《区委扶贫开发总体意见》

区委扶贫开发总体意见

为贯彻落实市委八届十次全会上提出的“十二五”期间基本消弭绝对贫穷现象，圆满完成市委、市政府下达给我区的2011年扶贫开辟减贫义务，连络我区村庄扶贫开辟义务理论，对2011年扶贫开辟义务提出以下实施意见：

一、指点思想

根据《村庄扶贫纲要（2011—2020年）》和《贵州省“十二五”扶贫开辟规划》精神，以待遇本，为民解困、改善民生，真实推进谐和社会树立，不时提高区域经济社会运转质量，深化睁开扶贫帮困义务，出力改善我区村庄贫穷农户和出发生涯前提，提高贫穷人口的自我展开才干，加快贫穷人口脱贫致富奔小康办法。

二、目标义务

根据市委八届十次全会提出的到2015年基本消弭绝对贫穷现象的总目标，连络各街道（镇）理论，方案用一年的时间，对我区黔灵镇沙河、改茶、三桥、黔灵、宅吉、东山、安井村，金关街道干事处金关、蔡关村算计十个村，其辖区家庭人均年收入低于1196元的56户92人贫穷人口（个中，扶贫户1户3人，扶贫低保户24户50人，低保户31户39人），经由扶贫帮困等方法，确保其家庭人均收入抵达1196元以上（各村扶贫开辟减贫义务数见附件）。

三、义务原则

（一）瞄准贫穷人口的原则。把有劳动才干的贫穷人口作为扶贫开辟的重点对象。

（二）开辟式扶贫的原则。以贫穷地区贫穷人口增收为中心，以市场为导向，调整经济结构，开辟财富化扶贫帮困。

（三）综合开辟、详细展开的原则。按照树立生态优胜，出产展开，生活生计裕如，乡风文明，村容整洁，管理文明的新村庄的标准，加强贫穷地区水、电、路、气、房、厨、厕、圈、林、电视、通讯等基础设备和科、教、文、卫、保、计生等社事业展开，促进贫穷地区经济社会生态详细展开。

（四）自给自足、艰苦奋斗的原则。改动“等、靠、要”的思想观念，发扬不等不靠，苦干实干，自强不息，首要依托自身的气力改动贫穷落伍容颜。

（二）加强投入，落实经费。发扬扶贫开辟政府主导结果，要加大扶贫开辟年度预算，处置扶贫开辟义务所需资金投入，要多渠道、多方法，添加扶贫投入，落实资金担保扶贫开辟义务顺利正常睁开。

（三）加强对象瞄准，落实扶贫政策。那时我区贫穷人口居住区域分布越来越散，要加强扶贫机制立异，将财富化扶贫和扶贫到户到人政策连络起来，探求“企业+专业协作社+贫穷农户”或“龙头企业+基地+贫穷农户”等财富化扶贫方式，在扶贫项目的安插陈设上，要不断瞄准扶贫开辟对象，把扶贫开辟政策落到实处。

（四）加强审核，落实义务。按照市的一致安插层层抓好落实，对扶贫义务按期或不按期反省、考评，还加强扶贫帮困的宣传义务。