材料，可在离任后一个月内向所在地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
（三）取消外资银行支行副行长任职资格的备案。
四、城市信用社、农村信用社、邮政储蓄机构市场准入管理的现有方式和程序不变。
第三篇：中国银行业监督管理委员会关于调整银行市场准入管理方式和程序的决定中国银行业监督管理委员会关于调整银行市场准入管理方式和程序
的决定
（银监会令2003年第1号2003年5月29日）
为提高市场准入效率，促进金融创新，中国银行业监督管理委员会决定对银行市场准入管理的方式和程序进行调整。具体如下：
一、调整新设分支机构审批权限
（一）由各银监局或直属分局受理并审核辖区内政策性银行、国有独资商业银行和股份制商业银行分行的筹建申请，报银监会审批。已经银监会批准筹建的机构开业申请，由银监局或直属分局予以核准并颁发营业许可证，抄报银监会。外资银行新设分行的审批方式及程序不变。
（二）由各银监局或直属分局受理并审批所在城市各银行支行的筹建和开业申请，并颁发营业许可证。
（三）由各银监分局受理并审核辖区内各银行支行的筹建申请，报银监局审批；已经银监局批准筹建的机构开业申请，由银监分局核准，并颁发营业许可证，抄报银监局。
二、调整新业务审批方式
（一）取消对中资商业银行下列业务的审批：国内保理、代理证券资金清算（银证转账）、代理保险、证券公司受托投资托管、信托资产托管、企业年金托管。取消对中资商业银行下列业务的备案：买方或协议付息票据贴现、法人账户透支、代理信托产品资金收付。
（二）取消对外资银行下列业务的备案。国内保理、买方或协议付息票据贴现、法人账户透支。
（三）各国有独资商业银行、股份制商业银行仅须在开办上述业务后的10个工作日内由其总行向银监会书面报告；各城市商业银行、农村商业银行和外资银行仅须在开办上述业务后的10个工作日内向所在地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
（四）各银行对于已获准开办的新业务，可授权符合条件的下辖分支机构开办。各银行的分支机构经上级行授权即可开办新业务，仅须在开办后的10个工作日内向当地银监局、直属分局或银监分局书面报告。
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会员免费查看7、第二审审理：制作二审调解书或下达二审判决书，此为终审判决，不得上述；
8、执行。
无论仲裁还是司法诉讼，均应贯彻合法公正的原则，即以事实为根据，以法律为准绳。由于物业管理不健全，实践中应注重民法、房地产法、合同法等一般法律与物业管理专门法规及地方法规规章的衔接，法处理好法规的竞争力认定和冲突的解决；同时，在诉讼或仲裁活动中，对业主、业主大会、业主委员会位和诉权、请求权行使要有明确的了解和认可，处理好单个业主的意见与小区业主意志的关系，确认业主物业管理纠纷中的代表地位，以便及时处理纠纷，理顺关系，建立良好的物业管理和权利义务关系