《地方税收工作总结》

地方税收工作总结

2009年，面对全球金融危机的影响，我局在省地方税务局党组和中共××市委、××市人民政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，执行“三个一”（一面旗、一团火、一盘棋），坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作方针，按照“五个上新台阶”（全市地方税收收入上新台阶、领导班子和干部队伍的整体素质上新台阶、精神文明建设上新台阶、全市地方税收征管质量上新台阶、地税信息化建设上新台阶）和“三个一流”（争创一流队伍、一流服务、一流业绩）工作目标，按照年初全省、全市财税工作会议和全省地方税务暨党风廉政建设工作会议要求，狠抓践行科学发展观、依法治税、优化纳税服务、文明地税建设和阳光政府四项制度工作，保持求实创新发展，加强干部队伍建设和反腐倡廉工作。全局上下凝心聚力，团结拼搏，各项地税工作取得了较好的成绩。现将我局2009年度的地方税收工作情况总结报告如下。

一、围绕中心抓收入

2009年1月—10月，××市地税系统组织税费收入117170万元，同比增长10.83%，增收11447万元（全年预计136000万元左右，同比增收15000万元左右，增长l2.3%左右）。其中：地方税收收入89089万元，同比增长12.39%，增收9819万元，完成省局年初下达计划任务94800万元的93.98%，超计划进度10个百分点，完成省局11月调整计划任务102000万元的87.34%（全年预计103000万元左右，同比增收16776万元左右，增长l9.45%左右）；各项规费收入28081万元，同比增长6.15%，增收1628万元。

在地方税收收入中，1月—10月中央级收入10350万元，同比增长10.73%，增收1003万元；省级收入11531万元，同比增长35.45%，增收3018万元；一般预算收入67208万元，同比增长9.44%，增收5798万元。

一是市委、市政府领导高度重视税收工作。年内，中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正三次到市局进行工作调研，市委常委、副市长和炳寿两次来市局调研。在年初召开的全市财税工作会议上，王君正市长高度评价地税部门组织收入有办法、有措施，很好地贯彻了科学发展观。2009年10月29日，中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正在市局呈报的工作汇报材料上作批示：今年以来，市委、政府采取各种措施，全力实现“三保”的目标，积极应对金融危机带来的影响，努力促进经济持续稳定发展，实现年初预定的发展目标。市地税局广大干部职工为××经济在克服困难中不断发展，做出了积极贡献，予以表扬。希望总结经验，振奋精神，不断取得新的成绩，为××经济社会和谐发展做出更大的贡献。

二是强化税源管理。以滇西八州市地税局税源调查及收入形势分析会在××召开为契机，坚决执行好“依法征税，应收尽收，不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则，科学制定组织收入预案，落实组织收入措施，牢牢把握组织收入主线，加强完善以税源为核心的税收管理，加强税收分析，认真开展税源调查，大力清缴欠税，做好计划上下对口衔接，堵塞税款跑、冒、滴、漏，做到应收尽收，努力完成好省地税局和各级政府下达的地方税收收入任务。积极推行税收精细化管理，加强重点税源企业、行业的动态监控，定期对建筑安装、水电开发工程、房地产、旅游、交通运输等重点税源企业、行业的营运情况、纳税情况进行认真分析。加强我市的重点行业、重点税种、重点税源、重点县（区）的监控管理，完善了税收分析、纳税评估、税务稽查“三位一体”的联动机制，促进了地方税收的平稳增长。

三是加强税收政策管理。严格税收执法责任制考核、绩效评估和执法错案追究制，有针对性地开展了税收执法检查，提高了执法水平，推进了依法治税；严把政策关，落实好城镇土地使用税、车船税和耕地占用税条例，尤其对房地产市场税收、建筑安装业税收、旅游及相关行业税收和矿产资源税费的管理，都严格按照政策和法定程序办理。还深入到征收一线和纳税企业，认真开展分税种、分项目的税源调查和政策调研，为领导决策和全市征管工作提供了可靠的依据。

四是加强各税费种管理，实现科学发展。以行业管理为抓手，积极推行房地产税收一体化管理，强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业的营业税征管。认真落实新企业所得税法及其实施条例，联合有关部门开展新企业所得税业务培训，进一步加强企业所得税汇算清缴工作。加强在建电站工程建安营业税和耕地占用税的管理，古城区政府在7月组织财政、地税、国土资源部门，联合开展耕地占用税清理工作，一举入库税款2899万元。进一步规范社保费征缴管理，做到税费同时申报、同步征缴。2009年1月—10月，全局共组织社会保险费收入25137万元，同比增长1.06%，增收264万元，开始摆脱社会保险费收入持续负增长的局面（预计2009年度可征收入库社会保险费33350万元，同比会略有增长）。

五是狠抓税务稽查工作。以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点，抓好税务违法举报案件的受理调查，加大检查和处罚力度，深入整顿和规范地方税收秩序，联合公安部门打击制售假发票的行为，进一步规范稽查执法行为，充分发挥稽查的职能作用。做到“查处一批案件，规范一个行业”，严格落实稽查各项工作制度，狠抓了稽查人员的业务培训考试工作。2009年1月—10月，全市各级地税稽查部门查补各项收入1296万元，预计到年底可完成1400万元的查补收入任务。

六是切实抓好工会经费代收工作。为确保如期征收工会经费和建会筹备金，我市地税部门和工会各级领导给予高度重视，精心组织。相关人员扎实准备，做了大量的征前调研、宣传发动、软件安装并培训人员、汇报协调、数据对接并移交、工会业务培训、数据采集录入、票证供给、实际演练开票等方面的工作。2009年1月—10月，全局共代收工会经费及建会筹备金1364万元。全市地税工会经费和建会筹备金代收工作迈出了可喜的一步。

二、强化征管、搞好税政管理求精细

一是强化税收管理员制度。通过明确工作职责，建立工作考核制度，加强对税收管理员的工作监督等措施，因地制宜地贯彻落实税收管理员制度，收到了良好的效果。在管理户籍上认真做到管户与管事相结合；在管理税源上认真制订阶段工作计划；在管理环节上加强对零申报户的分析比对工作；在管理数据上定期核对数据信息的真实性、准确性；在非居民纳税人的管理上能够结合××实际有效开展；在发票管理上找准专门力量与社会力量的结合点，使一些发票违章案件能够及时查处，进一步规范了发票管理工作。

二是加强个人所得税全员全额管理。创新工作思路，冲破陈规桎梏，对“瓶颈”较真，开展了“五个好”的纳税服务：⒈抓早争先各项工作准备好。及早安排布置个人所得税申报工作，制定工作方案，分配工作任务，在认真整理往年个人所得税申报资料的基础上，逐个企业逐个人员进行核对，选准目标，找准方向，力争“全员申报”。⒉敦促涉税人员申报缴纳个人所得税首先宣传好。通过各种方式广泛宣传个人所得税法律法规，及时提醒纳税人及时履行纳税申报义务。⒊深入实际服务好。地税人员经常深入重点行业、重点企业，与财务部门和有关人员一起仔细核对纳税人数，详细计算各项收入，并积极主动与各有关部门和单位联络、协作，引起了各企业、各单位的高度重视和积极配合，有力地促进了个人所得税申报工作。⒋寻找切入点各项工作结合好。充分利用数据资源开展个人所得税申报工作，结合全员全额明细申报工作和个人多处所得清查工作，采取现场核对等方法措施，将工作科学安排，齐头并进，穿插进行，取得了显著效果。⒌尊尊重公民权益开展工作保密好。为打消个人所得税纳税人害怕“露富”的疑虑，解除纳税人的后顾之忧，切实保护纳税人权益，促进个人所得税自行申报工作的顺利开展，对办理个人所得税自行申报中实行了专人受理、专档管理，严格执行个人所得税自行纳税申报工作的保密制度，杜绝涉税信息和个人收入信息的外泄，提升了个人所得税申报质效。此做法已得到市委、市政府的充分肯定，已被《××信息》、《政务信息》、《每日快讯》和《××日报》头版编发。2009年1月—10月，全局共组织个人所得税收入11490万元，同比增长25.37%，增收2325万元，增幅高于总体收入增长，收入规模稳步增大，也成为较稳定的增量单项税收。

三是切实开展税收宣传月活动。我局特别重视报刊、电视、电台等新闻媒体的宣传作用，做到广播有声音、电视有图像、报刊有文字。⒈以《××日报》“地税之窗”为平台，定期不定期发布地税工作动态和税收政策执行情况简析，广大地税干部职工、社会各界及广大纳税人积极参与。2009年，以《××地税锁定今年七大工作要点》、《××地税今年一季度各项税费收入呈现四个特点》、《××地税荣获全国精神文明建设工作先进单位》、《华坪县78名“富人”主动申报缴纳个人所得税》、《××地税迎来首批工会经费缴费人》、《严格考核促进税收征管精细化》、《给税务干部上一堂国际税收课》、《文明单位创建推进地税“六好”—来自××市地税系统市级文明行业的报道》、《××市地税局举办首届职工篮球运动会》、《地税“五定原则”规范公车管理》等为代表的20篇税收新闻报道，已刊载在《××日报》上。⒉在2009年税收宣传月“五项活动”中，市局结合实际，突出特色，标新立异地制作和推荐上报电视税收公益广告1个、税收招贴画2幅、4件税收好新闻作品，积极参加全省地税系统的评优活动。市局3件税收宣传作品获奖：在《云南经济日报》刊载的《岗位练兵作奉献鏖战税海竞风流》一文，被评为全省地税系统“税收好新闻”一等奖；市局与××市广播电视台联合摄制的税收宣传公益广告短片，被评为全省地税系统“优秀税收电视公益广告创作”三等奖；市局与××日报传媒有限责任公司联合设计制作的《聚财为国执法为民》招贴画被评为全省地税系统“税收招贴画设计”优秀奖。⒊在××人民广播电台“××新闻”时段开设“来自××市地方税务局的报道”栏目，并利用“12366”开通在即的机会，在周二、周五的“经济随身听”中由地税人员作嘉宾进行各项税收政策的宣传。⒋全市各级地税局结合贯彻落实阳光政府四项制度工作、地税“六好”创建和精神文明创建活动，以开展深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动为契机，以“立足基层，深挖潜力，加强高层，提高质量，提升采用率”为工作目标，切实加大政务信息宣传力度，工作成效明显。2009年1月1日—11月9日，由市局办公室采编上报的简报、信息被上级办公室采用33篇（条），自评考核得分145分。

四是优化税务工作和纳税服务。结合开展责任政府、阳光政府四项制度和“六好”创建活动，延伸“优秀办税服务厅”创建工作，推出了“八比八看”工作举措，实现了税务工作和纳税服务的精细化管理，取得了较好效果。⒈比服务环境，看谁仪表端正，税容税貌好；⒉比服务态度，看谁热情周到，文明用语好；⒊比操作水平，看谁业务过硬，专业技能好；⒋比办税效率，看谁办事高效，服务质量好；⒌比工作纪律，看谁遵章守纪，勤廉治税好；⒍比法制观念，看谁依法行政，执行政策好；⒎比规范管理，看谁管理严格，制约机制好；⒏比工作实绩，看谁作风扎实，征管质量好。在2009年组织的2008年度省地方税务局对全系统“六好”创建活动综合检查考核工作中，××市地税局被省地方税务局考评为“一等奖”，名列全省地税系统第二。

三、贴近工作活跃地税文化

继续营造高效快干、身体健康的“活跃地税”氛围。在做好税收工作的同时，丰富全体干部职工的业余文化生活，一是举办了××市地税系统首届职工篮球运动会。此次篮球运动会历时六天，古城区地税局、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局、市地税局机关等6个单位，分别组成男子篮球队和女子篮球队，共12个代表队，有118名运动员，参加了篮球项目的比赛。同时还进行了拔河比赛。二是举办了××市地税系统职工书法、美术，摄影和文学作品评选活动。此次活动共收到书法作品17件、美术作品4件、摄影作品65件、文学作品44篇。在评选活动中，聘请中国民俗摄影协会硕学会、××市老干部书画协会、××市文学艺术界联合会的专家作为评审委员会成员，对参赛作品进行了评选。三是积极编辑并内部发行《××地税》工作刊3期，使地税文化成果在地税系统得到了广泛的交流，也向外展示了地税形象。

第五，将深入学习实践科学发展观活动的成果转化为实际工作，强化工作落实。

第六，坚持求真务实抓落实。2010年以组织收入为中心的各项地税工作任务仍然很重，将面临的新问题、新矛盾还很多，真正要把各项地税工作落到实处，需要狠抓作风建设。要大力倡导调查研究之风，机关要多深入基层，多了解实情，多帮助基层解决落实工作任务中的问题和矛盾，多探索落实2010年各项工作任务完成的有效途径和办法。要以认真负责的工作精神，严谨求实的工作作风、科学有效的工作方法，全力保证全市地税系统2010年各项地税工作任务的高标准落实和圆满完成。

第七，深入开展党风廉政建设工作。狠抓阳光政府四项制度落实工作，深入推进政府信息公开和党组巡视检查、干部任期或离任经济责任审计工作，搞好社会治安综合治理和维护稳定工作，强化“两权”监督，落实好中央厉行节约八项要求，树立艰苦奋斗、勤俭办事意识，规范政府采购，提升依法行政水平，教育干部职工算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐和健康帐等“七笔帐”，进一步落实教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。强化税收执法责任制，创新检查与监督方式，提升依法治税水平。