《安全生产隐患治理年工作实施方案》

安全生产隐患治理年工作实施方案

编者按：本文主要从指导思想；总体目标；活动内容；实施步骤；工作要求进行讲述。其中，主要包括：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和市委六届三次全会精神、全面排查各部门和各生产经营单位的事故隐患，扎扎实实开展隐患治理行动、全面开展安全生产事故隐患排查治理工作、全面落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任、全面落实政府和部门隐患排查治理工作监督管理责任、进一步加大安全生产事故隐患整改督办力度、进一步加大打“三非”、反“三违”、纠“三超”工作力度、进一步建立完善安全生产事故隐患排查治理长效机制、宣传发动阶段、全面推进阶段、总结提高阶段、把握重点时段、提高认识，加强领导、细化措施，迅速启动、落实责任，强化监督、密切关注，及时反馈等，具体材料请详见：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和省政府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》的要求，做好安全生产“隐患治理年”的各项工作，努力减少生产安全事故，结合我市实际，特制订本活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和市委六届三次全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，用科学发展观和“安全发展”理念统领安全生产工作，认真落实安全生产法律法规，完善制度，强化监管，促进事故隐患排查治理的深入开展，遏制重特大事故，减少事故总量，为我市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

二、总体目标

在20*年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查各部门和各生产经营单位的事故隐患，扎扎实实开展隐患治理行动。落实各地各部门排查治理事故隐患监督管理责任，不断强化安全监管工作；落实各生产经营单位事故隐患排查治理和监控主体责任，建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，强力整改事故隐患；加大隐患治理和事故查处力度，对一般事故隐患立即整改，对重大事故隐患限期整改，做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；建立隐患排查治理制度，健全隐患整治的长效机制，把事故隐患排查治理工作贯穿到日常安全管理之中，常抓不懈。

三、活动内容

（一）全面开展安全生产事故隐患排查治理工作

各地各部门要在巩固去年安全生产隐患排查治理专项行动成果的基础上，组织本行政区域和本系统所有生产经营单位全面开展隐患排查治理工作，确保不留死角。要把握隐患排查治理工作重点，主要有：

1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、道路交通、水上交通企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；

3、渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

4、商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；

5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

6、易受大风、暴雨、洪水、暴雪、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所；

7、近年来市政府和有关部门确定的重大事故隐患和挂牌督办的单位。

（二）全面落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任

生产经营单位是事故隐患排查、治理和监控的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理活动，消除隐患，确保安全生产。

1、要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案。

2、将隐患排查治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，建立健全隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制。

3、组织专门班子，深入开展安全生产隐患自查自改工作，全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，确保不留死角。同时要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度，确保动态安全。

4、加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。

5、对排查出来的隐患要立即进行整改和监控，主要负责人是隐患治理的第一责任人。对一般隐患必须立即整改；对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

6、定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，重大事故隐患要立即逐级上报至市安办备案。

（三）全面落实政府和部门隐患排查治理工作监督管理责任

（二）细化措施，迅速启动。各地各部门要按照市政府的部署和要求，结合本地、本部门、本单位实际，尽快制定隐患排查治理工作方案和实施细则，迅速启动隐患排查治理工作，采取督查、巡检、抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行指导，推进隐患排查治理工作全面展开。

（三）落实责任，强化监督。各地各部门要结合实际，根据活动的总体目标和活动内容，按照职责进行分工，把“隐患治理年”的每一项工作内容布置到基层，分解到各行业主管部门，落实“一岗双责”，充分调动各部门各单位的积极性和能动性，分阶段、分目标把工作任务落实到实处。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以通报批评。

（四）密切关注，及时反馈。各地各部门要认真做好安全生产事故隐患治理信息报送工作。一是对20*年尚未完成整改的事故隐患要加紧整改，并在今年4月15日前连同第一季度排查出的重大事故隐患一并上报市安办。二是及时上报工作中好的做法和发现的问题。三是除每季度正常上报工作情况外，各阶段的分析小结材料必须于每阶段工作结束后7日之内上报至市安办；全年的工作总结必须于12月31日前上报市安办。