国税税收征收权监督制度
第一章总则第一条为贯彻落实国家税务总局党组《关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》，加强对全省国税系统税收征收权的监督制约，确保国家税款安全，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《税收会计制度》和《税收票证管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。第二条本办法所称税收征收，是指税收计划管理、税款征收、税款解缴入库、税款退库和税收票证管理等行为。滞纳金、罚款、费用、基金等各项收入，视同税款管理。有特殊规定的，从其规定。第三条税收征收权监督制约工作坚持党组统一领导、分级管理、逐级监督的原则。其日常工作，在各级党风廉政建设领导小组统一领导下，各有关职能部门共同参与组织实施。第四条全省各级国家税务局税收征收权的监督制约，均适用本办法。第二章监督制约的主要内容和要求第五条税收计划管理的监督
（一）税收计划要遵循从经济到税收、积极稳妥、实事求是原则，参考基数、结合经济税源变动和经济政策调整等因素，客观、科学、合理编制；
（二）税收计划分配须经局长办公会集体研究讨论；下达或调整税收计划必须采取文件形式，以保证税收计划的严肃性；
（三）税收计划一经批准下达，具有相对稳定性；如果经济税源发生重大变化，必须向上一级国税机关报告并形成书面文件请求调整计划，经上一级国税机关批准，予以调整，不得擅自更改税收计划；
（四）各级国税局要加大对税收计划执行情况的监督和管理，在依法征税的前提下，应收尽收，努力完成税收计划。第六条税款征收的监督
（一）各级国税机关必须按照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款；
（二）各级国税机关必须按照国家规定的税收征收管理范围，将征收的税款缴入国库，不得以任何方式将应在本地入库的税款转到异地入库；
（三）纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，各级国税机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金，不得不加、少加或多加；
（四）纳税人超过应纳税额缴纳的税款，国税机关发现后应立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向国税机关要求退还多缴的税款并加算银行同期活期存款利息，国税机关查实后，应当立即退还，不得以任何借口加以拒绝。因国税机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，国税机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但不得加收滞纳金。因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，国税机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年。对偷税、抗税、骗税的，国税机关可以无限期追征。
（五）各级国税机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。第七条税款解缴入库的监督
（一）各级国税机关征收的税款，必须严格按照国家规定的预算科目和预算级次入库，不得混税混库；
（二）各级国税机关征收的各项税款，必须及时足额缴入国库，不得积压、挪用和截留。当地设有国库经收处的，国税机关自收税款应按日填开税收汇总缴款书，将税款缴入国库经收处；当日来不及办理的，应于次日办理。当地未设国库经收处的，必须严格按“限期、限额”的规定办理；
（三）除税务稽查收入可按有关规定在银行开设“专户”外，各级国税机关不得以任何理由将税款存入经费帐户，更不得在银行开设个人储蓄帐户和“过渡帐户”存储税款；
（四）税收会计核算单位必须严格按税收会计制度的要求及时、准确、全面地对税收资金运动的全过程进行核算、监督。对欠缴税金要如实反映，不得瞒报、虚报。第八条税款退库的监督
（一）各级国税机关要按照税收法律、行政法规以及财政部、国家税务总局规定的退库范围、标准和程序，严格办理退税；
（二）各级国税机关不得截留应退还给纳税人的税款，不得擅自制定退税政策或巧立名目多退税款；
（三）税款的退库必须按有关规定，经县级或县级以上国税机关领导批准后办理。第九条税收票证管理的监督
（一）各级国税机关必须加强税收票证领发、填用、结报缴销、作废、盘存、损失处理、保管等各个环节的管理，严格执行票证填用“十不准”。对视同现金管理的税收票证，应严格按照规定进行管理，并严密核销手续；
（二）征收人员必须按规定要求和规定期限，持“票款结报手册”，将已填用票证的存根联、报查联和作废、停用、损失及未填用的票证，连同征收税款向票证管理人员办理票款结算、票证销号和票证交验手续；
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会员免费查看（一）擅自作出税收开征、停征、减税、免税、退税和补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的；
（二）徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；
（三）贪污、挪用税款的。第十五条违反本办法规定行为的责任人，除依法给予行政处理、行政处分或依法移送司法机关追究刑事责任外，并可按有关规定给予适当的经济处罚。第五章附则第十六条各市国税局可根据本办法制定具体实施细则。第十七条本办法未尽事宜，按有关规定执行。以前有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。第十八条本办法由安徽省国税局负责解释。第十九条本办法自印发之日起施行。