人防办年度行政执法工作总结
人防办年度行政执法工作总结
2011年是实施人防(民防)“十二五”规划的开局之年,我办行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的精心指导下,围绕人防(民防)中心工作,切实抓好人防及有关法律、法规的贯彻实施工作,人防(民防)各项工作取得显著成效:人防应急准备能力有了新的提高,人防工程建设和易地建设费征收创历史新高,组织指挥、通信警报建设得到进一步增强,依法行政、依法管理人防工作取得明显成效,人防(民防)宣传教育面进一步拓宽,年度各项目标任务圆满完成。全年共受理行政(非行政)审批事项300多件,没有发生“两错”追究案件和不履行行政管理职能发生的责任和安全事故,全体工作人员中无一发生违法违纪行为。总体上看,较好地完成了年度依法行政工作。现将主要情况报告如下:
一、加强组织领导,重视教育培训,夯实行政执法基础。
(一)组织健全、责任到位
加强领导,调整充实了办依法行政领导小组,将依法行政工作纳入重要议事日程,定期研究部署。建立了行政执法与年终个人考评相挂勾的考核机制,层层落实责任,确保依法行政工作取得实效。
(二)完善学法制度,切实提高执法队伍依法行政能力和水平
建立集中学法制度,制定年度学法计划,明确集中学法时间和内容,保证学法的制度化、常态化和规范化。重点学习十七大和十七届五中全会、第六次全国人民防空会议、《人防法》、《xx省贯彻实施〈人防法〉办法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政许可法》等法律法规、政策文件和会议精神。并积极参加人防条线上的执法培训、岗位练兵专业技能竞赛和市政府法制办组织的执法培训考核,督促在行政执法岗位上的行政执法人员依法取得行政执法资格,不断提高全办干部职工的知法、守法、执法水平。
二、简化审批程序,规范行政行为,提高行政执法效能。
根据市政府法制办有关要求,对规范性文件进行了自查清理,确保以前制定发布的行政规范性文件合法有效,没有违法内容和差错。制定行政规范性文件严格按法定程序制定和发布。另外,积极规范行政执法各项权力的行使,进一步规范行政许可和非行政许可事项审批程序,尽可能压缩行政审批时限和精减审批程序,积极为群众提供高效、便捷服务。窗口受理的十二项事项中十一项为“一审一核”,平均办结时间为5.16天,比规定的办结时间20天压缩70%以上。
三、建立责任制度,加强监督管理,构建高效廉洁的执法机制。
(一)完善制度、落实责任
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会员免费查看五、推进电子政务,公开政务信息,提高决策透明度和公众参与度。
我们按照市政务公开要求,本着“因地制宜,简便易行,方便群众”的原则,在不断完善公示栏、公告牌、信息手册等传统政务公开形式的基础上,积极推进电子政务。按照有关行政法规和政务公开的要求,将人防行政执法事项及法律依据、办事程序、实施主体、科室职责等在人防网站和政府信息公开平台进行公开,让办事人员对各职能部门职责有明确了解,方便群众办事,便于群众监督。同时,我们还把各类行政事项办理结果定期和人防政务动态向社会各界公开,增加办理工作的透明度,确保审批的公开、公平、公正。
一年来,我们虽然在行政执法方面做了一些工作,我们也清醒地看到,与国家法律、法规的要求相比,与上级主管部门的标准相比,我们的执法工作还有一定的差距,突出表现在:一是人防相关规范性文件尚不完备,可操作性不强,给人防执法工作带来一定难度。二是执法队伍力量还比较薄弱。执法队伍的素质与现行的执法要求还是很不适应,导致执法的力度还相当薄弱,执法效能的作用发挥仍然不充分。这些问题,我们将在今后的工作中重点研究,逐步解决,把我市的人防行政执法工作推向一个更高的水平。