2020年最新基层信访工作典型发言
信访工作是党委政府的一项重要工作,是社会治理的重要途径,是事关群众利益和社会稳定的大事,也是各级党委政府的大责任、大担当,更是当前各级领导最揪心、社会各届最关注、信访群众最期盼的工作。此前,我曾分管或直接从事过信访工作,有一定的经验和体会,但在任县委书记以后,使我对信访工作有了更加深刻的认识和感悟。作为县委书记,我想深有感触的说这样一句话,我们现在接访的问题是xx年前村支部书记就能够解决的问题,而现在需要县委书记亲自解决。
信访工作大事难事乱如麻,何以解决。大道至简。为此,我们要有不忘初心的理念,回归到信访工作的本源,摆正两种关系:一是大和小的关系,二是上和下的关系。重新审视信访工作的根本、基础和方向,从小处做起,解决大问题,推行微治理,进而靠微治理来破解信访这个大难题。我们的基本做法是:
一、抓住信访工作的根本性问题,压实基层微责任。信访工作的根本性问题,就是群众观念、群众路线和群众立场问题。要解决好这一根本性问题,必须用责任的落实来实现问题的突破。
(一)强化主体责任。把日清周评马上办作为落实主体责任的工作机制,坚持一线望闻问切,集思广益对工作中存在的问题切脉开方拿药。推着干部到一线去、到现场去、到农户家中去,评出干劲和压力。进而形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围。重在解决不作为的问题。每周四分组现场观摩督导,周五逐项点评,既点评最好的也要评出最差的,并查清原因。先进的作为经验总结推广,让落后者有参考目标,对连续落后的单位及时问责。马上办强调的是速度和效率,倒排时间抓落实,强化责任抓落实,督查问责抓落实。去年以来,共讲评xx次。此机制的推行,增强了干部的责任感,夯实了民生的保障力,提升了社会治理水平,化解了大量矛盾问题,促进了信访工作健康平稳发展。
(二)落实一岗双责。认真落实领导包案制度,包案领导深入基层,熟悉案情,督导落实,将分包的案件一包到底,一抓到底,直到问题解决;凡本地、本部门能解决的问题必须千方百计尽快解决,不能推脱,不准上交,更不允许久拖不决。一时难以解决的,要向群众讲清楚,取得群众理解。去年县领导共包案xx起,结案率达xx%以上,稳定率达xx%以上。按照谁主管、谁负责的原则,制定下发相关文件,把妥善处理和化解xx分流人员、部分军队退役人员、非法集资等xx类信访突出问题责任细化分解至有关单位;按照系统抓、抓系统的原则,筛选出行业系统信访事项,交办给相关县直单位集中化解处理,充分发挥部门的职能作用。
(三)压实基层责任。将矛盾纠纷排查化解贯穿信访工作始终,有效遏制了信访问题上行。落实三·五基层工作日制度,即每月的xx日、xx日、xx日作为信访稳定、脱贫攻坚、党的建设三·五工作日,县委书记、县长以上率下,组织全县党员干部尤其是党员领导干部深入基层、走访农户,察民情,了民意,解民忧,排查矛盾纠纷,解决各类问题,打通联系群众服务最后一公里,真正将矛盾化解在基层,问题解决在当地,实现了小事不出村、难事不出乡、大事不出县、矛盾不上行。切实让基层有权力办事、有能力办事,有实力办事,放权于基层,信任于基层,让利于基层,譬如我们一个原来遗留的拆迁问题,久拖未决,最后将拆迁所得土地处置权交给乡镇,有压力,更有了活力。
二、解决信访工作的基础性问题,规范基层微权力信访工作千头万绪,但并不是剪不断、理还乱的无序状态,只要经过理性的分析,认真的研判,还是有抓手的、有条理的,关键在于我们不能陷入眉毛胡子一把抓的被动的泥沼里,抓而不准等于不抓,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于不抓,关键的关键是要抓住信访工作的源头,从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力,真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生。
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会员免费查看综治办建立由基层站所长、片警、包村干部、村支部书记、村民组长组成的微信群。维稳办建立各类特定利益群体人员档案信息,公安局国保大队将各类重点人员纳入公安大情报网等,各部门收集的信息,实行一天一上报,一天一汇总,一天一研判。通过大数据平台,县信息研判中心能够全面掌控各类信息,及时了解和掌握有关组织串联集体进京赴省到市来县上访、群体性事件的信息,加强综合分析研判,快速反应、妥善应对,牢牢把握工作主动权,坚决防止因信息不畅、工作不力造成上访人员聚集情况的发生。
通过推进信访法治化建设,有效规范了信访秩序,近两年全县信访总量大幅下降,越级上访、无序上访明显减少,群众信访行为进一步趋于理性规范。
总之,通过推行基层微治理,我们探索了一条化解信访难题、减少信访上行的有效途径,并取得了初步成果,但距上级要求和群众期盼还有不小的差距。下一步,我们要以贯彻落实这次会议精神为契机,向兄弟县(市、区)学习,不忘初心,砥砺奋进,努力推动信访工作再出新成绩、再上新台阶。