《市国土资源局年度政务工作总结》

市国土资源局年度政务工作总结

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，特向社会公布本部门20**年度信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、信息公开工作中存在的问题及改进措施，需要说明的事项与附表七个部分。

20**年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，加大了信息化建设深度和广度，全面落实信息化建设的各项目标任务，加快了信息基础设施的建设，推进了电子政务运用，加快了专业技术人才的培养和引进，加强了政务信息公开建设，加大了国土资源宣传力度，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽

了社会各界的监督，在规范信息化工作管理等方面取得了一定的成绩。

二、政务信息公开情况

我局严格按照上级主管部门的要求，在市局网站设立了公开目录、信息专栏、公开招拍挂公告与公示、采矿权审批结果公示、建设用地审批、土地登记结果公示、地价信息、测绘信息、违法案件查处、人事信息、政策法规及政策解读信息等栏目，全年主动公开信息与数据160条。为方便公众了解信息，按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，最大限度地把国土资源管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布，做到内容丰富、全面真实、更新即时，取得了良好的社会效益，得到上级主管部门的好评。

（一）信息公开情况

1、主动公开信息情况

20**年，市局在市政府信息公开平台发布信息1763条，在市政府连续几年评为“政府信息公开先进单位”的基础上，政务信息工作再次位于市直单位前列。

2、重点公开内容情况

以xx市政府公开信息网、xx市国土资源局网站为主要载体，宣传党和政府法规公文、政府决策、工作信息、行政执法等动态信息。主要分为概况信息、法规文件信息、发展规划信息

工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八大类。

（二）公开形式

1、公开目录

借助xx市政府信息公开网站平台，2011年发布了概况信息、法规文件信息、发展规划信息、工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八方面信息。

2、政府公报（政讯）

建立了国土资源简报，每月出一期，共发布信息174条。其中，概况信息16条，法规文件信息38条，发展规划信息35条、

工作动态信息37条和行政执法信息48条。

3、新闻发布

在《国土资源报》、《国土资源部信息化建设》、《自然与资源》等杂志上及时发布重要信息，全年共发布信息32条。其中，

法规文件信息15条、发展规划信息6条、工作动态信息4条、财经信息4条和行政执法信息3条。

4、新闻媒体

对局内重大事项，典型事迹通过吉安电视台、吉安广播电台进行报道，20**年报道发展规划信息2条、工作动态信息3条和

行政执法信息3条。

5、单位网站

2006年以来，我局大力实施信息化建设，在江西省国土资源厅信息中心的指导帮助下，建立了xx市国土资源局网站，为政府信息公开建立了更为广阔的平台，2011年在该网站发布信息160条。其中，概况信息2条、法规文件信息22条、发展规划信息1条、工作动态信息120条、人事信息8条、财经信息3条、行政执法信息2条和公共服务信息2条。

6、公开资料

我局行政审批科在政务服务大厅开展一站式服务，在柜台上提供了公开资料，20**年共提供法规文件信息39条、工作动态信息13条和公共服务信息10条。

三、依法申请信息公开情况

根据广大市民反应的情况和需求，我局在新的门户网站重新编辑了信息公开申请栏目，更好的满足了市民的需求。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息，可以向我局申请获取。

四、政府信息公开的收费及减免情况

20**年，我局未收取任何与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。所有答复依法申请公开的政府信息均免除了一切费用。

五、复议、诉讼和申诉情况

我局20**年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、信息公开工作中存在的问题及改进措施

2011年我局在政务公开工作上取得了突破性的进展，但我们还是发现有一些不足之处，主要表现在以下几个方面：

1、对政务信息公开的认识还有待深入。个别单位和个人对政务信息公开的重要意义认识不足，重视程度不够，部门配合力度不够，导致电子政务工作正常运行难度加大，还有少数人不习惯也不适应现代网上办公的形式，工作被动应付。而且对于信息公开的要求缺乏足够的认识，分不清什么是应该公开的什么是不能公开的。因此，需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，真正领悟到文件精神。

2、技术培训缺乏广度。信息化是一项管理方式的根本变革，在推进过程中会有一个适应过程，主要是操作不熟练，行动上不习惯，技术上有难度，所以要进一步加大技术培训的范围的频率。

3、政务信息公开内容的速率有待加强。表现在网站信息内容提供不及时，不充实，宣传不够全面，影响力还不够大。在今后的工作中一定要主动出击，积极主动的加强与各部门单位之间的联系，以保证第一手资料的完整、全面、真实、及时。

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20**年，**市地税局在省局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，按照收好税、服好务、执好法、带好队的工作思路，以“创先争优”为载体，大力开展“发展提升年”活动，积极融入决战“两区”战略，全力以赴抓组织收入，突出抓好依法治税、纳税服务、信息管税“三个”重点，着力推进征管标准化、服务优质化、队伍专业化、管理科学化“四项”建设，促进了各项工作的进步，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安作出了应有贡献。

（一）坚持依法治税，收入总量再上台阶

1、组织收入总量上新台阶。2011年全市地税收入保持了稳步增长的良好态势，收入规模不断壮大。突出表现为：一个突破、两大提升、三年翻番。“一个突破”就是全市地税收入突破50亿元大关，达到50.6亿元，同比增收12.9亿元，增长34.3%，完成市政府年初目标的109.4％，完成市政府定位目标的99.4%。另外，还入库教育费附加等基金费收入3.28亿元。“两大提升”就是地税收入占gdp比重为5.88％，比上年提高0.21个百分点；地税收入占财政总收入比重为42.9%，比上年提高0.4个百分点。“三年翻番”就是老口径地税收入突破40亿元，达到42.4亿元，是2008年地税收入的2倍多，实现了“三年翻番”。

2、挖潜增收保增长。认真抓好12万元个人所得税自行纳税申报工作的督导和落实，全年全市完成申报人数2275人，完成省局下达任务的102%，补缴税款1060.37万元。全力做好重点工程税收管理，共组织入库武吉高速公路、衡茶吉铁路、京九电气化改造、吉莲高速公路、抚吉高速公路等项目税收共计3237万元。大力扶持货物运输业发展，全面规范自开票纳税人税收管理，有效促进了我市货运产业健康发展，2011年全市新认定17户货运业自开票纳税人，全市货运业自开票纳税人累计85户，全市实现交通运输业税收52185万元，同比增长95.5%。

3、营造良好税收环境。开展了多项法制工作项目的清理，认真落实税收执法监督工作，稳步推进税收执法责任制工作，努力提高全市地税系统依法治税水平。分别组织了对房地产、建筑安装、地方性银行、广告等行业的税收专项检查，共检查95户企业，查补收入4776.45万元。对21户重点税源纳税户2008年至2010年地方税收缴纳情况进行了异地交叉检查，共查补地方各税（费）2463.16万元。与公安、国税等部门联合，持续深入打击发票违法犯罪活动，查处发票违法企业153户，收缴各种假发票9198份，向公安机关移送案件2件，抓获犯罪嫌疑人2人。对领导交办、上级转办、部门协办的10宗涉税违法案件进行了有力查处，查补收入168.27万元。加大涉税大要案查处力度，全年查处大要案9个，百万元以上大要案3个，共查补税（费）1390.08万元。

（二）紧紧围绕大局，服务发展成效明显

1、扎实开展发展提升年活动。紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，全面部署发展提升年活动，召开了动员大会、制定了实施方案，明确了活动内容和工作重点。根据活动进展情况制定下发了《发展提升年活动组织实施阶段工作推进表》，同时下发《全市地税系统发展提升年活动绩效考核方案》，加强日常工作考核。进一步完善服务创业机制，扎实做好企业走访帮扶工作。在第一季度和第二季度全市组织的市、县两级发展环境监测中，我局综合满意率分别达98.39%和97.34%，位列全市测评单位第一名。

2、主动策应“决战两区”战略。主动策应市委、市政府的决策部署，制定出台了《支持服务市委、市政府“主攻项目决战‘两区’做大总量加快集聚”战略100条》。时任市委书记周萌对此作出批示：市地税局这种主动作为，积极服务的工作精神，值得肯定和学习。希望有更多的市直单位像地税局一样，多为全市发展献计出力。充分发挥税收职能，全面落实各项税收优惠政策，全年共减免地方税收13596.11万元，惠及企业和个人72759人（次），其中支持促进就业创业地方税收优惠减免税1368.99万元。

3、积极做好服务民生工作。积极参与全市“三民”活动，我局帮扶工作组先后多次组织党员干部赴xx县巴邱镇港的村及古南社区等地走访，开展支援帮扶工作，化解矛盾纠纷，在资金、技术、人才、信息、物质等方面给予大力支持，投入新农村帮扶资金7万元，为结对的5名大学生送去资金1.2万元，为古南社区文化建设资助1万元。积极主动做好少数民族村建设帮扶工作，先后组织80多人次深入xx县西阳山畲族村开展调研帮扶，投入帮扶资金2.34万元。积极参与全市公益活动，开展了“慈善一日捐”活动，共募集善款6485元。市局先后获得全市服务开放型经济工作先进单位、新农村建设先进单位、对口支援少数民族村先进集体和全市社区共建创建工作二等奖等荣誉。

（三）推进信息管税，征管效能大幅提升

1、夯实征管基础。加强了征管工作督导，拓宽税源管理巡管巡查内容，开展了“四级”征管巡管巡查。积极开展了优秀税收管理员评选活动，发挥了税收管理员加强税源管理的主观能动性。全面落实《xx市护税协税实施办法》，有力推进了社会综合治税。对2011年全市地方税源进行了一次全面调查和预测，纳入省、市、县三级监控的规模以上重点固定税源户为649户，省、市监控税源占全部固定税源的51.08%。加强征管基础信息数据质量的预警分析督导，强化征管基础信息数据质量考核，全市纳税户登记率达99.95%、按期申报率平均为98.77%、滞纳金加收率99.9%、按期入库率96.1%，登记率和申报率等指标有明显提升，征管质量明显提升。

（六）深入推进抗菌药物临床应用专项整治活动。强化处方点评和超常预警管理，严格控制抗菌药物的不合理使用，加强抗菌药物临床应用和细菌耐药监测，对医疗机构和医务人员抗菌药物使用量、使用率和使用强度等进行排名和公示，对排名靠前的医疗机构负责人、医师进行诫勉谈话。

（七）加强院前急救和临床实验室管理。大力实施《江西省急救中心（站）管理办法》，加强急救中心（站）的科学管理。以临床路径为基础，探索建立基本病种临床检验包，做好新增临床检验项目管理工作，推进同级医疗机构检验检查结果互认。

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