《县总工会帮扶工作汇报材料》

县总工会帮扶工作汇报材料

**县总工会帮扶工作汇报提纲

困难职工帮扶中心是宣传政策的窗口、调解劳动关系的渠道、维护职工合法权益的阵地、展示工会形象的前哨。帮扶中心的建设，使工会的维护职能进一步具体化。几年来，县总工会帮扶工作按照帮扶活动的要求和工作职责，在上级工会和县委的正确领导下，立足实际，拼搏进取，努力开拓，使我县帮扶工作形成了“物质帮扶与精神帮扶同步”、“输血”帮扶与“造血”帮扶并举，短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。

一、源头参与、措施保障

工会帮扶活动开展的扎实有效与否，与切实可行的措施、制度及党委的领导、政府的支持紧密相连。工作中，我们首先加大调研力度，围绕困难职工关心的问题、再就业中存在的具体困难和突出矛盾进行深入调查研究，为县委和政府提供决策依据。几年来，我们相继开展了困难职工情况调查、困难企业状况调查、民营企业用工状况调查等各项调研活动。对调查中发现的问题，采取不同的方式、利用不同的场合、千方百计反映困难职工的呼声、愿望和要求。通过与同级政府召开联席会议，使困难职工的需求和工会的主张在县委、政府制定的政策措施中得到充分体现。通过努力，工会参与制定了《县党员领导干部帮扶困难职工活动方案》、《县关于对下岗职工实施优惠政策的通知》等政策性文件。在源头上主动参与到位，为困难职工和下岗职工提供了有效的源头政策帮助。

为使各项帮扶措施落实到位，我们对全县帮扶工作实施了目标管理，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并完善了各项制度和措施，使我县帮扶工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局。

二、吃透情况、理清思路

如何把帮扶活动开展的既扎扎实实又有声有色，对此，我们在认真研究的基础上，进行了积极的探索和实践。在党员干部帮扶困难职工活动中，我们针对xx县经济基础相对较落后，困难职工问题较多这一实际，在吃透情况、摸清底数的基础上，理出了帮扶活动“以党员干部‘一帮一’为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮”的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位、集体的力量和智慧，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。又如，在开展小额借款帮扶工作中，一度出现了部分同志认识不足问题和资金短缺困难。有相当一部分同志认为县工会连维持正常工作开支、机关人员工资发放都十分困难，如何拿得出资金帮助下岗困难职工。即使想法搞到资金，万一要不回来又怎么办等等。针对这些问题，我们首先组织大家认真学习上级有关精神和要求，使大家统一思想，提高认识。既而提出了“立足‘送温暖’有限资金的基础，依托金融部门，对下岗困难职工实施小额借（贷）款”的工作设想。通过协调，最终与县农村信用联社达成了共识，建立了长期合作关系。由农村信用联社为下岗困难职工承担小额借（贷）业务。xx年我们又与县劳动部门建立了帮扶工作协作机制，利用政府资源对困难职工开展“小额借款”工作。解决了帮扶资金不足问题，使小额借款工作得以顺利开展，并取得实效。xx年年被省总授于“帮扶工作先进单位”。

扰开展工作的主要问题。一是人员少且兼职。目前我县帮扶中心共有4名工作人员，都是从工会机关抽调来的。他们在完成帮扶中心工作的同时，还承担着县工会生产部、保障部、技协办等项工作任务。由于工作头绪多，工作人员少且自身素质也有待提高，往往在工作中出现顾此失彼现象。二是帮扶资金紧缺。帮扶中心作为一项长效帮扶机构，必须有稳定的资金来源渠道作保障。社会捐助、赞助只能解决暂时的问题和困难，难以解决长期问题。目前我县帮扶资金的主要来源是工会经费投入、上级工会专项资金、财政临时性补贴。由于我县企业发展不景气，县财政也属“吃饭财政”，工会经费不能到位。县财政的补贴也局限在“年关”慰问困难职工活动时，杯水车薪。因此，帮扶资金来源问题是摆在我县帮扶工作面前的一个现实的主要问题。三是有关部门的重视与支持不够。据统计相当一部分来访困难职工大都是由于行政方面没有严格执行国家的方针政策及法律法规，侵犯了职工的应得利益。如社会保障金缴纳问题等，国家都有明确的规定，但是在处理困难职工反映的这些问题时，一些单位和部门往往都因地方利益、部门利益、单位利益等各种原因使国家的政策法规得不到落实，造成困难职工利益被侵犯，作为工会帮扶中心却只能反映、协调。因此，政府及有关部门对困难职工的帮扶工作的重视程度与否，对帮扶中心开展工作起到决定性的作用。

五、建议与思考

随着社会主义市场经济的发展，工会将逐步显露和还原出其在市场经济中不可替代的位置和作用，帮扶中心的工作在一定程度上具体化了工会的基本职能。帮扶中心做为困难职工的长效帮扶机构，我们认为还应进一步全面加强机制建设和队伍建设。一是建议把帮扶中心纳入党委、政府机构编制序列，由工会具体负责开展工作，形成党、政、工齐抓共管的社会帮扶机构，实现对困难职工的全方位帮扶。二是对帮扶中心工作人员实施定