《审计局深化审计创新发展总结》

审计局深化审计创新发展总结

20*年，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实科学发展观，解放思想，与时俱进，务实创新，团结奋斗，以科学发展观为统领，主动应对形势发展，大力推进绩效审计，深入开展“狠抓落实年”、“计算机审计应用推广年”和“效能建设年”活动，机关建设不断加强，三个文明建设协调奋进，全面完成了年初我局确定的“4+4”工程各项任务，为构建社会主义和谐社会作出了新的贡献。10月18日，审计署官方网站《近日新闻》栏目专题报道了《*县审计局坚持“三个创新”走符合当地实际的新路子》。

一年来，我局共完成审计项目46个，其中。财政财务收支审计项目18个，效益审计（调查）项目16个，经济责任审计项目12个；组织中介机构开展工程结算审计项目24个。查出违规金额2367万元，发现“小金库”4个，已上交财政53万元，归还原渠道资金162万元，核减工程结算从而减少财政拨款1872万元，减少损失浪费250万元，应调账处理资金30万元；应纠正金额123*万元；发现违法案件1件，涉案人员1人，涉及金额28万元；建议有关部门纠正事项128项，涉及金额550万元。通过审计，共发出审计决定书15份，审计报告31份，行政处罚书2份，审计移送书1份，提交审计结果报告15份，审计专报7份。县政府及有关部门采纳审计意见建议，修改、完善和出台了《*县支持新农村建设若干政策意见》等10余项政策措施。

一、全面把握、突出重点，在服从服务大局上求实效

㈠突出全部政府性资金审计，进一步深化财政审计

立足于宏观层面看问题，从预算管理、预算执行、社会保障资金、政府负债、专项资金管理等方面揭示财政预算执行中存在的情况和问题。尝试以全部政府性资金为主线的审计新思路。通过审计，提出了理顺政府债务管理体制、加强被征地农民基本生活保障工作的综合管理和健全完善国资运作制度等建议意见。20*年的财政同级审在工作机制、工作方式方法、工作效率方面有了新的提高。审计工作报告和结果报告均得到了县人大常委会和县政府的充分肯定。

㈡突出对权力的制约与监督，进一步深化经济责任审计

认真贯彻落实审计署“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作方针，对县交通局、县农经局、县水利局、县民政局、县科技局、县工商联、团县委、武原镇、澉浦镇、通元镇、*镇等12个镇和部门的16名领导干部开展了经济责任审计工作，并修订了《*县领导干部经济责任审计评价办法（试行）》，从被审计领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济监督权以及个人廉洁自律情况等四个方面的责任来进行评价，提高经济责任审计工作效能，并首次推行审计结果通告制，对每个经济责任审计对象均作出等次评定，并由联席会议办公室负责向被审计者发送等次评定通知书。

㈢突出发挥宏观决策参谋作用，进一步深化专项审计调查

进一步加强专项审计调查，选准选好调查项目，扩大专项审计调查面，开展了都市型农业扶持资金、万里清水河道建设资金、水利建设专项资金、现行镇财政体制运行绩效等专项审计调查项目，更好地为县委、县政府宏观决策提供服务。如现行镇财政体制运行绩效专项审计调查项目，我局从体制设计及运行层面上提出了存在的不足，分析了产生问题的原因，并针对20*年新一轮镇财政体制调整，提出了针对性建议，审计报告引起县委、县政府高度重视，县委政研室《调研与参考》全文刊登了审计调查报告，同时，县政府在正式出台的政策中充分吸收了审计意见建议。

㈣突出提高资金使用效益，进一步深化政府投资项目审计

组织开展了县污水处理工程、县垃圾应急填埋场、勤俭路二期、县农业综合开发项目、风景区三湾入口、常绿景苑安置房和邮电新村二期安置房工程等11个政府投资建设项目的审计。通过审计，核减工程造价从而减少财政拨款达1420万元，如在对南北湖风景区三湾入口工程审计中，查出该项目建设管理中存在的诸多问题，发现报送的工程结算价高出合同价近一倍，该工程共核减造价312万元，核减率达34.87%。另外，组织社会中介机构完成24个政府投资项目审计，核减造价452万元。同时，大力加强审计发现问题的分析和归纳，向县委、县政府提供有价值的审计专报，如提交的《政府投资项目工程监理中存在的问题应引起重视》，引起了县领导的高度重视，县委领导作了重要批示，要求由监察局牵头，会同有关部门，就我县进一步建立和完善工程项目招投标制度，加强项目监理的管理，切实解决项目监理中存在的问题，作出具体研究，提出可行的建议和办法。县监察局已组织有关部门提出了规范我县监理市场管理的初步设想。

㈤突出服务企事业单位改革，进一步深化企事业单位审计

围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的总体思路，全面审计、突出重点，积极开展企事业单位审计。根据上级步骤，重点组织实施了*县邮政局20*年度财务收支审计，通过审计，既摸清了家底，又揭示邮政企业因体制原因，邮政业务日趋萎缩、政策性亏损较大、邮政储蓄资金未及时上划、储汇业务备付金超过核定标准、劳务性费用收支管理薄弱等问题，为促进邮政企业加强和改善经营管理，不断提高综合效益，推动邮政体制改革顺利进行打下基础。同时，根据县委、县政府部署，组织中介机构对16个需改制的事业单位开展了审计，并切实做好全县事业单位改制审计工作的组织、复核和质量把关工作。

㈥积极做好“上审下”的配合工作

20*年市审计局对我县开展财政决算和政府债务情况审计，对此，我局在总结往年配合工作经验的基础上，提前着手准备，制定配合方案，指定专人自始至终做好联络、后勤保障和服务工作，加强与市局审计组、政府办、财政局等单位的沟通与协调，对审计中发现的情况，及时向政府领导汇报，保证“上审下”工作的顺利实施和完成，发挥地方审计机关的协调和纽带作用，完成了预定的目标和任务。

㈦进一步推动内部审计健康发展

出台内部审计工作指导意见，充分发挥内审协会作用，加强内审工作的队伍建设、业务建设和理论研讨。一是注重业务能力培养，组织内审人员参加各类培训达245人次，组织4名内审人员参加国际注册内部审计师考试。二是开展业务合作和经验交流，组织实施全县各镇工业发展公司资产负债经营情况的内审同步项目。三是开展质量评比，打造精品项目，向上级提交内审项目案例3个，其中*农业科技开发公司财务收支审计项目被评为省优项目，县建设局房管处西塘房管组财务收支审计项目被评为市优项目。四是强化理论研讨，提高内审人员理论水平，20*年内审人员提交理论调研文章4篇，其中在《浙江内部审计》等省级刊物发表2篇。五是强化组织建设，新增团体会员1个。

二、适应形势、开拓创新，在促进创新转轨上动真格

㈠大力推进计算机审计和绩效审计

三是加强宣传工作。修改完善《信息工作评比办法》，推行考核考评制、“一票否决制”、审计结果“二次开发运用”加分制和定期通报制等四项工作新机制，有力激发了审计人员撰写审计信息的积极性。全年编制《*审计》25期，提交的审计信息和理论文章已被各级报刊、杂志及内部刊物录用累计达152篇，其中：国家级9篇、省级21篇。同时，成立修志工作编辑部，对1983-20*年的审计工作进行收集汇编，充分展示好审计发展历程。

四是开展思想道德认识大讨论。一方面，开展社会主义荣辱观教育活动，并结合工作职能，提出了争做一名经济卫士、人民满意公仆、“科技创新型”干部、敬业劳动者、学雷锋好榜样、诚实守信人、合格公务员和良好公民的具有审计特色的“八荣八耻”具体标准。另一方面，围绕“*精神”大讨论活动，结合自身工作实际，提出了新时期“*审计精神”，即：解放思想、实事求是，依法审计、坚持原则，公正客观、公平正义，与时俱进、开拓创新，淡泊名利、甘于奉献，严谨细致、务求实效的精神。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到审计工作中存在的不足：一是由于任务重、人员少的客观因素影响，合理统筹审计资源、提高审计效率方面还有待提高；二是在总结、提炼和巩固审计模式创新成果方面还有待进一步加强；三是在审计结果二次开发，积极为党委、政府献计献策方面还有待进一步加强；四是审计信息化建设、绩效审计、审计结果公告和质量控制等工作还有待进一步有序推进。这些不足需要在新的一年里去改进和提高。