《市人防办XXXX年提案工作总结汇报》

市人防办XXXX年提案工作总结汇报

２０２１年以来，x市人防办认真履行职责，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，围绕市委、市政府的中心工作和全市干部群众普遍关心的问题，积极开展各项工作。对本年度政协提案工作以高度负责的态度，认真研究分析，集中全力解决人民群众呼声最高的实际问题。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我办今年承办政协提案x起，为x代表的“关于强化城市地下空间规划与管理的提案”和x代表的“关于加大地下空间开发改善我市生态环境的提案”。以上政协提案均严格按照关于做好提案建议办理工作的通知要求，及时研究办理，做到了及时、准确，办结率为x%，满意率为x%。

二、经验做法

一是召开会议研究部署。接到提案后，办领导及时成立提案办理工作领导小组，并确定了办理工作方案。办党组书记、主任主持召开会议对提案办理进展情况进行通报，分管领导及秘书处、工程处相关人员参加会议，明确了提案答复工作重点、方法步骤以及时限要求。

二是积极与代表沟通。分管领导亲自抓，共同研究讨论，督促与代表沟通。x月x日，分管领导x副主任亲自带队去与x代表进行了当面沟通，针对提案中的问题进行一一答复，并对我办在地下空间未来规划进行报告。x月x日，工程处处长x带队去与x代表进行会谈，针对x代表提出的加大地下空间开发，x处长从地下空间规划、制度和措施多方面进行答复。

三是研究、讨论、起草提案答复工作。组织相关业务处室认真分析建议，多次进行讨论，总结地下空间已开展的工作，明确存在的问题，根据代表建议研究下一步工作重点，并起草了提案的答复。秘书处对政协提案答复件逐件审核，认真把关，答复内容有针对性，答复格式标准化，做到文字精炼、格式标准。

四是答复满意率高。x月x日x代表对我办的提案答复表示满意，x月x日x代表对我办的提案答复表示满意，并在《提案办理情况征询意见表》中签字。

二、主要特点和成效

我办十分重视重点提案的办理工作，把提案作为创新人防工作思路、转变机关工作作风和改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源，把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。

因地下空间涉及自然资源和规划、建设、人防等多个职能部门，经我办与提案办进行沟通，明确我办在人防部门职责范围内对提案进行答复，答复难免存在一定的局限性。另外我市地下空间开发虽然达到一定规模，但起步较晚，与国内外先进城市地下空间开发利用还有很大差距，开发深度较浅，联通不到位，存在一定问题。一是法律法规、技术标准缺失，地下空间开发利用法律法规比较滞后，城市地下空间的权属不清，且未形成完整的立法体系。地下空间建设和管理过程中的各类工程建设标准、技术规范、施工规程以及设计、施工、监理、设备等行业技术规范不够齐全。二是地下空间开发利用相互没有连通，不成网络体系，以浅层开发为主，开发利用深度普遍较小；使用功能比较单一，主要以市政管线、商业功能和地下停车等功能为主。三是地下空间开发利用涉及规划、国土资源、建设、消防等多个部门，管理体制不健全，管理职责不清晰，各行其是、多头管理，缺乏强有力的统一领导和协调机制。

（二）下一步的建议

为加快推进x市的国家中心城市建设，助力城市高质量发展，我办将积极参与x市地下空间开发工作，不断优化管理模式，高标准、高质量地推进地下空间开发。一是建立完善地下空间开发与利用立法体系；二是调整、深化地下空间规划，高效利用土地资源；三是成立专家委员会；四是建立强有力的领导协调机制。五是完善投融资机制，吸引社会资本有序参与地下空间开发利用。六是与土地管理部门配合，向社会推出一批地下空间项目。七是加大投入，利用大数据技术平台进行信息化建设。