《紧扣政务服务建设 打造一流政务环境》

紧扣政务服务建设 打造一流政务环境

今年以来，xx县按照省、市行政效能建设的总体要求和部署，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以最优的政务环境为目标，全力推进政务服务建设工作，以最大的效能打造一流的政务环境。

一、以政务中心建设为重点，抓放权集中，用优质服务提升行政效能我县政务服务中心以打造服务型政府为目标，以提高窗口办事能力、提升窗口服务质量为着力点，大力推行政务中心标准化建设，政务服务中心各项工作快速推进。

（一）“四个标准”推进政务服务中心标准化建设。推行政务中心标准化建设，是今年我省机关行政效能建设的重大举措。我们一是深化审批制度改革，强力推进行政审批标准化。对全县所有行政审批、许可和公共服务事项进行再清理；按统一标准对保留项目的时限、办理流程压缩精简，并实现比法定时限缩减50%以上的目标。二是强化中心内部管理，着力推进政务服务标准化。制定《政务中心工作规范》，坚持每日指纹上下班签到，对窗口适时进行电子监控和现场巡查；为群众提供优质服务，全面推行微笑服务、延时服务、预约服务、上门服务和追踪服务。三是不断创新工作机制，大力推进办事制度标准化。建立健全并实行以“三项制度”为核心的政务服务制度体系。实行“首席代表制”，授予“首席代表”审批决定权、审核上报权、组织协调权、行政审批许可章使用权。强化责任追究，对超时办结件直接生成问责。强化量化考核，对各部门“两集中，两到位”、窗口工作人员表现等量化考核。四是着眼当前放眼长远，积极推进场地设施标准化。建成办公场地2200余平方米，规范制作政务大厅窗口吊牌、温馨提示牌等；在政务服务中心升国旗、挂国徽，在三个大厅入口处放置窗口分布图，在进城主入口处设置交通指示牌和96196政务服务热线公告牌。

（三）“两项措施”力促服务进一步优化。一是并联审批全面实施。建立重点企业政务服务联系制度和政务服务中心统筹协调、相关部门同步参与的并联审批机制，在政务大厅专门设置“并联审批窗口”和“新办企业绿色通道”，实施并联审批。安排落实专人负责并联审批工作，及时联系相关单位，实行“提前介入、同步审批、资源共享”，方便了群众办事、减少了部门摩擦、提高了行政效率。二是公共服务内容进一步拓展。为进一步方便群众办事，在2008年法律援助、劳动保障、运政管理、户政管理等公共服务事项进驻中心的基础上，出入境管理、水、电、气、有线电视、电信和邮政等涉及群众切身利益的公共服务事项也于6月25日前全部纳入政务大厅集中办公，走在了全市的前列。截至目前，今年县政务服务中心共受理了各类行政审批、许可和公共服务事项218942件、办理了各类行政审批、许可和公共服务事项218954件，按时办结率100%，现场办结率超过90%。

二、以乡镇便民服务中心建设为依托，抓服务延伸，用便民利民实现群众满意今年以来，我县积极创新服务理念，以便民办事为出发点，以提升服务水平为切入点，以群众满意为落脚点，努力构建便捷、高效的乡镇便民服务通道，全面推行便民服务工作。

（一）搭建平台，集中办事。一是高度重视建阵地。全县56个乡镇或利用现有场地、或对原有办公室进行改造、或在外租赁办公室精心打造便民服务中心，达到了中心镇120㎡以上、建制镇80㎡以上、其他乡60㎡以上的标准。马鞍、三河等乡镇收回已出租出去的门面建成便民中心，成为建设的榜样；复兴、日兴等乡镇将原有办公室改建成标准便民中心；铜鼓、义路等乡镇在外租赁门面并精心打造便民中心。二是因地制宜设窗口。各乡镇便民服务中心按各自实际设置民政、工商、税务、计生、劳保、新合、国土、林业、司法、规划建设、农业服务和水、电、气、网络等与企业、群众生产生活密切相关的服务窗口，窗口设置均在八个以上。改革传统的管理模式和办公习惯，将进驻中心干部的办公地点和服务窗口合并，即办公地点就是中心窗口服务岗。三是认真选派强队伍。各乡镇便民服务中心主任由乡镇长担任，部门选派的窗口工作人员必须是从事本部门审批事项、熟练使用电脑、业务能力强、待人热情、原则性强的职工。目前，各中心镇便民服务中心已全部建成并正常运行，第二批乡镇已有90％以上的建成并投入使用，其余的在月底前均可投入运行。12