《在全市重点项目和银行对接会上的讲话》

在全市重点项目和银行对接会上的讲话

在全市银企重点项目对接会上的讲话

张令平

（2008年12月9日）

同志们：

这次银企重点项目对接会，是全市上下积极应对金融危机、全力以赴保增长、促发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。主要任务是贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的重大部署和省政府重点项目银企对接会精神，通过政府搭建平台，促进银企对接，加强金融对经济的支持。首先，我代表市政府，对银企重点项目合作协议的成功签署，表示热烈的祝贺。向金融界的朋友们表示衷心的感谢。一会，市委郑书记还要作重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就如何强化金融支持，促进全市经济平稳较快增长，讲三点意见。

一、进一步认清形势，坚定信心，确保全市经济平稳较快增长

今年以来，由美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球，世界经济金融危机日趋严峻，全球经济持续放缓，尽管各国政府都采取了救市行动，但目前收效不大。美国商业银行破产的数量已达到19家，华尔街五大投行已悉数倒掉，信用卡危机冲击商业银行，冰岛宣布国家破产。金融危机对实体经济也造成了不可忽视的影响，欧洲和日本经济已经陷入衰退，而发达经济体的资金回流使发展中国家也面临着巨大风险。国际经济界普遍认为，危机还将持续一年或者更长时间，对实体经济的影响持续的时间将更长。随着金融危机的扩散和蔓延，对我国经济的影响逐步加剧，10月份以来，从中央发布的消息看，经济下滑的速度越来越快，对明年经济增长速度的预测也越来越低，形势越来越严峻，长三角、珠三角等沿海地区一大批中小企业相继倒闭，失业人数急剧增加。对我省的影响也非常大，全省支柱产业石油化工、有色、冶金、煤炭、电力全面亏损。我市的情况也是一样的，全市经济遇到了前所未有的困难和挑战，生产总值在连续8年保持两位数增长的情况下，今年的增速明显放缓。前三季度，全市实现生产总值153亿元，同比增长7.12％。1—11月，全市完成规模以上工业增加值136亿元，同比增长6.6％；完成固定资产投资63.8亿元，同比增长19％；完成大口径财政收入36.6亿元，同比下降20.6％；完成地方财政收入8.33亿元，同比增长6.9％，其中市级财政收入5.72亿元，同比增长0.4％；居民消费价格指数106.3％，增长6.3％；市区居民人均可支配收入14158元，同比增长17％。1—10月，完成进出口总额28.8亿美元，占全省进出口贸易总额的53.9％，同比增长11.8％。进入四季度以来，有色金属等行业出现亏损，部分企业面临资金链断裂的危险，全市36家中小企业处于停产和半停产状态，尤其是金川集团公司和市属企业面临的市场形势非常严峻。目前镍价为8.5万元、铜2.78万元、钴24万元、硫酸50元、生铁2300元、磷铵2800元，明年一季度前不会有上升的希望，企业资金周转非常困难。金川集团公司贷款已超过130亿元；八冶公司省内三大铝厂欠款达1个亿，给农民工发工资困难；市属企业生产经营也非常困难。面对严峻的经济形势，我们一方面要紧紧把握中央宏观政策导向，积极争取中央投资，争取更多的项目、更多的资金；另一方面要围绕循环经济和新材料产业发展，切实加大招商引资力度，千方百计支持企业扩大投资，保增长、促发展。在这次中央新增1000亿投资项目的争取中，我们在全省抢占了先机，全市相关部门共筛选申报项目63个，总投资达到93.6亿元。经衔接汇报，初步落实建设与改造项目26个，总投资10.7亿元，申请中央投资1.1亿元，目前已下达资金4240万元，有两三个企业的资金已经到位，大部分项目和资金在明年的盘子里。特别是新材料产业国家高技术产业基地得到国家发改委的高度重视，在这次项目申报中被列为重点扶持的范围，显现出很大

的优势，国家不仅在项目和资金上支持，下一步还要在政策上支持。金昌支线机场、金永高速公路、金阿铁路、新材料产业国家高技术产业基地建设等重大项目要全面启动实施。在当前财政短收、政府投资受限的情况下，这些重大项目的实施都需要金融部门大力支持。因此，无论是商业银行还是政策性银行，都要认真贯彻落实中央扩大内需的决策部署，积极为全市经济社会发展提供融资支持和服务，共同应对金融危机对我市经济带来的冲击和影响。从当前的货币政策来看，中央扩大内需的10项措施出台后，央行已四次降息，三次下调存款准备金率，增加资金的流动性，取消对商业银行按季调控信贷规模的硬约束，合理扩大信贷投放规模。随后，四大国有商业银行和国家开发银行、农业发展银行以及部分全国性的股份制银行都较大幅度地增加了信贷投放规模，推出了一批新的金融服务产品。随着扩大内需政策措施的深入实施，中央还将要进一步采取扩大信贷投放的举措，力度还要逐步加大。这些政策的出台，在很大程度上扭转了人们对经济的悲观情绪，在困难中看到了新的发展机遇。温家宝总理指出：“在经济困难面前，信心比黄金更重要”。上世纪末亚洲金融危机爆发后，中央实行积极的财政政策和宽松的货币政策，带来了我国新一轮的经济增长。我市经济也是连续8年的两位数增长，gdp年均增长15.8％，财政收入年均增长28.53％。这次中央出台一系列扩大内需的政策，只要我们抓住机遇，肯定会迎来新一轮的发展机遇。希望政府各部门、各金融部门和企业坚定信心，沉着应对，变挑战为机遇，大力合作，共渡难关。

工作。今后我们还要引进新的银行入驻金昌，银行之间的竞争会进一步加剧。各大银行一定要强化服务理念，强化危机意识，力争为地方经济发展做出更大的贡献。

同志们，政府搭台，银企合作，是落实中央扩大内需政策的必然选择。现在到了考验企业家、考验企业的关键时刻，也到了考验金融部门的关键时刻，只要我们渡过这个难关，必将迎来新一轮的发展机遇。希望通过今天的银企对接会，进一步密切银行和企业之间的关系，形成政企、银企团结一致、密切合作的新格局，为我们共同战胜困难、共渡难关提供强有力的保障。

谢谢大家。