《5醴陵市统计局调研报告》

5醴陵市统计局调研报告

在省人大代表新农村建设

调研座谈会上的汇报

白兔潭镇党委书记凌伟

尊敬的姜玉泉主任，尊敬的各位省人大代表和各位领导：

正在全国上下深入学习贯彻科学发展观，鼓足干劲，促进农村新一轮大改革、大发展的时刻，迎来了湖南省人大代表新农村建设调研组一行，我谨代表白兔潭镇党委、政府对各位的到来表示热烈的欢迎。下面，我就白兔潭社会主义新农村建设的有关情况作简单汇报。

一、白兔潭镇基本情况：

白兔潭镇位于醴陵市东部，湘赣两省三市（萍、浏、醴）结合部。距醴陵市区25公里，106国道穿境而过，白富公路贯穿东西。镇区与上瑞高速、320国道、浙赣复线相距不到20公里，具有优越的交通区位优势，是醴陵东部重要的边界经济重镇，政治、经济、文化、商贸中心。我镇自1995年被定为全国小城镇建设试点镇后，2000年被定为全省小城镇建设示范镇、全国小城镇建设示范镇，2006年—2011年省财政厅对口扶持单位。全镇现辖10个村，2个居委会，252个村民小组，7894户，管理人口5.6万人，总面积47.8平方公里。镇综合服务功能较齐，有4个专业大市场，各类企业68家，其中规模以上企业23家，个体工商户1265户，2007年全镇完成财政收入2560万元，其中国税1100万元，地税454万元，完成工业总产值12.3亿元，农民人均纯收入达到5120元。

二、白兔潭镇新农村建设的主要思路和成绩：

1、农村经济多产业化，农民收入多样化

近年来，党委、政府在促进农民增收方面着重抓好了以下两方面工作：一是大力发展现代农业。积极发展特色农业、绿色食品产业和生态农业。我镇积极引进各种养殖、种植技术，大力推广现代农业，形成了养殖、绿色蔬菜、瓜果等为主的特色农业经济，目前我镇有以牲猪养殖为主的养殖户600多户，其中300头以上的规模户有20户，年出栏牲猪6.2万头，存栏仔猪10万头，成为全市牲猪养殖大镇，并在去年牲猪行情大涨的情况下，获得巨大经济效益。全镇建立了绿色蔬菜生产基地3000亩，镇政府积极帮助菜农开拓市场，并与长沙市马王堆大市场建立的长期合作关系，为菜农打开了销售市场，特别是注册“脆玉”牌丝瓜走俏省内外，年销上千吨。二是加快农村富余劳动力多渠道转移。我镇是花炮生产大镇，花炮生产作为我镇支柱产业之一，转移了我镇80%以上农村富余劳动力，农民的非农收入占到gdp60%以上。加快城镇化步伐，积极发展集镇经济，使更多的农村劳动力向非农产品、集镇转移，实现集镇与农业、城镇与乡村发展的良性互动。在此基础上，白兔潭形成了金牛商贸区和花炮原材料大市场，大力推进我镇工业园区开发建设，把工业园区建设与新农村建设相结合，发展第二产业和第三产业，增加农民的务工、经商和租金等非农收入，改变了农村收入单一的状况。

2、农村基础设施不断完善，村庄规划有序进行

几年来，按照村镇整体规划，顺应广大群众的迫切要求，在水利、道路、饮用水、沼气等多方面加大投入，充分利用优良的政策，拓宽资金来源，三年来，累计投入新农村建设资金超过8000万元，特别是我镇已经实现村级主道路全部硬化，硬化里程达到30公里，部分

经济较好的村实现组道硬化，道路硬化率达到70%；加强农村能源建设。根据我镇农村养殖户多的特点，积极推广沼气等清洁能源，以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨，切实改善农民群众的生活和居住环境，全镇沼气用户超过800户；目前田心、氽溪两个村的农田整体项目已全面展开，总投入1200多万元，项目完成后将极大的提高两村农业综合发展实力；12个村、居委会中，有7个村进行了详细的村庄规划，描绘了一幅幅社会主义新农村建设的美好图画。

3、农村合作医疗取得了突破性进展，其他农村保险稳步前进五年来，我镇农村新型合作医疗事业由小到大，不断发展成熟，农民参合意识不断加强，合作医疗深受人们喜爱，今年我镇农民参保率达到95.6%，随着各项报销项目的扩大、报销比例的提高、政策的优惠和报销方式的简便快捷，农民抗击因病致贫风险能力大大提高，真心拥护这一惠农政策。

同时，我镇大力提高农民个人养老保险、人寿保险的参保率、覆盖率，扩大社会保障面。根据我镇以高危的花炮产业为主体，大部分农民从事花炮企业生产的特点，全面完善了工伤保险补偿机制，并做到了危险工种的100%覆盖，既维护了生产一线工人的切身利益，又强化了企业抗风险能力。

4、村级班子战斗力、号召力、凝聚力有了新转变，团结协作精神有了新突破。

我镇在新农村建设工作中，不断强化村级支、村两委班子谋大事、成大业的能力和素质，特别是通过今年两委换届选举，推出能人、贤人进入村级班子，领导和推动新农村建设，加强协调、沟通和合作，目前12个村级班子中，战斗力强的占80%，战斗力较强的占20%，使

社会主义新农村建设有了坚强的组织保证。

三、白兔潭镇新农村建设过程中存在的问题：

2、项目

首先，希望在道路硬化项目中继续向村级倾斜，并在环保、水利、农田整理、教育等涉及民生的项目中多订项目。其次，发挥自身产业和地理优势，积极引进大型工业和集镇建设项目，促进我镇整体实力的提高，也促使我镇新农村建设百尺杆头，更进一步。

谢谢大家。