县应急管理局安全生产2023年度执法检查工作计划
为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,根据《安全生产法》、《关于编制2023年安全生产监督检查计划的通知》要求,结合我县实际,现特制定县应急管理局年度安全生产行政执法工作计划:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和安全发展理念为指导,紧紧围绕全县安全生产工作的总体目标,以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。坚持依法行政、严格执法,严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为,及时发现安全隐患和消除事故隐患,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,确保全县安全生产大局稳定。
二、工作目标
以防范事故为目标,突出隐患排查治理、安全风险管控、“三同时”管理、现场管理、教育培训等重点工作,坚持依法行政,严格执法,促进执法能力、执法规范、执法效果进一步提升。生产经营单位的安全生产主体责任进行落实 ,坚决杜绝较大及以上生产安全事故。
三、执法范围及频次
重点抓好危险化学品、烟花爆竹等高危行业及八大行业的生产经营单位的执法检查工作。
(一)烟花爆竹行业
量化执法。烟花爆竹经销部每半年检查不少于1次。遇销售旺季每周检查一次。
(二)危险化学品行业
量化执法。危险化学品企业每半年检查不少于1次。
(三)工贸行业
量化执法。采取“双随机”抽查方式,对工贸企业执法检查覆盖率不低于40%,实现闭环管理。
(四)规模以上企业,近三年发生生产安全事故企业,近三年被行政处罚企业
量化执法。执法检查实现全覆盖以及闭环管理。
(五)联合执法检查
根据工作需要,联合各安全监管职能部门,对园区企业、交通运输企业、燃气企业、棉花收储企业、旅游景区、人员密集场所等开展联合执法检查。
(六)其他专项检查
根据地区和县安全生产专项工作部署,针对县安全生产阶段性特点,制定专项检查方案,确定检查范围、检查事项。
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会员免费查看五、执法检查的要求
(一)突出执法重点,狠抓工作落实。结合“互联网+执法”平台,要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理工作的力度,并结合我县安全生产领域的实际情况,深化安全生产专项整治,从基本和本质上改善全县的安全状况。
(二)规范执法行为,确保工作质量。依法行政、文明执法,是执法检查的基本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧,认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案,从而做到有的放矢,增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要做到取证合法有效,证据充分可靠,处罚引用的法律法规准确无误,处罚标准一视同仁,确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患,要建立隐患台帐和档案,落实督促整改责任人。