《提升县级城镇住户调查数据质量思考》

提升县级城镇住户调查数据质量思考

一、影响城镇住户调查数据质量的主要因素

1、换户对样本代表性有一定的影响。一是记账样本户的随机性难以保证。按随机抽样抽中的初选样本100户，在逐户落实记账的过程中，出现了20%左右户以种种理由拒不接受记账，特别是高收入户存在怕“露富”和嫌麻烦心理，虽然是按规定方法进行科学换户，但后换户与初选样本户仍会有一定的出入，多少会影响样本的代表性。二是样本稳定性差。记账样本户确定后，记账户记一段时间后，不少调查户会出现思想情绪，特别是xx年由粗账改为细账记账，部分怕麻烦的家庭就不愿再记账。为了保持记账的连续性，调查员只好另选家庭成员结构和收入相近的户进行换户记账，新换户难免对样本有一定的影响。按常规换户要从500户大样本中找相近的户进行换户，但在实际工作中相近户很难找，即使找到了也不一定能接受记账，往往很难落实。而换户工作在实际工作中又是在所难免的。

2、记账户的思想情绪和责任心对数据质量有较大影响。一般调查户，一旦思想上出现抵触情绪，虽经说服能勉强记账，但这类型记账户的数据质量往往要大打折扣。从多次访户情况看，有的户账记得不好，不是不懂如何记，而是不愿意按规定方法记，存在混记、漏记，也有隔天或多天回忆记账，难免造成了部分的漏记等，这些都会造成数据不准。有的记账户缺乏责任心，认为这事跟他个人没什么关系，记账马马虎虎，家庭人口变化不能及时反映、特殊收支不填报、社会保障填写不全等，对记账数据质量都会产生一定的影响。

3、收入多元化的影响。城镇住户调查对象的就业岗位和就业形式多样化，使得住户调查难度进一步加大。城镇居民收入渠道拓宽，收入来源多元化，造成瞒记、漏记的现象较多。就一个家庭而言，可能同时存在来自单位的工薪收入、从事第二职业的其他劳动收入以及经营净收入、财产性收入、转移性收入等等。而居民当前还存在怕“露富”的心理，有的记账户人为地隐瞒自己的收入，而这些收入调查员很难掌握，不好评估，及时评估填报上去了，上级核实时，调查户多又不承认，反而被动。

4、记账补贴过低，影响记账户的积极性。由于对记账户的补助仍然延用多年前每月20元的标准，记账补贴与记账付出的劳动不成比例，出现了记账靠关系、凭面子的不正常现象。对调查户来讲，记账是一种负担，应付、瞒记、遗漏、数据不合乎逻辑的现象时有发生，数据质量必然受到影响。

5、记账内容设计要求繁琐。一是计量单位不统一容易导致数据差错。一般食品和蔬菜计量单位用市斤，而煤炭、液化气又用公斤，记账户不容易记住，容易出错，调查员在编码、审核时一不留神就是一个数据差错。二是要求不同品种鲜菜分开记账增加记账户的工作负担和厌烦情绪。目前使用的程序里鲜菜类是一个编码，无论什么蔬菜汇总时九九归一，而在记账时又要分开记，我个人认为，我们主要为小康监测服务的县没这个必要。相反，因增加了记账户的不必要负担，也增加了记账户的抵触情绪，最终会影响记账质量。

6、辅助调查员的事业心也将影响数据质量。辅助调查员是做好城镇住户调查工作的重要纽带，他们的事业心和责任感也将直接影响记账户的数据质量。事业心强的辅调员能全面掌握自己负责的记账户的基本情况，每次上门收记账本时，能认真检查收支账的规范性、齐全性，发现问题现场指导、及时改正；编码认真、准确，遇到可疑问题，及时核实纠正。相反，事业心差的辅调员很少与记账户谈心和沟通，记账本收过来了事，编码不认真，明显问题不处理，有时工作又不及时，必然会影响城镇住户调查工作和数据质量。

二、提高城镇住户调查数据质量的方法探讨

1、搞好宣传教育是首要任务。住户调查的数据来源于记账户，因此，记账户的责任心和主动性是做好调查工作的内因，是主要因素，所以要深入宣传《统计法》和城镇住户调查工作的作用和意义，让更多的人了解《统计法》的内容，增强公民懂法、守法的观念，树立大局意识，为开展住户调查营造良好氛围，以提高记账户的责任心和主动性，最大限度地实现记账内容规范、齐全、真实。因此，搞好宣传教育是提高数据质量的首要任务。今年春节，我县利用赠送挂历对记账户进行《统计法》相关内容及住户调查目的意义作了广泛宣传，近期准备再搞一次《致调查户一封信》活动，来全面宣传，以提高记账户的社会责任感和工作主动性。

2、选聘高素质的辅助调查员是关键。高素质辅助调查员能全面掌握自己负责的记账户的基本情况，善于发现问题，并及时指导到位。对部分有思想情绪的记账户，数据的可靠性关键在调查员指导、提醒、监督，因此，选聘高素质的辅助调查员是关键，是提高数据质量的重要外因。我县当初是聘用居委会人员兼辅助调查员，虽经多次培训，会议强调、会后交流，上门指导，但由于个人素质等原因，仍有一些居委会工作不太理想，有待进一步完善。

3、做好访户和对重点户跟踪工作。在访户过程中，除对调查户进行细心的业务辅导外，更要增进与调查户的感情交流。通过与调查户拉家常、交朋友，可以了解每个家庭成员的就业及收入情况，对有遗漏的收支情况能够采取及时的补救措施。定期不定期地对有个体经营户、休假职工、职业不稳定人员、离退休再就业情况的特殊家庭做重点跟踪、重点监控。对有额外收入的医生、教师等家庭要每月提醒其是否如实记账，一旦发现有漏记的，要在征得记账户同意的情况下及时补记上去。

4、换户工作要做到原则性和灵活性相统一。随着经济社会的快速发展，一轮样本实施一两年后，家庭成员的收支情况可能发生了较大的变化，2年后的500户大样本的代表性也就发生变化了，换户时仍要在500户大样本中找原来收入靠近户往往已经出入很大，因此，一轮样本实施一两年后，换户工作要做到原则性和灵活性相统一。

5、争取上级领导和地方政府支持。

（1）在具体业务和提高调查户记账补贴标准等方面要积极主动向上级领导反映，争得省、市级领导形成共识，才能制定新的方法制度和统一的补贴标准。

（2）在争取经费及镇、社区关系协调等方面要争得地方政府的支持。首先，积极争取县委、县政府加大对住户调查工作的支持力度，增加调查经费，且把调查经费纳入正常年度财政预算，切实做到有钱调查，有条件的话，还可以考虑解决调查人员通信、交通补贴，提高辅助调查员的补助标准，尽最大努力调动各方面的工作积极性。其次，建议县政府把城镇住户调查工作纳入对县城关镇的年度目标考核，同时，镇也要把城镇住户调查工作纳入对各居民委员会的年度目标考核，这样，就可形成上下联动，争得各社区居委会工作人员强有力的配合和支持来共同做好调查工作。

6、建立“三卡两审一考核”运行机制。为进一步增强城镇住户调查条线工作人员的责任感和积极性，不断夯实基础，全面提高城调数据质量，今年以来，我县创新举措，在城镇住户调查工作中积极推行“三卡两审一考核”机制，运行效果很好。“三卡”即建立三份信息卡片（城镇住户信息卡、城镇住户每月大笔收支及人口变动记录卡、记账户问题反馈卡）；“两审”即强化辅助调查员和专业人员的两次审核工作（辅助调查员在收发账本时现场审，查出问题当场指正，编码时细审全部记账内容；县局专业人员录表前先行对每户记账本的收支和编码情况再审）；“一考核”即县局专业人员对照考核办法，按月考核辅助调查员的工作绩效，年底总结表彰。城镇住户调查“三卡两审一考核”工作机制的建立，加大了对调查户的监控，随时动态掌握调查户的各种信息，及时纠正存在的问题，进一步夯实城镇住户调查基础工作，推动城镇住户调查工作跃上一个新台阶。

第二篇：浅谈城镇住户调查数据质量评估方法浅谈城镇住户调查数据质量评估方法

抽样调查的实质主要是通过样本指标推算总体指标，产生一些误差是必然的；因此，样本的选择和抽取方法，对于抽样的推断结果有着至关重要的作用。同时，合理地评估样本数据既是非常重要的，也是必要的。在我们实际的工作中，对于抽样调查方法等工作比较重视，而对抽样样本的评估缺少全面系统的分析。本文结合城镇住户调查统计工作，对城镇住户数据质量评估内容、标准和方法，提出浅薄的看法。

一、建立数据质量评估制度

数据质量是住户调查工作的根本，而数据评估是提高数据质量的重要手段和环节。为切实提高城镇住户调查能力、提高调查数据质量、提高统计公信力，各级调查队必须建立数据质量评估制度，使得数据评估常态化、制度化、规范化，提高数据评估审核的科学性、客观性和可操作性。

二、数据质量评估标准

城镇住户调查数据评估以提高城镇住户调查数据的科学性、代表性和真实性为主要目的，以《中华人民共和国统计法》和城镇住户调查方法制度为依据，按照“科学、及时、可操作”的原则，高度关注城镇住户调查的样本代表性，使得调查样本能够真实地反映城镇居民的总体结构，这是保证住户调查数据质量的起始环节。同时，调查数据能准确反映城镇居民生活的实际情况以及一段趋势内城镇居民生活的变化情况，这是城镇住户调查的根本任务，也是提高数据质量的重要检验手段。

三、数据质量评估办法

（一）样本代表性评估

#样本代表性是住户调查工作的基础，样本结构存在问题将直接影响数据质量。一般情况下抽样的总体分布大部分是正态的或者接近于正态的，或者只要是抽样样本均值的分布呈正态的或者接近于正态分布的，就认为符合抽样理论要求，可以进行样本抽样，进行总体的推断，这是前提的条件；但是有一些总体分布非常不均匀，分布不合理，明显属于偏态。这主要是由于总体分布不均匀，或抽样方法不当，导致样本的分布不合理，或采取人为随机的方式抽取一定的比例时，很容易造成样本分布的系统偏差性。数据质量评估应首先检查各地是否按照城镇住户调查制度抽选和轮换样本。评估样本代表性主要有两个内容：一是城镇住户大样本调查与常规调查样本的代表性评估；二是非正常换户后对新换户样本的代表性评估。评估时重点注意以下方面：

⒈平均户规模及家庭类型的代表性。户规模与收支指标变动程度直接相关，要利用全面统计资料（人口普查、户籍统计、劳动工资等）和大样本调查资料进行样本的一致性分析，检查常规调查户中平均户规模及不同规模类型家庭的构成与总体是否一致。尤其要重视样本轮换及非正常换户前后平均户规模及家庭类型构成的变动情况。⒉人口及就业结构的代表性。要利用全面统计资料和大样本调查资料，检查常规住户调查的家庭人口结构与总体是否一致，就业人员的就业情况、行业、职业等构成与总体是否一致，就业人口、离退休人口的比例与总体是否一致。

⒊主要指标的计算。计算样本轮换及非正常换户前后人均可支配收入、人均消费性支出、家庭人口三项指标的平均值、方差、臵信区间和抽样误差。指标变动幅度较大的，要找出原因及解决办法。

（二）数据匹配性评估

进行数据匹配性评估时，应高度关注城镇住户调查数据内部的逻辑性和科学性，加强对同一时期内相关数据和历史数据在宏观层面上的把握，强化数据匹配性评估。评估分析主要从以下几方面着手：

⒈加强指标内部的对比验证。一是进行城镇住户调查历史数据纵向比对，通过观察历史数据的变动规律，分析当期主要收支指标变动幅度与全省或全国数据相差是否在±3%范围内，重点对同比增幅（或降幅）较大的数据进行评估审核；二是对收支数据的平衡关系、收入增长幅度与支出增长幅度是否匹配、分项收入的增长趋势是否匹配等内部指标的对比验证。

⒉关注同一经济带的数据比对。由于经济社会的发展存在地区差异，同一经济带的发展趋势存在可比性。比较主要收支指标的发展速度时，可结合所属同一经济地带其他地区的相同指标及其历史数据进行趋势比对。⒊注重对衍生指标的分析。对恩格尔系数、平均消费倾向、基尼系数等重要衍生指标进行趋势分析，重点关注这些指标的变化趋势是否能准确地反映本地经济发展趋势，和历史数据的走向是否衔接。要注意和同类型地区的相同指标进行比较，观察指标数值是否符合客观实际。

（三）数据协调性评估

数据的协调性评估遵循“科学、及时、可操作”的原则，充分利用其他统计指标及相关部门的行政记录对城镇住户调查数据进行全面的协调性分析。进行数据协调性分析时，应加强对同一时期内相关统计专业数据、部门数据在宏观层面上的把握，强化数据协调性评估。评估分析主要从以下几方面着手：

⒈重视与相关统计专业指标进行横向比对。住户收支数据应与国内生产总值、就业人员工资、银行现金收入中城乡个体经营收入、社会商品零售额等宏观经济指标的水平和增长趋势基本一致。并利用数据评估分析表提供的gdp、城镇职工工资水平、城镇单位从业人员数量、社会商品零售总额、财政收入、城乡储蓄存款变动额、银行现金收入中城乡个体经营收入等相关指标进行评估。住户调查中的职工人均工资及补贴收入要与劳动工资中的劳动者人均劳动报酬相比较。比较消费性支出与社会消费品零售总额增幅，分析变动幅度是否协调。

⒉加强与其他部门行政记录进行同期对比。如离退休人员养老金收入要与劳动和社会保障局提供的社会养老保险支出和人事局提供的机关事业单位离退休人员养老金进行比较。比较人均可支配收入和个人所得税增幅的变动趋势是否协调等。

⒊规范协调性评估过程。进行协调性评估之前，要分析对比指标的定义、调查期、覆盖范围、口径是否一致。如果不一致，则分析两者的差距及其产生原因。计算对比指标的同比增幅，观察指标数值与历史数据是否协调，结合当地出台的新政策、新规定，分析增幅差异的内在原因。

（四）多阶段数据评估

通过采用趋势分析、对比分析、影响因素分析、相关指标分析、逻辑性评估、基础性评估等方法对统计数据质量进行评估，从而提高统计数据质量。主要做法：

1、在做好每月报表检查审核的同时，按照每季一小评、半年一大评的数据质量评估办法对城镇住户调查专业数据质量进行认真细致地评估。

2、一季度和三季度末进行科室内评估。

3、半年和全年进行综合评估，邀请队领导，队综合、消价、限下商业等相关专业人员，共同对调查重要指标进行定性评估和定量分析，提高调查数据的科学性。

四、评估后数据的修正

若数据评估发现某地区数据质量存在不匹配、不协调现象，该地区须在规定时间内提交详细的分析说明报告，经上级核准以确定是否修正其年度（季度）数据。

1、原因的分析依据样本设计、抽样过程、开户情况、样本的重要指标代表性、较大异常值的影响、数据处理中误差等内容分析寻找原因。

2、数据的修正必须本着问题出在哪里修正哪里的原则进行。样本差距多少，调整多少；实地调查有误，要及时组织重新复查，解决漏报或错报的问题；对于属实的异常值，要做平滑处理，并作好台帐，以备检查。

3、对于收支指标变动较大的，国家局、总队、市队要求需要做出评估的，必须在要求时限内上报数据评估分析报告。对县（市）评估发现的数据问题，县（市）队不能予以详细的有说服性的评估分析，与发展趋势相违背的，市队将保留其原始数据作为历史资料，并核定出可比增幅，作为提供党政机关使用的资料。

第三篇：茹州队2009年度城镇住户调查数据质量自查报告茹州队2009年度城镇住户调查数据质量自查报告

为提高我队城镇住户调查数据质量，确保统计数据准确性，迎接国家统计局城市司四季度数据质量抽查，住户调查科于近期开展了一系列自查工作，现将自查工作的结果总结如下：

一、记帐质量情况

（一）记帐真实。为杜绝日记帐本由基层调查员或他人代为记帐的现象，我科建立了严格的访户制度，从08年下半年开始对所有调查户进行了全面的入户核查，对发现的代记帐行为及时进行了批评和纠正。各调查员做到定时回访，写好访户记录，与住户建立良好关系，全面了解和及时更新住户的家庭基本情况和收入情况。经全面入户核查，我队100户调查对象现全部为调查户亲自记帐，基本上不存在有他人修改账本数据现象（个别帐户有时漏记每月的记帐补贴，基层调查员代为补上），账本所反映的为调查户日常真实的收入和生活开支。

（二）存在问题。虽然经过我队调查员多番入户指导和纠正，仍有不少调查户存在漏记、主观上故意不记某些收支的现象，给数据的统计造成了一定影响。如某些调查户主要是家庭的退休老人做记帐，每天只能记载自己早膳、买菜等零星开支，对儿女的日常开支和其他大笔家庭开销了解不多，造成消费支出不符合家庭实际情况。另一个普遍存在的现象是调查户出于个人隐私原因不愿公开真实的收入和大笔的开支。虽进行了多番辅导有所改善，但这些现象仍普遍存在，需继续对调查户予以指导和纠正，提高数据的真实性。

二、调查样本分布情况

从2008年1月起，茹州城镇住户调查由调查队与当地统计局合作，整合两方优势资源，共同完成。市统计局在茹州市三个城区的大样本框中随机抽取调查样本户共260户，我队则按照摸底收入排序方法从市统计局的260个样本中等距抽出100户，保证样本户家庭收入层次分布平均，符合调查原则和要求。

因样本结构调整轮换、整顿调查户代记帐和样本户自身主观原因

不能记帐，现原100户样本已进行了一定程度换户调整，换户原则是先是请示区总队住户处，得到换户批准后在旧户所在社区的大样本框里物色新调查户，样本框里没有合适的、愿意记帐的住户则在附近严格按照另觅住户替代，新抽中户与原户在家庭规模、可支配收入、就业人口等方面尽量一致，减少新户对调查数据的影响，并将新旧户交替情况详细记录留底并汇报区总队城镇住户处。

现100户住户分布在全市三个城区38个社区，记帐情况较为稳定，基本不再需要换户。

三、数据检查及评估制度

按照《城镇住户专业统计调查工作运行规范考核评分标准》及队内规范化考核的各项具体要求，我科室建立了数据质量检查及评估制度，务求使数据更加真实、客观，反映出居民实际生活情况。

（一）边录入边检查。调查员每月录入数据时，要细心检查居民记载的流水账，如发现有较大额收支、不正常收支等异常情况，及时与该调查户联系，了解原因，纠正因居民误解、住户家庭情况变动而导致的错误，避免不必要的数据失实。

（二）认真做好汇总对比。汇总审核时，注意评估与核查主要指标。如参照当地职工劳动工资、物价水平、城镇居民存款储蓄和货币收支、居民消费品零售额等数据，审核当月主要收支指标是否合理。如存在较大差异，及时进行深入调查了解，研究差异存在原因。

（三）撰写分析说明。每月数据汇总后，及时将审核评估结果撰写成月度或季度评估分析，与月度数据一起，由科长和分管副队长审核签字后上报到区总队。若当月和累计人均可支配收入同比增幅分别超15%和10%，特别撰写详细的分析评估说明，对具体原因予以分析，交由队长签字后上报。

2012年，我区城镇住户调查工作在市统计局、市调查队关心指导和大力支持下，严格按照上级安排部署和具体要求，严把数据质量关，集中抽调人员停歇了休息日，加班加点入户调查，较好地完成了工作任务，为市、区政府领导和有关部门了解群众生活，研究经济发展，制定政策措施，提供了真实可靠的调查分析数据和统计信息。

一、成立组织，加强领导

要开展城镇住户调查工作，离不开区政府领导和相关部门的支持，因此，全市城镇住户调查工作会议结束后，我们迅速召开局办公会，传达了市会议精神，研究下一步工作思路和措施，并拟定了汇报要点和提纲，撰写了汇报担纲，向区政府主要领导和分管领导做了详细汇报，取得了区政府领导的重视和支持。为推动该项工作，区政府一是成立了以副区长为组长，区统计、人劳等部门和各乡镇（街道办事处）等单位为成员的城镇住户调查工作领导小组，下设了办公室，负责全区城镇住户调查工作，并协调处理调查工作中遇到的问题，形成了分工明确、齐抓共管的良好局面。二是制定了《城镇住户调查实施方案》，对调查的程序、办法等做了明确规定。三是区领导专门召开了由区政府区长、分管副区长和各乡镇、街道办事处及区直相关部门负责人参加的城