《国税局工作总结》

国税局工作总结

**年，是我省国税系统为实现**时期各项目标付出辛勤努力、为**江苏国税发展划上圆满句号的一年。全省各级国税机关和广大国税干部以党的**精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕新时期税收工作主题，创造性地落实好总局和省委省政府各项决策部署，国税工作取得显著成绩。回顾去年国税工作，主要表现在以下七个方面：

一、国税收入总量再创历史新高，税收与经济保持协调增长

各级国税机关和广大国税干部坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，圆满完成国家预算收入任务。**年共完成国税总收入1921.9亿元，同比增收276.4亿元，增长16.8%，国税总收入位居全国第三。其中，国税考核收入1449.8亿元，同比增收227.7亿元，增长18.6%，人均组织税收收入达到700余万元。同时，海关代征“两税”收入426.4亿元，同比增收43.8亿元，增长11.5%；车辆购置税45.7亿元，同比增收4.8亿元，增长11.8%。全省还办理出口退税349.8亿元，同比增长64.6%。**年全省国税收入有以下主要特点：一是税收与经济继续保持协调增长关系，占gdp比重进一步提高。全省国税税收弹性系数约为1.33，继续保持略快于经济增长的态势，呈现出较好的协调发展关系。国税收入占gdp比重达10.6%，考核收入占gdp的比重约为8%，较**年略有提高。二是所得税增幅高于国内“两税”，占税收的比重相应提高。**年，全省三项所得税合计增收73.8亿元，同比增长35.3%，增幅较国内“两税”高20个百分点，占全部国税考核收入的比重为19.5%，比**年提高了2.4个百分点。三是区域间收入增长比较均衡。苏南地区共完成考核收入1037.2亿元，同比增长17.8%；苏中地区共完成考核收入197.6亿元，同比增长22.2%；苏北地区完成考核收入215亿元，同比增长19.5%。苏中地区比苏南地区高4.6个百分点，三大经济区域的国税收入呈现出齐头并进的增长态势。四是个私经济税收增长较快。个体私营企业缴纳税收328.3亿元，同比增长28.7%，增幅为各经济类型之首，比国有集体企业高22个百分点，呈现出快速发展的良好势头。各经济类型企业中，民营经济共缴纳税收1316.2亿元，占全部税收的七成以上。

二、认真贯彻落实总局一系列制度措施，进一步强化了各税种税源税基控管

按照总局要求，加强征管基础建设，进一步明确了税收管理员职责，完善了纳税评估岗位职能。严格落实税收管理员制度，建立责任区层级和分类管理机制，实现了人管与机控的有机结合，管事与管户的协调统一；强化分行业、分地区宏观税负比对分析和重点税源预警分析，拓展了税源管理深度，税源分析总体水平明显提高；落实纳税评估规程，规范纳税评估职责和程序，全面开展对税负异常户、重点税源户和重点行业纳税情况的评估，全年共评估纳税户63719户，补申报20071户，补税8.91亿元，移送稽查747户，进一步提高了防范重大税收流失风险的能力；完善增值税纳税申报“一窗式”管理，在全国率先落实“一窗式”管理操作规程，各税种控管能力明显增强。认真执行加强新办商贸企业增值税管理制度，严格增值税专用发票和“四小票”的抵扣审核；规范企业所得税管理，实施分类管理和差别管理，企业所得税增收50.57亿元，同比增长50%；提高涉外税源监控水平，加大税务审计和反避税力度，全省反避税结案33起，补征税款9000多万；认真实施机动车辆税收“一条龙”管理，做好车辆信息的采集、传递、比对、核查及评估工作，全年入库车购税36.5亿元，同比增长4%；认真实施房地产税收“一体化”管理，以房源控制税源，全省入库房地产所得税14.05亿元；全面推广税源监控分析软件，落实税源分析管理办法，及时分析经济税源变化趋势，全省国税收入与经济发展协调增长。

三、依托信息化支撑，进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制

结合江苏实际，落实总局关于规范机构设置的意见，规范了办税服务厅和基层分局的设置。在此基础上，不断优化升级集税收征管、流程管理、执法监督于一体的“江苏国税管理信息系统”（stais）软件，实现对整个税收征管过程的全覆盖。按照信息一体化要求，在对stais功能进行全面梳理的基础上，进一步优化完善流程管理系统功能，整合拓展监控决策系统功能。全省有25.4万户增值税一般纳税人纳入防伪税控系统管理，金税工程运行质量保持全国领先；全面升级“一户式”管理系统和数据发布平台，基本实现纳税人资料“一户式”存储、查询和管理；网上申报、税银库联网和税款缴库网络化，使税款入库速度和安全性大大提高，全省准期申报率和税款入库率均保持在98%以上。扩大省局内部网站功能，使网上申报系统与增值税管理系统、出口退税系统、金融结算系统之间的数据通过安全平台实现适时交换和共享。持续简化优化业务流程，进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制，税收征管逐步迈上科学化精细化的轨道，国际货币基金组织（imf）专家组对此进行评估验收并给予了高度评价。

七、深入开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强了党员队伍和党组织的凝聚力和战斗力

按照属地管理原则，根据江苏省委和国家税务总局的统一部署，从年初开始，全省国税系统分两批开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组和领导班子高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，全力发动，确保了国税系统的先进性教育走在省级机关的前列；广大国税党员干部积极参加学习，主动查找问题，认真参与制定和落实整改措施，促进了自身党性修养和素质的进一步提高；在学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，各地采取多种形式、丰富活动内容，把先进性教育活动与思想政治建设相结合，与国税文化建设相结合，与基层“三化”建设相结合，与省委省政府“三走进、三服务”主题实践活动相结合，较好地实现了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目的，进一步增强了国税事业的凝聚力和向心力。

上述国税工作成绩的取得，是国家税务总局和江苏省委省政府正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，更是我省国税系统广大干部职工团结拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些矛盾和问题，主要是：部分干部法治观念仍比较淡薄，依法行政能力不强，在全面落实政策、规范执法上还存在片面性、随意性；一些地区对征管机制运行中出现的问题和矛盾研究解决不够，办税程序繁杂，纳税人多头跑的现象仍然存在；加强税源税基动态监控，提高征管质量效率的措施和手段尚需进一步完善，有效性亟待提高；人少事多矛盾突出，人力资源科学配置工作有待加强；反腐倡廉中出现的新情况不容忽视，等等。我们将对这些问题高度重视，在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。