《在全市民营企业发展座谈会上的讲话》

在全市民营企业发展座谈会上的讲话

在全市民营企业发展座谈会上的讲话

今天把大家召集起来座谈，就是要把党中央的声音传递给大家，给我们的民营企业鼓劲、加油和更多的支持。去年年底，中央召开了民营座谈会，习近平总书记发表了重要讲话。近段时间以来，社会上出现了一些否定、怀疑民营经济的言论，这既有国际大环境的影响，也有我国实体经济转型升级的现实情况。习近平总书记都给出了有力回应，重申了改革开放以来党中央对民营经济的一贯方针，可以说给全国的民营企业吃了定心丸。我和在座企业家代表的感受一样，就是非常鼓舞、非常振奋。几位同志谈得都很好，有感受更有深入思考，有困难更有发展信心。我谈三点认识与大家交流：

第一，要坚定信心向前看

为什么要谈信心。就是因为搞企业、搞发展最需要的是信心，一个没有信心的企业是做不长久的。尤其在全球化、市场化的大背景下，投资者的信心是非常关键的要素，一个国家、一个地区、一个城市、一个产业被看好，市场的信心就会水涨船高，就会成为资金的流向地，经济发展就会进入上升通道。当前，不管是全国范围，还是从x来讲，一些企业缺的就是信心，这个很大程度上是对大的经济面判断不清、缺乏信心，产生了形势恐慌；也有听到舆论杂音对民营经济政策的曲解误导，产生了政策恐慌；还有对自身适应高质量发展的准备不足，产生了本领恐慌。对此，我们要有清醒的认识：

从经济大势看，总书记非常明确地讲了三个“没有改变”：我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。很多人对中美贸易战的影响产生误判，没有看到中国经济体系的抗风险能力，我们有全球第二大的经济体量、全球最大的内需市场、最完整的产业体系、9亿多的劳动力人口、不断增强的科技创新能力，拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，“一带一路”的纵深推进带来巨大的国际市场，城乡协调发展、高质量发展都有巨大的内部需求，更为重要的是我们有强大的制度优势，国家力量对经济的强大支撑力和调控力。我们也留意到，总书记在纪念改革开放40周年之际再赴广东视察，首届中国国际进口博览会也于今天开幕，这些都展示了推进改革开放的决心。从数据上来看，上半年全国经济增速x%，外贸出口同比增长x%，其中民营企业出口增长x%，较去年同期提高x个百分点。特别是陕西，出口同比增长x%，这些都证明我们经济基本面是好的。

从政策层面看，总书记再次强调了坚持“两个毫不动摇”，尤其是三个“没有变”：非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变。我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变。我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。回顾民营经济的发展历程，1978年的十一届三中全会开启了中国改革开放之路，民营经济发展迎来了重大历史机遇。各级政府也逐渐设置了支持民营经济发展的专门机构，从最初的社队企业局，到之后的乡镇企业局、中小企业局，现在已经划入了工信局。从名称的变化，也能看到我国民营经济从小到大的发展历程。现在民营经济已经成为国民经济的强有力支撑，对税收的贡献率超过了50%，对国民生产总值贡献率占到60%以上，技术创新的成果70%以上，实现了80%以上城镇劳动就业，占有90%以上的企业数量。近年来，习近平总书记多次提到民营企业，多次表态支持民营经济，接连给民营经济发展打气。这次与民营企业座谈时，还专门从减税、融资等6个方面提出要求，这些都是给民营企业站台、鼓与呼，真正体现了“民营企业和民营企业家是我们自己人”。

从企业发展看，民营经济发展环境越来越好。国务院常务会，专题研究部署进一步优化营商环境工作，这样的力度是空前的。中央政治局会议研究经济工作时强调，要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。就x来讲，我们对民营经济的支持力度也越来越大，非公经济占gdp的比重，从201x年的x%增长到201x年的x%，逐年稳步增长，势头好、后劲足，去年我们专门出台了《关于促进民营经济和中小微企业发展的意见》，今年又在全省率先出台《优化提升营商环境十大行动方案》，还有近几年的稳工业增长的一些措施，都是实实在在惠及了我们的民营企业。这些都充分说明，民营企业大有可为，民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

我们还要有一个认识，就是做企业、搞经济，不管是政府还是企业家，都要善于学习政策，特别是中央层面对经济形势的重大判断和作出的重大战略，这对我们准确把握大势、寻找市场机遇至关重要。

第二，要心无旁骛办企业

二要把优化提升营商环境往实里做、往深里做。营商环境既要抓好企业引进、项目落地的服务，更要为企业发展创造公平健康的发展环境。习近平总书记强调，“要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，给民营企业创造充足市场空间，鼓励参与国有企业改革”。这些我们都要认真研究落实好，在诚信体系建设、市场秩序维护上多下功夫。要提高政策的透明度，凡涉及民营经济的政策措施及时告知企业，各项办事制度、程序要通过多种形式向社会公开，多设路标少设关卡，主动帮助企业少走弯路。对企业反映的困难和问题，有关职能部门要在规定的时限内，给企业一个合理合法的答复。要把对民营企业的管理和服务纳入规范化、法制化的轨道，坚决查处乱收费、乱摊派、乱罚款等行为，切实维护民营企业合法权益。

三要构建亲清新型政商关系。应该说，中央“八项规定”出台后，政商联系在“清”上重视了，但在“亲”上出现了一些不畅。特别是x案件的深刻教训，对x构建“亲清”政商关系是一个考验。从严治党不是不与企业打交道，而是要更好地服务企业，坦荡真诚同民营企业接触交往，对非公有制经济人士多关注、多谈心，多引导、多支持。民营企业家也要树立正确的营商道德观念，恪守职业道德、遵守社会公德，把守法诚信作为安身立命之本，依法治企、依法经营、依法维权，共同维护公平公正的营商环境。我们也欢迎大家多给市委、市政府提意见，只要是企业合理合法的意见，我们都会严肃对待、认真研究，工商联要发挥好这方面的桥梁纽带作用。

民营企业家是x发展的新兴力量和未来希望。困难和挑战是一时的，只要我们共同努力，就能克服困难、化解问题。希望大家发扬企业家精神，勇于拼搏、奋力前行，把企业发展得一天比一天好，在x追赶超越、转型发展的大潮中成就更大事业。