《县长在审计进点会上的讲话》

县长在审计进点会上的讲话

尊敬的审计组的各位领导，

同志们：

根据上级安排，市审计组今天正式到武邑进行工作审计。首先，我代表xx县委、县政府，对市审计组的到来表示热烈的欢迎。

刚才，市纪检会、组织部和审计局的几位领导同志分别讲了重要意见，对这次审计工作提出了明确要求，会后，各相关部门和相关单位一定要抓好贯彻落实。围绕刚才几位领导讲的，我想概括起来有四句话：一是正确理解、高度重视这次审计工作；二是客观公正、认真负责地总结工作；三是积极主动、实事求是地配合好；四是深化完善、规范提高经济社会发展和财税工作的管理水平。下面，围绕落实好这次审计工作，就xx县的工作开展情况和这次审计工作讲三点意见。

一、要充分认识全县经济社会发展取得的巨大成就。近年来，武邑经济结构加速优化，发展速度持续加快，社会民生不断改善，综合经济实力大幅提升，各项经济指标持续向好。党政班子在履行经济责任中，坚持科学发展，狠抓决策落实，全面推行县级干部分包责任制，不断加强和改进对经济工作的领导；坚持转型发展，狠抓工业立县，初步形成了西冀衡、东河钢、南物流、北加工“四星拱城”的战略布局和新型工业、现代农业、现代物流“三业并兴”的产业格局；坚持和谐发展，狠抓民生改善，在“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、贫有所扶”等方面取得明显的成效，人民群众的幸福指数大幅提升。全县经济社会持续保持科学快速发展的态势，07年以来，财政收入年均增速达到50%，发展速度位列全市第一。我感觉近年来武邑的发展可以用“四个好”来概括：形成的决策好；统一思想认识好；全县上下参与的好；科学操作的好。

二、高度重视审计工作。这次审计工作既是对全县依法依规开展工作的一次重要检验，更是对武邑科学发展、振兴崛起的一次有力促进。首先，有利于提高武邑的财政管理水平。近年来，我们不断健全管理制度，深化各项改革，规范收支管理，完善财政体制，财政管理的规范化、科学化、精细化水平不断提高。但也要清醒地看到，由于各种因素的影响，发展过程中的一些新情况、新问题不断出现，需要我们通过加强审计监督，及时发现问题，有针对性地加以解决，全面提高财政管理水平。第二，这是促进武邑科学发展的一次重要机遇。加强审计有利于保障政府资金的安全运行、提高使用效益，有利于推进政府依法理财、依法行政，有利于落实国家宏观调控政策、促进科学发展，更有利于保护干部、促进干部队伍建设。因此，相关单位、相关部门的主要负责同志要从全局和战略高度，充分认识这次审计工作的重要性，作为当前的一项重要工作来抓，确保这次审计工作顺利完成。

三、全力支持、密切配合。自觉接受审计监督是政府部门应尽的义务。各相关单位，特别是政府主要部门要严格按照审计组的要求，扎实做好各项工作。一是积极配合审计组开展工作。这次审计工作涉及的面广、头绪多。各相关单位要大力支持，密切配合，对审计组需要查阅的资料、了解的情况，要及时提供、真实反映。各相关单位要指定专门人员，切实负起责任，加强与审计组的联系和沟通，确保审计工作顺利进行。二是努力为审计工作创造条件。这次审计工作时间跨度大，任务重，审计组的同志们工作非常辛苦，必须积极配合，做好各项保障工作。要在工作环境和生活条件上，全程提供细致周到的服务，确保审计组的同志们全身心地投入审计工作。同时，要做好协调、衔接等工作，积极邀请审计组的同志们到有关单位多视察、多参观、多查阅，在搞好审计延伸的同时，把全县近几年在经济发展、城镇建设、民生保障等方面的工作如实地展现给审计组，请审计组的领导多提宝贵意见，有利于我们进一步做好工作。三是对发现问题及时整改。审计是手段，整改提高、促进工作是目的。审计组的同志们业务精通，站得高看得远。我们要抓住这次机遇，虚心向审计组的同志们学习请教，诚恳地听取他们的意见和建议。把配合审计的过程，作为我们维护经济秩序、完善财经制度、深化财税改革、提高全县财政管理水平的过程。正像我们平时讲的，财税工作不是简单的加减法，用好了是乘除，再用好了是倍增。这是一项四两拨千斤的工作，在不需要资金的时候，拨付的资金再少也是错误的；在亟需资金的时候，不拨付资金更是错误的。所以，财政工作要按照“及时、适时、应时”的工作要求，认真开展好。对这次审计工作中查出的问题，要及时整改落实，深挖问题根源，确保今后不再发生。各相关政府部门要按照我们政府系统提出的“全员提高素质、全程理顺机制、全面拓展服务”的工作要求，切实提高财税管理等方面的业务素质，全程地理顺我们的管理机制，全面地拓展我们的服务空间，由原来的管理型向服务型转变。

最后，预祝审计组的同志们在武邑期间工作顺利、身体健康。

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尊敬的户传皋局长、广大农民朋友们、

同志们：

大家好。

值此国庆佳节即将来临之际，我们在这里隆重举行新型农村社会养老保险金首发仪式，向符合领取条件的60周岁以上老年人发放首批养老金，这是全县广大农民朋友的一件大喜事，标志着农民朋友“老有所养”的梦想变成了现实，真正步入社会化养老的崭新时代。借此机会，我代表中共xx县委、xx县人民政府向全县广大农民朋友表示热烈的祝贺。向为新农保工作做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。

实施新型农村社会养老保险，是我县实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后的又一项重大民生工程，对于促进农民增收、提高生活水平、缩小城乡差距、构建和谐武邑具有十分重要的意义。县委、县政府高度重视争列新农保试点县工作，在年初人代会上列为县政府向全县人民承诺的15件民生实事之一；县长孙方平同志亲自带队到省人保厅沟通交流，县人保局的同志多次到上级主管部门专题汇报。通过扎实有效的工作，经国家批准，从今年7月1日开始，我县正式实施新型农村社会养老保险。截至目前，全县应参保15.7万人，已参保12.5万人，收缴养老保险金1326万元，参保率达到85%。武邑镇、审坡镇已率先完成全年参保93%的目标任务。

今天的新农保养老金发放仪式，既是一次承诺兑现，又是一次政策宣传，更是一次工作推进。各乡镇区、各有关部门要进一步加大工作力度，强化工作措施，深入细致地做好新农保扩面征缴工作，努力实现全覆盖，真正把这项顺民意、得民心、惠民利的好事办好、实事办实。具体工作中要把握好五个方面的工作：

一要强化组织领导。新农保工作，社会各界普遍关注，农民群众热切期盼。各乡镇区、各有关部门要把新农保工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，再动员、再部署、再安排，充分调动各方面的积极性，努力形成上下联动、城乡互动、协调配合、整体推进的良好氛围。

二要强化政策宣传。要继续加大新农保政策宣传力度，通过印发明白纸、宣传页等形式，把政策通俗易懂地宣传给群众。要组织新农保经办人员，进村入户讲解政策，真正让广大农民群众了解政策、熟悉政策，增强政策的吸引力，提高参保率，实现应保尽保。

三要强化督查考核。新农保是县政府向全县人民承诺的15件民生实事之一，已经纳入乡镇工作实绩年度目标考核内容。县新农保领导小组要加强督查考核，对各乡镇区的工作进展情况，每周向县委、县政府专题汇报，确保全县新农保工作按计划、按步骤有序推进，按时完成任务。

四要强化基层基础。各乡镇区要进一步充实新农保经办人员，完善办公设备，保证办公经费。要加强镇、村两级经办人员的培训，建立一支熟悉政策、业务精湛、作风扎实的新农保工作队伍，推进工作标准化、规范化开展。

五要强化基金监管。各乡镇区要严格按照养老保险基金管理制度，加强基金和票据管理。征收的全部基金要及时解缴到基金专户，坚决防止截留、挪用等现象的发生。人保局等部门要定期向社会公布基金信息，接受群众监督，确保新农保基金全额、公平、有效地用在农民群众身上。

最后，祝新型农村社会养老保险运行顺利，祝各位父老乡亲健康幸福。

谢谢大家。

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同志们：

今天召开这次协调会，有着特殊的意义。现在，正在召开xx市第三次党代会，马上，国庆节也即将来临，在这个重要敏感时期，同志们一定要提高政治敏锐性，坚决做好这个时期的食品安全工作，不给党委、政府添麻烦。

刚才，各部门负责同志分别汇报了近期的工作，可以说我们在食品安全专项整治方面取得了一定成果，重视食品安全的大环境正在形成。但是在肯定成绩的同时，还要清醒的认识到我们的食品安全工作仍面临着严峻的形式。我们必须提高认识，充分认识到加强食品安全工作的极端重要性、长期性和艰巨性，进一步强化责任意识，做好这项工作。

下面，我就今后这一段时期的食品药品安全工作再强调几点：

1、加强部门间协调配合，齐抓共管，形成合力。

上周五，在全县安全生产和食品药品安全暨人口计生会议上，我重申了食品药品安全有关部门的分工职责，县食安办要切实负起牵头和协调职责，各相关部门也要分别对照各自职责，恪尽职守，相互配合，及时有效地解决食品安全工作中的突出问题。正确处理部门与企业、监管与服务、商业利益与公众利益的关系，既不能不作为，又不能乱作为，全面提高监管水平，实现食品生产加工、流通运输、消费整个链条上的无缝监管。

2、继续深入开展食品安全专项整治。

要继续以“五个一批”和“七个长效机制”建设为重点深入开展食品安全专项整治活动、打击非法添加和滥用食品添加剂行动、熟肉制品转型整治行动。针对节日特点，要加大对食用油、肉类、酒类、乳制品等食品的执法抽检和市场巡检；加强对食品展销、促销活动中食品安全的监督检查；加大对农村、城乡结合部等食品小作坊和食品市场的排查监督力度；加大对快餐、露天餐饮、学校餐厅的风险排查力度。

3、加强宣传引导，营造良好氛围

要大力宣传我县加强食品监管、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效；宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息；及时向公众发布食品药品安全信息；宣传国家有关法律法规和食品药品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识；宣传重质量、讲诚信、守法经营的食品药品企业及名优食品；有选择地曝光食品药品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。

4、加大药品治理力度，强化药品、医疗器械监管

食药监局做为药品安全的主体部门，要协调药品安全专项整治工作领导小组成员单位，切实加强药品安全监管工作。要加大技术检测力度，对药品器械生产、经营、存放、使用的各个环节严格把关。一是要通过所要台账，查看票据，规范药品器械的进货渠道；二是在药品经营企业开展整治非药品冒充药品经营行为；三是加强药品不良反应监测和医疗器械不良事件报告。

5、加强应急值守，做好防范应对

国庆节期间，要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，做好食品药品安全事件的应对准备。国庆期间，每个部门每天至少一名班子成员带班，与食品药品安全相关的股室至少安排2人以上值班。

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同志们：

安全生产重于泰山；人口问题关系国计民生。当前，国庆节将至，安全生产和食品药品安全备受各级关注，同时，计生工作面临年度考核，所以，这三项工作一并安排部署。

刚才，新录、龙海两位同志分别对安全生产、计划生育和食品药品安全讲了非常具体的要求，我完全同意，希望相关单位抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识做好三项工作的重要性

第一，做好安全生产、食品药品安全和人口计划生育三项工作是检验各级党委、政府执政能力的体现。省委书记张庆黎同志在衡水调研座谈会上和在全省领导干部大会上的讲话中都提出“全力以赴抓发展、尽心竭力抓民生、毫不松懈抓稳定、从严要求抓党建”的具体要求，这四条涵盖了安全生产，也涵盖了食品药品安全。安全生产是最大的生产、是最大的发展，食品药品安全是最大的民生，计划生育是基本国策，必须抓细、抓实、抓好。

五是加强资金跑办。今年的财税增长额，目标是过亿。要想尽一切办法，及早动手，对接政策，积极跑办，把应得的资金争取到手。2010年国家对扶贫资金的投入是200多亿，2011年是260个亿，增幅相当大。新的十年，我们又成功争列全国扶贫开发工作重点县，财政局和其他相关部门，特别是涉农部门，要按照抓关键、抓细节、抓谋划这个要求去积极跑办。充分发挥武邑贫困县的政策优势，把优势最大化，用足用好这些资金，解决更多的实际问题。

今年是龙年，龙年一定会实现龙抬头，新年一定会出现新气象。只要我们上下齐心、开足马力、开动脑筋、用心用力，在县委的统一领导下，政府一班人狠抓落实，抓大不放小，重点抓、系统抓，武邑的六项建设一定会齐头并进，以优异的成绩来迎接党的十八大召开。

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