《银行上半年工作总结和下半年工作计划》

银行上半年工作总结和下半年工作计划

范文

2xxx年上半年，我行在省市分行党委的正确领导下，在县委县政府的大力支持下，遵照党中央、国务院一系列重要会议、文件精神，以十八大及省市分行年初行长会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实国家宏观调控和“三农”工作的政策措施，积极支持新农村建设、粮棉油购销和加工、水利建设和农村基础设施建设等，不断加强基础管理工作和合规文化建设，积极倡导和宣传以严斌为代表的爱岗敬业、无私奉献的精神，着力提升全行经营管理水平，在支持xx县县域经济发展中发挥越来越重要的作用，我行各项工作取得了明显的成效并出色地完成了半年任务。

一、全行经营管理基本情况

1、深入开展党风廉政教育，扎实推进合规管理。

2、上半年实现安全运营，无任何责任事故发生。

3、加强咨询服务业务，中间业务超额完成。完成中间业务收入x.78万元，占半年计划1x.24%。

4、积极拓展财政性存款，存款工作进一步加强。日均存款13×6万元，同比增加1196万元，增幅达x.34%。

5、多方协调沟通，尽可能清收不良贷款。通过与法院、企业等有关方面的沟通，申请强制执行，实现清收不良贷款x万元。

6、增收节支，赢利水平居历史高位。各项财务收入3×6.38万元，各项支出1×7.51万元，实现账面赢利1xx8.87万元，占全年计划的x%。

7、精神文明和企业文化建设取得新进展，涌现以严斌为代表的爱岗敬业标兵。严斌事迹被总行和人民日报刊登，严斌精神在农发行系统和湖北省广为传颂。

8、加大收息工作力度，综合收息率创历史新高。本年应计利息32x万元，实际收息32×1万元，帐面贷款利息综合收回率高达1x.99%，考虑中央财政补贴未到位因素，利息综合收回率进一步达1x.05%。

9、加大信贷投放力度，业务实现又好又快发展。上半年累计投放各类贷款2×14.50万元，同比增加2×14.50万元，达历史新高，各项贷款余额9x.65万元。其中，拓展银行承兑汇票贴现业务x万元，推进了信贷产品多元化。

10、及时收回各类贷款，确保按时清场。上半年累计收回各类贷款47330.50元，同比增加343×0.50万元，其中粮食政策性财务挂账贷款16x万元，准政策性贷款2×6.50万元，产业化龙头企业短期贷款70x万元，县域城镇建设贷款1x万元，农业小企业中长期贷款x万元。

二、主要工作措施

（一）积极拓展农业农村中长期信贷业务，大力支持新农村建设和农村基础设施建设，促进县域经济发展

今年我行将新农村建设、水利建设和农业综合开发等中长期信贷业务作为我行业务发展的新增长点，着力加强项目营销，积极支持我县以旧城区改造为核心的新农村建设项目和围绕大别山红色旅游开发的农业综合开发项目，充分发挥农业政策性金融的信贷杠杆作用，促使土地出让收益延伸带动水利等涉农基础设施建设项目和盘活城镇建设，推动现代农业农村经济形态的形成，带动边远的乡镇和农村经济发展。根据项目的情况和建设及运营单位的实力，我们择优支持在建、续建项目，合理地满足其规模资金需要。今年，我行大力营销的xx县旧城改造3亿元贷款项目已由省分行批复，根据目前项目进度，已经投放一二期建设资金共x万元。同时，我行营销的大别山红色旅游x万元农业综合开发项目已经进入贷款申报审议程序。

（二）紧盯市场行情，合理引导企业销售，确保按计划收回贷款

一是密切关注棉花期现货市场行情，引导和督促棉花企业利用有利时机适时销售，积极倡导现款现货，防止不当赊销所带来的风险。2013年棉花价格波动巨大，三级棉从最高的3×0元/吨一直跌到前期x00元/吨，我行始终关注棉花市场行情，并根据形势于2月份、4月份、5月份三次邀请棉花企业开座谈会，督促企业利用有利时机加快库存销售，减轻了企业市场价格下跌的损失，并进一步制定市场风险防范措施以保障贷款本息安全。二是多次与企业进行沟通，严格执行清场计划，切实做好上年度油菜籽收购贷款的清场工作，及时收回了全部贷款本息，为2013年油菜籽收购打下了坚实的基础。三是认真执行粮食购销政策，加强收购资金回笼工作，确保约期收贷。截止6月底，我行收回贷款x.50万元，清收准政策性不良贷款x万元，实现准政策清场2×6.50万元，其中粮食收购贷款收回x万元，收回率达x.86%;油菜籽收购贷款收回3x万元，收回率达1x%;棉花收购贷款收回x万元，收回率x.61%。

（三）将传统业务摆在更加突出的位置，始终如一地做好粮棉油收购信贷资金供应与管理，促进农民增收

我行始终把支持粮棉油购销业务作为重中之重，坚决落实总行和省分行制定的各相政策和措施，全力做好收购资金供应与管理。一是严格执行各项购销政策，切实做好2012年度秋季粮棉油收购扫尾工作，及时足额供应政策性收购资金，确保粮棉油储备的增储、轮换和粮棉临时收储计划的顺利实施，确保国家粮油购销政策有效落实。上半年，发放地方储备粮贷款59.50万元，准政策性粮食收购贷款2400万元。二是根据市场行情和企业收购进度，合理把握收购贷款投放节奏，确保了不出现因收购资金断档而出现“卖难”，同时防止收购资金大量入市而哄抬粮棉油收购价的现象。三是加强市场行情分析，深入油脂企业调查和核实企业的经营能力、经营计划和实际资金需求，及时足额拨付收购资金，确保了收购工作平稳有序开展。上半年，发放了油脂收购贷款3000万元。四是强化了库存检查、企业经营情况分析等贷后监管措施，准政策性贷款每月查库不少于4次，政策性库存和商业性库存不少于2次。

（四）择优支持和加强维护并举，大力支持中小型企业，活跃地方经济

对于农业产业化企业，我行坚持区别对待、有保有压、择优扶持、严控风险的原则，实施差异化的信贷策略，审慎发展新客户，坚决退出劣质客户，积极维护好现有优质客户，为优质客户提供更换贷款品种、合理增加贷款额度、提供银行承兑汇票业务等更多元化的金融支持，促使农业产业化经营业务理性发展。在支持传统产业化企业发展方面，湖北力达纺织公司就是一个典型例子。我行根据企业的情况，主动上门服务，积极营销x万元产业化龙头企业循环贷款，切实为企业解决了资金需求，合理地满足了企业对资金需求时限的要求。在支持非粮棉油产业化龙头企业发展方面，湖北五瑞生物工程有限公司也是一个典型。该企业更是在我行的大力支持下一步步发展壮大起来，上半年获得了4x万元产业化龙头企业畜牧业短期贷款，为企业进一步发展壮大插上了腾飞的翅膀。

我行严格按照“稳健发展、择优扶持、差别管理、严控风险”的原则，合理支持农业小企业发展，积极培育农业小企业做大做强。今年，我行围绕现代乳业有限公司扩大养殖规模的项目，积极开展前期营销工作，并与省市分行进行了多次沟通。

（五）警钟长鸣，狠抓廉政建设和安保工作，确保安全经营

腐败是关系党永续发展的一大问题，事关民心向背，要做到警钟长鸣、毫不松懈，坚决反对各类腐败行为，牢筑反腐败战线。上半年，我行一是通过视频讲座、个别辅导等形式在全行深入开展党性党风党纪教育，加强对党员干部和职工的理想信念教育和廉洁从政教育，以系统内发生的大要案为典型案例，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，用身边的事教育身边的人。二是建立了银企廉政共建机制，与所有贷款客户签订了廉政共建协议书，加强相互监督和制约，推进廉洁办贷管贷，防范违纪违法案件发生。

安全无小事。我行从廉政建设、案防和保卫等方面强化安全意识，建立了案件防控机制。一是提高全行员工安全认识。把安全运营作为全行基础管理的一个重要内容来抓，形成全员参与、齐抓共管的工作格局。二是锁定重点。结合实际，确定了三个方面的检查重点，即财会内控管理、计算机及网络管理、安全防范。三是密集检查。对安全防范部位坚持每月至少随机检查一次，一个季度普查一次。

（六）突出红色旋律，着重抓思想政治工作，组织开展好建党92周年各项活动

今年是个喜庆年，是建党92周年大庆，也是辛亥革命102周年。我行结合92周年庆典，着力做好思想政治工作，进一步突出红色主旋律对员工的教育和激励作用。目前，我行改革发展中新老矛盾相互交织，员工思想活跃，且社会影响、其他金融机构对我行的影响不容忽视，加强思想政治工作尤为重要。我行坚持把思想政治工作作为经常性工作来抓，坚持教育引导、意愿诉求、适时谈心、心理减压、思想隐患排查相结合，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力。把思想政治工作与解决实际问题结合起来，重视员工的合理建议，及时研究解决存在的问题，一时解决不了的耐心做好说服解释工作，营造和谐的企业氛围。

围绕建党92周年庆典，积极组织开展各项文体教育活动，为党旗添彩，为祖国喝彩，为黄冈加油。一是行领导主动带头，积极组织全行员工排练红歌大合唱;二是深入发动干部及家属，认真排练紧扣时代主旋律的大型歌舞《春天的故事》、xx戏舞蹈《山山水水唱发行》等相关节目。通过全行上下及职工家属的共同努力，我行参加市分行庆“7.1”演出活动取得了比较好的成绩。

（七）双管齐下，加强存款营销和中间业务工作，提高经营效益

由于去年存款工作未完成计划，对我行考核排名起了较大的影响。这激发了全行上下的工作积极性。我行在年初职工大会中明确了，将今年的存款工作作为重中之重贯彻始终，并从两点着手：一是严格落实企业销售归行制度，并考核到每个客户经理，保证企业一般存款全部归行;二是利用“银政对接会”召开有利之机，大力营销财政存款。经过半年的努力，取得了一定的成效。6月末全行各项日均存款139x万元，比去年同期增加x万元。6月末存款余额1x.85万元，比年初增加2×9.85万元。

在中间业务工作上，落实省分行《投融资顾问业务管理实施细则》，将评估费收入、保险收入、信用等级评定收入纳入企业投融资顾问费统一计算，逐企业地做好了解释工作，并与企业签订《公司投融资顾问协议》。经过半年的努力，中间业务任务完成情况较好。元至六月，全行实现中间业务收入x.78万元，完成半年计划1x.24%，其中咨询顾问费收入x.04万元;专业协作服务收入x.58万元;人民结算收入x.72万元;代理保险费x.2万元;银行承兑汇票承兑收入x.15万元;其他中间业务收入x.09万元。

（八）夯实基础，切实加强信贷基础管理和合规文化建设，促进业务规范化建设

认真组织开展合规教育，培育合规文化氛围。上半年，通过“合规管理月”活动，利用板报、警言和事例教育等形式，大力宣传“尽职免责、失职追责”等文化理念，使之深入了员工内心。

在信贷基础管理上，认真抓落实规章制度和严格操作流程管理，确保信贷投放合规合法。在贷款营销环节，严格贷款准入条件，合规营销项目和企业，对在社会上有劣迹、在金融机构有不良信用记录的企业，一律不予支持;对于实力较强、信用较好、有发展潜力的企业，则纳入项目库进行跟踪培育。在调评估查环节，倡导廉洁调查和科学调查，对客户经营管理状况、财务报表数据、担保资产、风险情况等重要信息，逐项进行现场与非现场的调查评估活动，确保调查评估所形成的结论有根有据、科学合理。在贷款审议环节，坚持和完善贷前决策会议记录制度，严格按照准入条件和贷款要求进行认真审议，并对不同企业不同信贷品种采取差异化的支持，对商业性贷款不留风险敞口，做到风险全覆盖。在贷后管理环节，加大对物资流和资现金流的检查力度，加强对贷款企业库存实物、应收应付账款、各类现金流变化情况等的调查和分析，确保信贷资金安全，并落实了全程操作尽职记录。

（九）勤俭办行，进一步加强财务会计管理，提升服务水平

一是坚持艰苦奋斗、勤俭办行思想，严格财务收支管理，控制成本费用，优化支出结构，确保每一分钱都用到实处。二是加强收支管理。在收入管理上，我行一方面将收息工作作为重点，深入挖掘收息潜力，多收息、早收息;另一方面，大力发展存款业务和中间业务，降低经营成本。在费用管理上，制定各项费用指标开支执行实施细则，进一步明确开支标准和列支范围，严格费用标准，控制费用支出，特别是严格控制非业务经营性支出，杜绝铺张浪费;加强固定资产管理，合理利用指标，将指标用于确实需要之处。三是加强窗口服务，为企业提供网银业务，方便了企业办理各项业务，企业满意度上升。四是实现“零差错”。上半年，我行会计结算工作做到了账务核算无差错、系统运行无中断、业务变更无滞后、运行管理无事故。五是实现了稳健盈利。我行有效贷款规模不断扩大，存款和中间业务不断拓展，综合盈利水平有所提高，上半年各项费用支出控制在上级行核定的指标范围内，实现了稳健盈利。元至6月，全行实现各项财务收入3x.38万元，其中贷款利息收入3x.31万元，金融机构往来收入x.07万元，中间业务收入x.78万元，其他营业收入x.22万元;各项财务支出1x.51万元，其中借款利息支出1x.83万元，营业税金及附加x9.04万元，业务管理费1x.39万元，存款利息支出x.38万元，其他营业支出x.07万元，营业外支出x.80万元。收支相抵实现账面赢利x.87万元。

（十）树立榜样，着力宣传严斌事迹，提升我行形象

榜样的力量是无穷的。严斌生前是我行客户部门的一名员工，他的先进事迹感人肺腑。我行深入发掘严斌先进事迹，从先进事迹中提炼出丰富深刻的严斌精神，严斌精神不仅是xx县农发行的精神财富，也是整个农发行系统精神文明和企业文化建设的一个缩影。我行以宣传严斌先进事迹为契机，大力弘扬严斌精神，组织开展了“认真学习严斌精神，爱岗敬业标兵”座谈会、报告会等多种学习活动，开办了学习严斌事迹专栏和学习园地，制作了严斌先进事迹活动展板，每个行员都撰写了心得体会，并向省市主要媒体进行投稿宣传，人民日报也对严斌先进事迹进行了专版报道，通过宣传和教育活动，不仅提高员工综合素质，而且提升了我行的社会形象。上半年，我行员工在市分行组织的“弘扬严斌精神，争做知识型员工”财会比赛中，获得一个一等奖、二个三等奖的好成绩;在省市分行举办以学习严斌精神为主题的“红心向党、青春激扬”演讲比赛中，我行选手均获得第一名的好成绩。所取得的这些成绩，无疑是学习严斌精神所结的硕果。

在总行、省分行和市分行三级行的指导和帮助下，我行严斌先进事迹报告团先后在黄冈市分行、湖北省分行、总行、xx县、黄冈市银行业界作了5次报告，影响较大，反响强烈，严斌的先进事迹和严斌精神在农发行系统和湖北省广为传颂。我行还积极向xx县党政领导进行宣传和沟通，积极配合xx县戏剧院以严斌事迹为基础，创作了大型现代xx戏《赤子情》，即将上演。这将是xx戏的发祥地以xx戏传颂当代农发行企业文化典型的创举，将对宣传严斌先进事迹和精神起着不同寻常的作用。

三、存在的不足

经过全行上下的努力，半年工作取得了一定成绩，但是与先进的兄弟行比较，与省市分行的期望，还是存在差距，存在一些不足之处，主要表现在存款工作未能完成任务、贷款清收进展缓慢、综合盈利能力有待进一步提高等，究其原因：

1、从我行内部方面来看。一是人员素质有待提高。我行员工平均年龄大，结构不均衡，综合素质有待提高，已经不能完全适应业务发展的要求，迫切需要提高业务操作持能，急需组织大规模的培训，提高干部职工素质。二是一些员工存在消极懈怠、过份注重个人得失、小团体主义等不良情绪和行为。三是管理上存在一些薄弱环节，还不够精细化、人本化。

2、从外在环境来看。一是市场形势变化加剧，导致企业经营困难，加大了我行经营管理的难度。二是已批复项目未达到放贷要求或正在落实贷前条件，一些好项目不够成熟，影响了业务的有效发展。三是县域经济环境有待改善，政府支持力度有待加强。

下半年，全行将在上级行的指导下，查找薄弱环节和不足，寻求经营管理良策，团结奋进，确保全年计划圆满完成，并为下一年工作打下扎实的基础。

四、下半年打算

1、扎实做好上年度贷款清场和到期贷款收回工作。要严格落实清场计划，进一步加强对粮棉企业销售的指导和督促工作，加大查库频次，加强资金监管和销售回笼工作，努力实现销货款及时归行，确保实现清场计划和按时约期收贷。

2、鼓励员工自学，加大员工培训力度。一是加大培训力度，提高员工业务素质和技能，促使员工适应业务发展和管理创新的新形势。二是要鼓励员工自学，调动员工学习积极性，认真落实省市分行有关自学成材的各项鼓励和奖励措施。

3、进一步加强企业文化建设，提高文明办行水平。一是进一步发掘严斌先进事迹，充实严斌精神内涵，引导员工学习和实践严斌精神，推动企业文化建设深入发展。二是加强人本管理，倡导关心员工、爱护员工、培养员工，坚决反对拉帮结派、搞小团体、挑起员工矛盾等各类有违道德和法纪的行为。三是加强制度建设，形成完善的制度体系，形成用制度管人、按制度办事的机制。

4、坚持查库巡库和风险排查制度，尽早发现和化解各类风险点。一是不断加大查库力度，提高查库的频次，确保账、表、实物与银行台账一致。二是进一步加强各项应收应付款项的核查工作，防止企业各类虚挂和做假行为。三是加强风险排查，在粮棉油贷款清场前后和秋季粮棉油贷款前进行两次全面的风险排查，防止各类风险向下一年度转移或隐瞒。四是公历年前和农历年前开展一次全面的清仓查库，确保贷款形成的库存物资、账簿、贷款、银行台账相符。

5、加强会计核算和财务管理，确保全年零差错运营和盈利计划完成。一是加强“窗口”服务功能，改善服务，为企业提供便捷的结算等服务。二是加强财务核算和费用管理，合理利用固定资产指标和修理费等为员工提供更好的办公条件，尽力节约会议费，争取并合理使用招待费，办公节约化。三是积极做好收息工作，提前做好盈利测算工作。四是加强日常业务操作管理，落实各项操作规程和安全制度，及时准确报送各类报表和数据，确保安全无事故和“零差错”运营。

6、积极做好项目和企业的营销和维护工作，扎实促进业务有效发展。一是以新农村建设、水利建设、农村基础设施建设为新的贷款增长点，切实加强项目营销，不断完善项目库管理，对项目实行入库、培育和出库全程全方位动态管理。积极关注xx县招商引资大项目进展情况，争取营销1至2个有影响的项目。二是实行服务和管理并举，着力做好老客户的维护工作。三是对达到放贷条件的项目和企业，要进一步加强贷中衔接工作，加快实施进度，实现早投放、早见效;对未达到放贷条件的已批复未实施项目，要积极引导企业落实贷款条件，搞好客户服务工作。

7、倡导合规管理，做好党风廉政建设和安全保卫工作。一是在全行要宣传“合规创造价值”、“合规也是生产力”、“尽职免责、失职追责”的观点，引导员工严格按照业务操作流程办理业务，坚决杜绝任意违反或逆程序操作。二是坚持预防为主、防治结合的方针，持之以恒地抓好党纪、政纪、法纪教育，加强内控管理和案件防控，杜绝各类事故案件发生。三是进一步加大行务公开力度，实行民主管理行务。四是继续开展“四无”创建活动，以促进我行依法合规、平安和谐、持续健康的发展。五是安全保卫工作常抓不懈，不能有丝毫的放松，确保全年安全无事故。

8、多措并举加强银政对接、咨询服务和存款工作，促进业务全面发展。一是加大银政对接后续工作协调力度，积极引导和督促政府落实融资平台改造、财政补贴、财政性存款等承诺事项。二是通过项目营销和企业续贷带动我行中间业务、其它业务和存款业务的全面发展。如项目投资咨询和抵质押评估带动咨询业务、项目资本金带动存款业务等。三是大力支持符合承兑汇票业务准入要求的企业开承兑汇票有关业务，适当减化办贷手续，加快办理进度，为企业提供多样化金融服务。四是排除人际因素，加大货款回笼力度，将存放在农行和工行的货款及早全额归行，增加日均存款。

9、全力以赴做好秋季粮棉油收购工作。对粮棉油购销等主体业务，不能懈怠，要始终摆在第一位，不断加强和深化管理。一是要做好秋季粮棉油产量预测，根据企业经营能力、网点布局、仓容和经营计划，合理确定企业的资金需求;二是严格贷款准入和贷款条件，实行有差别的信贷政策，加大对优质的购销加工企业和产业化龙头企业的信贷支持力度，加大力度逐步退出对小米厂、小油厂、小扎花厂的信贷支持;三是加强全程管理，严格落实“五项关口”、“八个环节”、“十条底线”等信贷管理制度和措施，不断提高贷款物资保证率，着力加强贷后管理，合理引导和规范企业经营管理行为，加强销售货款回笼管理，确保“放得出、收得回，有效益”。

第二篇：上半工作总结及下半工作计划国资办2011年上半年工作总结及下半年工作计划-国资办1（6000字）

xx市国有资产管理委员会办公室2011年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，我办在市委、市政府及财政部门的正确领导下，在上级业务部门的大力支持、指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断完善国有资产监管体系，进一步强化行政事业资产监管力度，创新工作方式，落实目标责任，全力稳步推进年初制定的各项目标任务。

一、各项工作目标完成情况

（一）不断规范国有企业监管基础工作，努力提高企业国有资产监管水平。

1、认真组织完成了2010年度企业国有资产统计报表的编制上报工作。2010年，我市国有资产统计报表应汇总上报企业15户，实际汇总上报15户，比2009年度净增加2户。统计显示，2010年末资产总额为466062.74万元，比上年增加146427.73万元、增长45.81%；负债总额360845.51万元，比上年增加138517.81万元、增长62.30%，所有者权益为105217.23万元。2010年末国有资产总量103341.02万元，比上年99431.47万元增加3909.55万元。2010年度共计实现营业总收入151263.46万元，比上年增加42808.56万元，营

业总收入增长率为39.47%，主营业务收入增长率为41.47%，营业利润增长率为128.03%；利润总额10993.16万元，比上年增加5651.59万元、增长105.80%；上缴税金26025.02万元，比上年增加5438.26万元、增长25.42%；净资产收益率为5.08%，比上年增长7.32%；总资产报酬率为4.31%，比上年增长1.87%。通过分析评价财务信息，及时掌握了经xx运行状况和发展趋势，发现企业改革和发展、财务收支管理、宏观经xx运行中存在的问题，为研究制定相关政策措施提供了决策依据。

2、严格执行《企业国有资产法》、《企业国有产权管理暂行办法》、《企业国有产权登记业务办理规则》等有关规定，加强企业国有产权管理工作，理顺企业产权关系，认真办理我市国有产权占有、变动登记和注销登记工作，全面了解和掌握我市企业国有资产分布于变动情况。目前，2010年度企业国有产权的年度检查工作已全部完成，数据显示，截至2010年末，我市共办理国有产权登记的企业16户，其中国有企业10户、国有法人独资公司2户、国有控股有限责任公司3户、国有参股公司1户，共占有使用国有资产117231.5万元（不含二级国有独资公司），国有资本出资68517.8万元。今年上半年，新办理国有产权占有登记4户，国有资本出资1230万元；办理产权变更登记3户。

3、不断强化对国有及国有控股企业对外投资、对外担

保事项的审核审批力度，有效降低了企业的投资风险。今年以来，累计审查转报或审批国有企业对外投资事项4项，涉及投资金额5130万元；审批贷款担保2项，涉及担保金额1400万元。

（二）进一步强化行政事业单位国有资产监管，严格规范资产处置审批。

1、认真组织开展了全市行政事业单位资产信息统计及报表编制上报工作，基本摸清了我市行政事业单位资产家底。数据显示，截至2010年末，我市纳入资产统计范围的行政事业单位共计203家，统计覆盖率达到98%以上，资产总额达到475782万元，其中固定资产272798万元，负债总额为132686万元。各项资产信息已于5月初按照要求通过山东省资产管理信息系统逐级报送上级财政部门。

2、组织对全市行政事业单位房地产权属和使用情况进行了调查摸底。目前，203家行政事业单位的房地产权属调查统计工作基本结束，各项信息汇总分析工作正在进行，之后，我办将有重点的对城区范围内具有独立场所的单位进行走访核查，彻底摸清各单位房地产占有使用情况，为市政府下步对行政事业资产处置及调剂工作提供依据。

3、继续加大对行政事业单位出租资产及对外投资的管理。以xx财字【2011】

24号和xx财字【2011】

25号分别转发了《山东省行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办

法》、《山东省行政事业单位国有资产收入收缴管理暂行办法》，组织开展对各事业单位“对外投资”情况进行摸查，建立了国有资产收入收缴季报制度。

4、自觉接受外部监督，进一步规范行政事业单位上缴资产处置管理。今年上半年，根据《xx市行政事业行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的有关规定，我办成功组织两次行政事业单位退役车辆的集中拍卖会，共拍卖处置包括帕萨特、本田雅阁、长安面包等各类型车辆19辆，起拍价375748元，成交价417518元，溢价41770元，成交价格高出底价11.12%，最大限度的提高了国有资产的处置效益。同时，在拍卖过程中，我办还主动邀请了市第三纪工委的有关人员全程参与指导监督，进一步加强了我市行政事业单位公用车辆处置工作的公开透明度。

（三）努力推进企业债券发行，积极做好融资资金理财和项目资金拨付工作。

1、成功发行了市政项目建设15亿债券，进一步拓宽了我市城市投资建设的融资渠道，对加快推进我市城市基础设施建设步伐、提升和完善城市功能都起到了积极的、重要的推动作用。

2、采取分额度分段式定期存款等各种方式，积极做好债券资金理财工作，今年上半年累计取得收益257.54万元，在保证稳妥的前提下，最大限度实现了债券资金增值效益。

同时，与贷款行协调沟通，通过调整贷款还款时间，减少利息支付265.65万元。

3、配合市城管执法局加快推进城市公共资源有偿使用步伐，采取公开拍卖公共场所冠名权、广告权、特许经营权等形式，盘活城市无形资产，使城市在经营中增值。

4、按照市政府批准的融资计划和额度积极开展重点项目融资工作，并严格按照市政府项目投资计划要求做好资金拨付使用和监管工作。

（四）加强对国有资产评估项目和中介机构的管理，不断提高管理水平。

从规范国有资产评估项目的管理入手，严格执行国有资产评估项目核准或备案制度，保证了国有资产评估结果的公开、公平、合理。今年以来共对2个国有资产评估项目进行了备案，有效地防止了国有资产流失。同时加强对委托中介机构的跟踪和信息反馈管理，建立事前、事中、事后动态评价体系，对中介机构执业情况实施动态监控，保证了评估质量。

（五）采取得力措施，狠抓国有资产收益收缴。

按照年初计划目标，制定了有力措施，组织专人抓收入，确保了国有资产收益及时、足额入库。1-6月份共组织收缴国有资产收益1802.93万元，其中：行政事业单位国有资产处置及房租收入1495.39万元，经营公司债券资金理财收入

等307.54万元，提前超额完成了年初计划目标。

（六）积极参与完成了领导交办的其他工作。

今年以来，先后组织人员参与了鲁南铁合金总厂产权划转我市前筹备工作和市供电公司资产上划等工作，牵头组织对现代学校地上资产进行评估、研究制定资产收购方案，组织对原信访局办公场所租赁权进行评估后对外租赁等一系列临时交办工作。我办本着维护国有资产安全完整、实现国有资产保值增值的原则，积极为领导决策提供建议、当好参谋助手。

二、工作中采取的办法措施

（一）切实提高依法行政意识和服务意识，保证各项工作合法有序推进。

企业国有资管理涉及点多面广，所适用的法律法规更是条目繁多，加之国有资产管理较高的社会关注度，我们的工作人员和企业的管理人员在处理问题时稍有考虑不周、操作不慎就会违规违法。面对这种情况，我们一方面要求工作人员加强业务学习，不断提高自身业务工作能力，另一方面通过各种方式主动向企业管理人员进行《企业国有资产法》等国有资产管理法律法规的普法宣传教育，对按惯例不按法律、按土路子不讲政策处理问题的耐心进行宣传教育引导，逐步提高了各市属国有企业有关人员的理论政策和管理水平。

（二）切实加强执行力建设，不断提高工作效率。我办目前人员少与工作任务重的矛盾比较突出，而且大部分工作具有较强的时限要求，因此，提升执行力、提高工作效率对保障各项工作顺利开展显得尤为重要。对此，我们一方面不断理顺各科室的工作流程，将工作层层分解，步步落实，各有分工，责任明确，另一方面充分发挥每位工作人员的业务特长，敢于打破科室限制，在处理较复杂的任务问题时能够做到群策群力，集中力量进行处理，一定程度上缓解了上述矛盾，保证了各项工作的顺利开展。

（三）切实增强风险意识，自我加压，主动接受外部监督。

全市国有资产量大面广，加之目前的管理体制不健全，监管工作难度非常大，面临的风险也很大。对此，我们要求工作人员在处理各项工作过程中要严格依法进行，特别要注意工作细节。自加压力，通过各种方式渠道，最大限度的了解掌握全市各行政事业单位资产信息动态。对发现的问题及时下达书面通知，责令限期整改；对社会关注度较高的问题，主动邀请市纪委、监察、审计等部门参与监督指导，保证工作的透明度，规避自身风险。

三、下半年工作安排

（一）根据《企业国有资产法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，

结合我市国有资产管理工作实际，以政府、政府办名义制定下发《xx市国有企业担保管理暂行办法》、《xx市国有企业投资管理暂行办法》、《xx市行政事业单位国有资产处置管理实施办法》，逐步建立健全国有资产管理的相关制度。

（二）继续加强产权管理基础性工作，理顺产权关系。做好企业改制、重组过程中的资产划转、协议转让、专项审计、资产评估等产权管理工作，切实维护国有资产合法权益。

（三）确保山东省资产管理信息系统的平稳运行；严格资产处置审批制度，加强资产处置中的国有资产评估管理，深化国有资产处置管理；加强对行政事业单位国有资产出租、出借、担保等行为的审核；做好行政事业单位房地产权属及使用情况调研；督促协调有关行政事业单位做好闲置房地产处置工作，摸清境外两处资产的基本状况。

（四）进一步强化措施，加强国有资产收益的收缴工作，对企业的国有资本收益和行政事业单位资产处置收入等严格按照非税收入管理规定实行收支两条线管理，确保国有资产收益及时、足额入库。

（五）积极做好领导交办的其他工作任务。二〇一一年六月二十八日

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胶东地区助理

刘洋

2013年3月18日