《在国家开发银行调研座谈会上的汇报》

在国家开发银行调研座谈会上的汇报

在部省“深化改革创新加快制度供给”

调研座谈会上的汇报

大丰市人民政府

尊敬的刘司长、调研组各位领导：

非常感谢从百忙之中来我市检查指导工作。首先，我代表中共大丰市委、市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。现在根据要求，将有关情况汇报如下：

一、大丰基本情况

大丰是江苏东部、上海北翼的沿海城市，总人口72万，总面积3059平方公里，辖12个镇和2个省级经济开发区，境内有江苏省属和上海市属农场各3家。全市耕地面积195万亩，人均耕地2.68亩，占江苏省之首；未利用地111.5万亩，其中沿海滩涂60万亩，为全省之最。大丰是全国县域经济百强县（市）、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家可持续发展先进示范区，是江苏省文明城市、社会治安安全市（县）。大丰是麋鹿故乡。现有世界珍稀动物——麋鹿1789头，建有世界最大的麋鹿自然保护区，被授予“中国麋鹿之乡”称号。大丰是湿地之都。拥有太平洋西岸最大的湿地，面积达1000多平方公里，被列入世界重要湿地保护名录。大丰是黄海港城。大丰港是江苏中部唯一的出海大通道、国家一类对外开放口岸、对台直航港口。大丰是上海“飞地”。上海驻大丰农场辖区面积307平方公里，是上海域外面积最大的“飞地”。曾有8万上海知青在这里工作和生活，建有上海知青纪念馆和知青影视基地。沿海高速紧靠大丰市区，距上海仅有210公里车程，已经融入上海两小时经济圈。当前，大丰正加快实施“两海齐

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动大丰科学发展、跨越发展、和谐发展，努力领跑苏北、赶超苏中、跻身苏南、融入上海，再创一个黄金发展期，建设更高水平的小康社会，开启基本现代化新征程。到“十二五”期末，实现“百千万亿”奋斗目标，即财政一般预算收入突破100亿元、全社会固定资产投资突破1000亿元、人均gdp突破1万美元、大丰港吞吐能力突破亿吨。

二、大丰国土资源管理工作情况

我市高度重视国土资源管理工作，实施“双保工程”，努力把保障发展与保护资源放在同一高度，切实保护了耕地红线，促进了全市经济发展。

4、加强审批制度改革。在项目报批过程中，往往由于审批环节过多、审批时间较长，导致一些重特大项目难以落户，给我市经济发展带来一定影响。因此，建议在强化农转用与征收审批的同时，简化预审与供地的审批环节，或者下放审批权，以提高办事效率，保障项目及时落户投产。

5、适当增加土地利用总体规划的建设用地弹性空间。在不影响基本农田保护区和耕地保有量、不增加建设用地规模的前提下，按照城市规划确定的区域范围，将圈内的非建设用地适当放大有条件建设区的范围，增加建设用地区布局的弹性空间，使圈内的建设项目在落户选址上有更好的选择余地，有利新一轮土地利用总体规划在实施过程中进一步优化用地布局，集约节约利用土地。

二○一二年三月十日