《书记在违法用地信息报送会讲话》

书记在违法用地信息报送会讲话

同志们：

“三大战役”中其它两个战役已经取得了全胜，违法用地清理战役，作为最难、最长、最大的战役，已经在全市轰轰烈烈地打了近3个月时间，正处于白热化状态。今天召开会议，有一个旗帜鲜明的主题：专题研究违法用地信息报送问题，彻底做好违法用地上报信息对称工作。

一、当前违法用地整改面临的严峻形势

违法用地问题，是经济快速发展进程中的一个典型现象，也是新老执法环境交替期的一个典型现象。第十次“卫片”执法检查有两个“第一”：一个是第一次“全覆盖”。国土资源部将运用“一张图”，以及一系列的高科技手段，首次实现全国所有市、县（区）全覆盖。理论上讲，全市任何一宗用地行为都将成为一个监测图斑，监测精度是200平方米，也就是0.3亩。任何一宗违法用地，都难以逃避执法检查。另一个是第一次“问责”。国土资源部明确，第十次卫片执法检查，对违法占用耕地比例超过15％的，将严格按照15号令规定，严肃问责各级干部。

对我市而言，第十次“卫片”执法检查，形势不容乐观，面临空前的压力，必须要转变观念，跟上形势，努力工作，变压力为动力，彻底铲除违法用地“毒瘤”，彻底扭转卫片检查“年年救火、年年火大”的被动局面。但从某种意义上说，这是一次“危机”，“危险”与“机遇”并存，危险各位心里非常清楚。机遇是要借“卫片”检查摸清家底，为全面清除违法用地打下坚实基础。

乡镇土地工作，难度大，情况复杂，各位国土所长尽心尽力，值得肯定。借此机会，要向农村广大干部群众宣传国土资源政策法规，强化依法合规用地意识。全市各级国土资源系统干部职工，要树立动态巡查意识，对违法苗头要及时制止，对已发生违法用地要了然于胸，要真实上报数据，做到台帐清晰，确保为市委、市政府掌握违法用地情况，提供有力支撑。

二、当前违法用地整改的基本情况及存在问题

（一）数据

（略）

另外，近年来，国土资源部、省国土资源厅和市委、市政府，对基层国土所建设倾注了大量的人力、物力和精力，给了编制和经费，有“7个1”和“5加3”的待遇。国土所设置的初衷和目的，就是为了建立顺畅有序的国土资源管理信息渠道。作为国土资源管理系统的干部，不仅要不遗余力地为地方经济发展服务，更重要的是要做到依法行政，尽管目前的执法条件不理想，但至少要做到信息上报准确，符合实际情况。如果连最基本的实际情况，都掌握不了或者报不上来，甚至出现掌握情况不敢上报的现象，那今后工作会更加被动。

第十次“卫片”执法检查如果出现问题，被问责，你们就是对当地政府极端地不负责任，你们的帮助和袒护，实际上是害了他们，是愧对各级领导的关心和支持。正如金龙书记所说：“犯错误只讲当前，不讲过去，过去再大的功劳，不论以前对保障发展，对国土事业作了多大的贡献，只要这一次犯了错误，照样处理，就地免职，毫不手软”。

总之，为全面推进违法用地整改工作，各县、区、开发区都应凝心聚力，攻坚克难，积极想办法、找对策。每一宗地，都要有明确的整改措施和责任人，做到心中有数。要实行“扁平化”管理，提高工作效率，迅速推进违法用地整改工作。要进一步加强动态巡查，对新发生的违法用地做到发现及时，制止有效，整改到位；对已整改到位的要积极巩固整改成果，确保整改到位不发生新的违法用地。要通过这个战役，让整个土地执法和合法合规用地环境有一个明显的提升，明年我们的重点工作就是“两个提高”：一是着力提高全社会全民众节约集约用地的意识，二是着力提高全社会全民众合法合规用地的意识。希望在座各位为之努力。